近日,，浙江省溫州市樂清市出臺(tái)的一份喪葬整治通告引發(fā)熱議。這份通告對(duì)市民操辦喪葬禮俗進(jìn)行了多項(xiàng)具體約束,，其中涉及了喪事殯期的具體時(shí)間,，出殯樂隊(duì)的規(guī)模，送殯車輛的數(shù)量,。對(duì)此,，樂清市相關(guān)部門回應(yīng)稱，當(dāng)?shù)貑试岣母锕ぷ髌鋵?shí)早在2010年就開始了,，而非一時(shí)之舉,，通告出臺(tái)之前也廣泛征求了意見。多位民眾也表示,，當(dāng)?shù)卦跉浽岱矫娲嬖诓簧俾?xí),，喪事大操大辦有人因此不堪重負(fù)，而且嚴(yán)重干擾居民生活,。

　　殯葬通告限制花圈數(shù)量

　　6月7日,，樂清市政府發(fā)布《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展喪葬禮俗整治工作的通告》(以下簡(jiǎn)稱“通告”)，通告中對(duì)市民操辦喪事提出了“五個(gè)不超”,，即喪事殯期不超過3天,，特殊情況經(jīng)審批后不超過5天(包括亡故和出殯當(dāng)天)；擺放的花圈,、花籃,、花匾總數(shù)不超過2對(duì)(4個(gè))；出殯鼓樂隊(duì)規(guī)模不超過13人,；火化時(shí),，往返殯儀館的車輛和出殯(送殯)車輛不超過5輛,；喪事活動(dòng)期間，平時(shí)用餐不超過5桌(每桌限10人),，酒席總數(shù)不超過20桌(每桌限10人),。

　　此外，通告還對(duì)黨員干部,、公職人員,、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行了更加嚴(yán)格的要求,。比如不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的便利借機(jī)斂財(cái)，不準(zhǔn)使用公務(wù)車輛辦喪等具體內(nèi)容,。

　　對(duì)于違反通告規(guī)定的,，通告中表示將由多部門依法予以查處。妨礙公務(wù)的由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)現(xiàn)有違反殯葬管理行為的任何單位和個(gè)人可以向相關(guān)職能部門進(jìn)行舉報(bào),。

　　通告顯示,，該通告自2017年7月1日起施行。

　　6月14日,，樂清市政府信息公開網(wǎng)發(fā)布了“關(guān)于《樂清市人民政府關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展喪葬禮俗整治工作的通告》的政策解讀”,，對(duì)于此前通告的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更加詳細(xì)的解釋，解讀中顯示,，“市區(qū)范圍內(nèi)人員遇死亡,，其遺體須在24小時(shí)內(nèi)送達(dá)市殯儀館，喪事須在死亡之日起3天內(nèi)辦畢,，特殊情況經(jīng)審批后不超過5天(包括亡故和出殯當(dāng)天),。”

　　大辦喪事多存陋習(xí)

　　樂清市委宣傳部一名工作人員稱,，通告出臺(tái)之前廣泛征求了意見,。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，該市曾邀請(qǐng)部分人大代表,、政協(xié)委員,、村民代表(黨代表)座談，就擬出臺(tái)文件征求意見,。有市政協(xié)委員認(rèn)為,，現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞k喪事都搭帳篷，有的占路引起交通擁堵,，在靈堂燒紙錢引發(fā)火災(zāi),、環(huán)境污染等，如果設(shè)集中辦喪點(diǎn)，許多問題可迎刃而解,。這名工作人員還稱,，個(gè)別地方出現(xiàn)了包辦喪事的產(chǎn)業(yè)鏈條，辦一場(chǎng)喪事少則十幾萬元,，多則超百萬,。因辦喪事導(dǎo)致的致貧、兄弟反目,、夫妻不和諧的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，群眾要求改變這種習(xí)俗的呼聲強(qiáng)烈。

