專家學(xué)者齊聚天津探討“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展”
昨天(6月5日),,第十一屆國際融資洽談會(huì)的主題論壇——“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展”因聚焦宏大的熱點(diǎn)話題,,引發(fā)高度關(guān)注。來自政界,、學(xué)界和企業(yè)界的多位重量級(jí)嘉賓暢所欲言,多維度探討京津冀協(xié)同發(fā)展的理論亮點(diǎn)和實(shí)踐路徑,,掀起一場難得的頭腦風(fēng)暴,。
找準(zhǔn)金融支持的切入點(diǎn)
作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融如何支持京津冀協(xié)同發(fā)展,?中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長李東榮認(rèn)為,,“首先,要準(zhǔn)確把握金融支持的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),,明確如何發(fā)力和從哪兒發(fā)力”,。京津冀三地金融發(fā)展水平不同,“應(yīng)立足比較優(yōu)勢和差異化的資源稟賦,,圍繞空間布局和產(chǎn)業(yè)布局,,去優(yōu)化金融布局,重點(diǎn)把握好金融支持的力度,、節(jié)奏和精準(zhǔn)度”。比如,,匯聚優(yōu)勢金融資源,,加強(qiáng)基建、生態(tài)環(huán)保,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度,。同時(shí),建立完善京津冀區(qū)域金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,,有效防范和化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn),。加快三地金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一體化進(jìn)程,“這是一個(gè)基礎(chǔ)條件,、前提條件,,是實(shí)現(xiàn)金融經(jīng)濟(jì)要素有序流動(dòng)和優(yōu)化配置的重要前提”。
發(fā)改委財(cái)經(jīng)司領(lǐng)導(dǎo)陳洪宛則希望天津作為金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū),,能在社會(huì)信任體系建設(shè)方面加大步伐,,進(jìn)行集成創(chuàng)新。
兩大瓶頸 三大難題
中國發(fā)展研究基金會(huì)副理事長劉世錦認(rèn)為京津冀協(xié)同發(fā)展必須突破兩大瓶頸,,第一個(gè)瓶頸是要把目前的城市結(jié)構(gòu)(即各種資源聚集于京津冀核心區(qū)),,轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂诵膮^(qū)+大區(qū)+小城鎮(zhèn)”的網(wǎng)絡(luò)型都市圈?!熬┙蛑g如果能搞上幾十個(gè)小鎮(zhèn)的話,,把首都的教育、科研,、媒體,、特別是部分央企轉(zhuǎn)到這些小鎮(zhèn)里面去,有了產(chǎn)業(yè)支撐,加上軌道交通連接,,公共服務(wù)均等化,,這個(gè)發(fā)展?jié)摿?huì)非常大”。劉世錦說,,第二個(gè)瓶頸就是要疏解調(diào)整行政性的引力,,增強(qiáng)市場性的引力?!斑@兩大瓶頸突破以后就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的發(fā)展格局,。雄安新區(qū)現(xiàn)在起來了,就是朝這個(gè)方向在走”,。
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心副主任喬潤令則一針見血地指出,,京津冀協(xié)同發(fā)展“第一要解決企業(yè)跨區(qū)域過程中的利益分享問題;第二要解決京津冀高端要素資源的跨區(qū)域自由流動(dòng)問題,;第三是京津冀三地真正聯(lián)手,,在周邊合作建設(shè)幾百個(gè)科創(chuàng)型特色小鎮(zhèn)。這不僅僅是解決人口轉(zhuǎn)移,,而是解決創(chuàng)新問題——將其作為合作的前哨陣地,。”
優(yōu)化整個(gè)區(qū)域的創(chuàng)新格局
“京津冀整個(gè)區(qū)域應(yīng)建立一個(gè)協(xié)同創(chuàng)新體系”,,北大首都發(fā)展研究院院長李國平進(jìn)一步解釋,,要構(gòu)建“一心兩核三帶多園區(qū)”。一心就是打造北京全國科技創(chuàng)新中心,;兩核,,一個(gè)是中關(guān)村,一個(gè)是天津?yàn)I海新區(qū),。這兩個(gè)核都是國家自主創(chuàng)新示范區(qū),,要發(fā)揮它們對(duì)外的輻射帶動(dòng)作用;三帶,,其一京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,,其二是環(huán)北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶,其三是沿海重化學(xué)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶,;多園區(qū),,指的是三地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)共建多個(gè)科學(xué)園,支撐整個(gè)區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí),。