最高法放行移民限制令 特朗普執(zhí)政前景看好,?
新華社北京6月27日電 最高法放行移民限制令 特朗普執(zhí)政前景看好,?
新華社記者
26日,美國最高法院的一紙判決,,使得此前被法院凍結(jié)的移民限制令部分過關(guān),,并將開始真正限制部分來自西亞北非六國的公民入境美國。與司法系統(tǒng)“鏖戰(zhàn)”半載,,特朗普終于“扳回了一局”,。
【新聞事實】
美國最高法院26日表示,同意部分解除由聯(lián)邦法院作出的凍結(jié)移民限制令的判決,,即刻生效,。
最高法院判定,,特朗普的這一行政令不得限制“與美國境內(nèi)個人或?qū)嶓w有真實關(guān)系的外國人”進入美國,但可以暫時禁止從未到過美國且在美國沒有親屬,、業(yè)務以及其他關(guān)系的外國人進入美國,。
雖然這份法律意見書代表美國最高法院的有效意見,但并沒有各位大法官的署名,。美國媒體報道,,至少3名大法官對此持不同看法,認為應該完全解凍移民限制令,。
【深度分析】
根據(jù)判決,,只要來自限制名單上國家的申請人在美國有親戚朋友,或者有組織安排,,比如去工作,、上學、參加研討會,,都不受移民限制令影響,。限制入境的主要是那些在美國誰都不認識、只是旅游度假的游客,。
盡管這只是一個折衷方案,,可應用范圍也相對有限,特朗普依然宣告這是“國家安全的勝利”,。同時,,很多反對者認為,這條行政令對反恐毫無意義,,因為限制名單的六個國家,,此前都不曾有人在美國本土實施恐襲,它們唯一的共同點就是穆斯林人口占多數(shù),。
美國聯(lián)邦最高法院出庭律師張軍認為,,新版移民限制令得到最高法支持,說明三個問題:首先,,總統(tǒng)有維護國家安全的權(quán)力和權(quán)威,,最高法院在司法層面給總統(tǒng)的這一權(quán)力給予支撐;其次,,特朗普政府雖然被迫調(diào)整移民政策,,但調(diào)整后的限制令更加務實,表明特朗普本人及其團隊更加成熟,;第三,,出于維護國家安全的考慮,美國民眾對于特朗普移民政策的態(tài)度正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,。
【第一評論】
盡管特朗普的移民政策遇到阻力,,但他上任以來通過在墨美邊境修建隔離墻等措施使移民數(shù)量大幅減少,,并引發(fā)社會大討論,成功讓民眾認識到移民問題的嚴重性,。在這一點上,,他是成功的,不僅穩(wěn)住,、而且擴大了他的支持面,。但同時,他的政策波及到了一個很大的利益群體,,引發(fā)強烈反對,,加大了美國國內(nèi)分裂程度。
特朗普上任以來,,在移民,、醫(yī)改和減稅方面“燒”起三把火。通過這三把火,,他也完成了對選民的承諾,,使其支持率基本面趨于穩(wěn)定。但同時,,他的做法加大了兩黨,、國會內(nèi)部以及美國社會的分裂程度,甚至導致共和黨內(nèi)部分裂,。這將讓特朗普成為一個相對弱勢的總統(tǒng),。
此次最高法院的判決也印證了保守派在最高法院占據(jù)優(yōu)勢。特朗普上任后成功將尼爾·戈薩奇送進最高法院,,使保守派在最高法院中以“五比四”占優(yōu),。未來,如果高齡自由派法官逐漸被替代,,那么這將是一個強烈的信號,表明美國將進一步走向保守,,其國內(nèi)外政策也將會受到保守派的影響,。
【背景鏈接】
特朗普的移民限制令歷經(jīng)簽署、遭凍結(jié),、再簽署,、再凍結(jié)的波折過程。
今年1月27日,,特朗普簽署第一份移民限制令,,要求暫時禁止全球難民以及伊朗、蘇丹,、敘利亞,、利比亞,、索馬里、也門和伊拉克7國公民入境,。
此后一周,,移民限制令導致近6萬份簽證被撤銷。這項行政令引發(fā)持續(xù)抗議,,隨后被美國聯(lián)邦地區(qū)法院凍結(jié),。
3月6日,特朗普簽署新版移民限制令,,將伊拉克移出限制入境的名單,,修補了多處法律和操作層面漏洞,但先后被聯(lián)邦地區(qū)法院和巡回上訴法院凍結(jié),。
4月3日,,特朗普提名的最高法院大法官人選尼爾·戈薩奇以11比9的票數(shù)在參議院通過,美國最高法院9名大法官中保守派人數(shù)達到5人,,超過自由派的4人,。
6月1日,特朗普政府向最高法院發(fā)出緊急申請,,要求推翻以往判決,,重啟此前簽署的移民限制令。(參與記者:楊天沐,、馬曉燕,、楊定都、柳絲,;編輯:魏建華)