　　樂清市文明辦工作人員對(duì)新京報(bào)記者稱,，當(dāng)?shù)卦跉浽岱矫娲嬖诓簧俾?xí),，喪事大操大辦，影響交通秩序,，干擾居民生活,，破壞環(huán)境。此外,，一些居民宗族觀念嚴(yán)重,，修祖墳、續(xù)族譜,、修寺廟,，向同宗的居民伸手要錢，個(gè)別居民還會(huì)在葬禮上進(jìn)行黃賭毒等違法活動(dòng),。

　　■ 聲音

　　專家：簡(jiǎn)化喪葬不應(yīng)強(qiáng)制

　　樂清的喪葬整治工作迅速引起了外界關(guān)注,。除了認(rèn)為此規(guī)能有效改善當(dāng)?shù)夭涣剂?xí)俗外也存質(zhì)疑。

　　樂清市文明辦表示,，2016年2月,，民政部等九部委聯(lián)合發(fā)布過文件，倡導(dǎo)推行節(jié)地生態(tài)安葬并簡(jiǎn)化喪葬禮儀,，對(duì)于黨員干部主動(dòng)進(jìn)行殯葬改革,，實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬，不搞大操大辦,。

　　樂清市文明辦稱,，當(dāng)?shù)貫槁鋵?shí)移風(fēng)易俗，展開民意調(diào)查,。調(diào)查顯示,，超過90%群眾對(duì)婚喪嫁娶負(fù)擔(dān)重表示反感，支持移風(fēng)易俗,。

　　樂清市委宣傳部介紹稱,，樂清的殯葬改革步伐并非一時(shí)之舉,。早在2010年樂清就出臺(tái)了一系列辦法推進(jìn)殯葬改革工作，并在南塘鎮(zhèn)鯉魚山村開展試點(diǎn),。

　　對(duì)于如此具體的規(guī)定,，國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，這是典型的政府亂作為,?！昂?jiǎn)化喪葬禮儀應(yīng)該倡導(dǎo)，不應(yīng)該強(qiáng)制地硬性規(guī)定,。政府應(yīng)該管的是喪事過程中黨員干部有無腐敗現(xiàn)象,，有無利益輸送?！蓖粲駝P說,。“如果違規(guī)了,，處理嗎？處理,，就是干預(yù)老百姓的私人領(lǐng)域,，不處理，文件和政府的公信力何在,？”

　　對(duì)于簡(jiǎn)化喪葬禮儀,，民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在2016年解釋相關(guān)文件時(shí)就明確表示，不是對(duì)廣大群眾作出硬性要求,，而是通過采取鼓勵(lì)和引導(dǎo)的方式,，讓群眾逐步接受這種理念。

　　■ 背景

　　當(dāng)?shù)貑适轮v排場(chǎng)曾有百萬葬禮

　　樂清市鯉魚山村,，2014年曾經(jīng)作為樂清市首個(gè)殯葬改革工作的試點(diǎn),，村干部陳萬成表示，幾年前,，當(dāng)?shù)厝怂篮笠恍┯绣X人會(huì)花上百萬元辦喪事,，將此視為對(duì)死者的敬意。辦喪事時(shí),，有時(shí)候死者家屬會(huì)收到幾百個(gè)花圈,，每個(gè)參加葬禮的人都會(huì)收到一條白毛巾作為贈(zèng)禮，一條毛巾的價(jià)格在8元左右,。

　　為了顯排場(chǎng),，村民大多會(huì)辦上百桌宴席，有的人甚至?xí)k兩百桌以上,，算下來一共有近兩三千人參加葬禮,。為保證品質(zhì),，一些有錢人的宴席中會(huì)出現(xiàn)龍蝦、鮑魚等海產(chǎn)品,，一桌菜要花費(fèi)三四千元,。整個(gè)葬禮辦下來，花費(fèi)在20萬到100萬元不等,。此外,，由于大量燃放鞭炮，不時(shí)會(huì)出現(xiàn)村民被炸傷,、受到噪音污染等情況,。

　　樂清市的一位市民介紹稱，當(dāng)?shù)爻鰵浿?，還會(huì)舉辦答謝宴,，把所有親戚叫來，每人送上一條毛巾加一床被子,。一般而言,，親戚朋友慰問禮金在一千元上下，其他朋友則送花籃和花圈,?？偣菜阆聛恚杖氲亩Y金并不能抵消支出費(fèi)用,。這位居民表示,，曾經(jīng)她的一位好友的家人去世，買煙花爆竹就花費(fèi)20多萬,，宴席擺了一個(gè)星期,。

　　多位樂清當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)政府的這一舉措表示支持。他們表示,，以往,，如果有人家中碰上喪事，會(huì)特別注重排場(chǎng),。白天占用道路擺放花圈和舞臺(tái),，擾亂交通秩序。晚上燃放鞭炮,，影響他人休息,。辦喪事期間，通常會(huì)組織親朋好友打麻將,，變相賭博,，有時(shí)甚至能打到半夜。

　　樂清當(dāng)?shù)匾患覛浽岱?wù)公司老板表示,，殯葬新規(guī)出臺(tái)后,，生意也并沒有受到太大影響,，但是現(xiàn)在會(huì)有人主動(dòng)提出從簡(jiǎn)辦理。

　　樂清市委宣傳部工作人員稱,，巨額的喪葬費(fèi)用讓當(dāng)?shù)厝嗽絹碓礁械椒锤?，因辦喪事導(dǎo)致的致貧、兄弟反目,、夫妻不和諧的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，群眾要求改變這種習(xí)俗的呼聲強(qiáng)烈。

　　■ 追訪

　　紅白理事會(huì)上門服務(wù)葬禮從簡(jiǎn)

　　樂清市委宣傳部工作人員介紹稱,，由于大操大辦現(xiàn)象嚴(yán)重,，個(gè)別地方出現(xiàn)了包辦喪事的產(chǎn)業(yè)鏈條，辦一場(chǎng)喪事少則十幾萬元,，多則超百萬,。而當(dāng)?shù)刂詴?huì)形成喪事大操大辦的民俗，主要是因?yàn)榫用褚孀?，?guī)模越大,，來的人層次越高顯得辦喪人家越有面子。

　　樂清這次的喪葬陋習(xí)整治著重于控制辦喪規(guī)模,、用餐人數(shù),、用餐標(biāo)準(zhǔn)，整治出大殯和亂放煙花爆竹,。還原辦喪的初衷，消除借辦喪之名掙面子的現(xiàn)象,。一些試點(diǎn)由村雙委干部,、老協(xié)會(huì)長(zhǎng)等組成的紅白理事會(huì)加強(qiáng)對(duì)喪戶的服務(wù)，讓喪戶有了面子,。甚至有群眾爭(zhēng)先要求本村開展喪葬新禮俗,。

　　2014年，樂清市鯉魚山村成為殯葬改革先進(jìn)試點(diǎn),，政府曾送給村委會(huì)一套用于舉辦喪事的音響設(shè)備和照明設(shè)備,，并出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，限制喪事大操大辦,。新規(guī)定出臺(tái)后,，村民們不再互相贈(zèng)送白毛巾，而是用均價(jià)5角到1元的鮮花取代,。酒席也限制在20桌以內(nèi),，禁止出現(xiàn)龍蝦、鮑魚,，葬禮第一天晚上不準(zhǔn)辦宴席,。

　　陳萬成說,，以往財(cái)力有限的村民對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗怨聲載道，有人為了維持社會(huì)關(guān)系,，借錢也要給死去的親人辦個(gè)豪華葬禮,。相關(guān)規(guī)定開始推行后，有錢人不高興了,，認(rèn)為不大操大辦就盡不到心意,。對(duì)此，村委會(huì)多次上門勸說,，甚至當(dāng)眾點(diǎn)名批評(píng),，最終扭轉(zhuǎn)了風(fēng)氣。

　　如今,，鯉魚山村的村民們?nèi)绻k喪事,，需要跟村委會(huì)討論，村委會(huì)給出具體指導(dǎo)意見后再由村民自主操辦,。

　　本版采寫/新京報(bào)記者 曾金秋 吳為