《法治中國》第五集:《公正司法》(下)
視頻:4分鐘速覽《法治中國》第五集《公正司法》(下) 來源:央視網(wǎng)
【解說詞】
民惟邦本,,本固邦寧。人民安居樂業(yè),國家才能安定有序。一切為了人民,,作為中國共產(chǎn)黨建設(shè)法治中國的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,體現(xiàn)了人民在全面推進(jìn)依法治國中的主體地位,,是一座引領(lǐng)法治中國建設(shè)航船不斷前行的鮮明航標(biāo),。
【解說詞】
2013年2月23日,,在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí),,習(xí)近平總書記提出,要堅(jiān)持司法為民,,改進(jìn)司法工作作風(fēng),,通過熱情服務(wù),切實(shí)解決好老百姓打官司難問題,。
【解說詞】
2014年10月,,黨的十八屆四中全會(huì)通過的決定中,鮮明地提出“堅(jiān)持人民司法為人民,,依靠人民推進(jìn)公正司法,,通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益”。
黨的十八大以來,,司法為民理念貫穿于法治中國建設(shè)全過程,,司法機(jī)關(guān)從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起,,讓公平正義滲透到人民群眾工作生活的各個(gè)方面,,讓每個(gè)公民都能感受到公平的護(hù)佑、正義的陽光,。
《法治中國》第五集
公正司法(下)
【解說詞】
利民之事,,絲發(fā)必興。在推進(jìn)全面依法治國進(jìn)程中,,司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,,推出更加透明、更加便民的“陽光司法”新舉措,,讓司法公正體現(xiàn)在每一起具體案件中,,更體現(xiàn)在當(dāng)事人和人民群眾的切身感受中。
【解說詞】
這張照片記錄了2014年冬天,,北京市通州區(qū)人民法院立案庭門口,,群眾排隊(duì)等候立案的場(chǎng)景。
【同期】律師 唐春林
當(dāng)時(shí)通州法院立案的人特別多,,我是早上4點(diǎn)半起來排隊(duì),,當(dāng)時(shí)到立案窗口拿號(hào)一看,拿了一個(gè)70多號(hào),,上午立案肯定沒戲,,還得等到下午才能立上。
【解說詞】
“門難進(jìn)”“臉難看”“事難辦”,過去一提起打官司,,老百姓往往會(huì)聯(lián)想到這“三難”,。
要使整個(gè)司法渠道暢通,更好地保障百姓的訴訟權(quán)益,,就要進(jìn)一步改革制度,。
按照中央部署,從2015年5月1日起,,全國法院全面實(shí)施立案登記制,,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件,要求有案必立,、有訴必理,。
【同期】律師 唐春林
之前一個(gè)案子得跑兩三趟,才能立上,,但是現(xiàn)在我一天能立十幾個(gè)案子,,然后辦起案子來效率提高了很多。
【解說詞】
從以往的“立案審查制”到現(xiàn)在的“立案登記制”,,兩字之差,,降低的是當(dāng)事人的訴訟門檻,保障的是當(dāng)事人的基本訴權(quán),,收獲的是當(dāng)事人的司法信心,。
【解說詞】
老張?jiān)诒本┦型ㄖ輩^(qū)漷縣鎮(zhèn)的一個(gè)建筑工地工作,,他和十多位工友的血汗錢遲遲不能兌現(xiàn),。懷著忐忑的心情,老張來到通州區(qū)人民法院尋求幫助,。
【同期】北京市通州區(qū)人民法院立案庭法官 何琳
你有沒有什么證據(jù)能夠證明您是在通州給他干的這個(gè)活,?
【解說詞】
出乎意料,簡(jiǎn)單明了幾個(gè)步驟,,老張立案成功,。
實(shí)行立案登記制之后,北京市通州區(qū)人民法院采取預(yù)約立案,、網(wǎng)上立案等多種便民措施,,2016年全年收案6萬多件,案件增長(zhǎng)了,,來立案的群眾排的隊(duì)伍卻越來越短了,。
【同期】北京市通州區(qū)人民法院立案庭庭長(zhǎng) 于俊平
讓大量的糾紛通過正當(dāng)?shù)耐緩健⒎傻耐緩絹斫鉀Q,,避免這些基本的司法需求受到壓抑之后,,產(chǎn)生私力救濟(jì)的一些影響,會(huì)動(dòng)搖社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
【解說詞】
實(shí)行立案登記制以來,,全國法院一審受案數(shù)由2014年的1500多萬件增加到2016年的2300多萬件,,95%的案件當(dāng)場(chǎng)立案。曾經(jīng)讓百姓慨嘆多年的立案難,,如今已成過去時(shí),。
【同期】最高人民法院副院長(zhǎng) 李少平
立案登記制改革以后,我們進(jìn)一步完善訴訟服務(wù)大廳,、訴訟服務(wù)中心,,使司法為民更加規(guī)范,更加具體,,總體上對(duì)絕大多數(shù)的老百姓打官司再也不存在立案難了,,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,對(duì)我們國家的法治建設(shè),、司法制度的完善,,都具有很重要的意義。
【解說詞】
公正是司法的生命,,效率影響司法形象,。隨著立案登記制的實(shí)施,法院受理案件數(shù)量大幅上升,,案多人少矛盾愈加突出,。
如果人民群眾在訴訟過程中花費(fèi)的時(shí)間、精力和經(jīng)濟(jì)成本過高,,同樣有悖公正,。司法機(jī)關(guān)不斷探索新機(jī)制,優(yōu)化配置司法資源,,司法效率和公正得到雙提升,。
【字幕】2017年2月28日
【同期】庭審現(xiàn)場(chǎng)
深圳市福田區(qū)人民法院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》相關(guān)的規(guī)定……
【解說詞】
今天的庭審,伍建卿法官將一次性審理7宗案件,。
在深圳市福田區(qū)人民法院收受的案件中,,金融借款合同糾紛案件數(shù)量眾多,該類案件的原告一般是銀行等金融機(jī)構(gòu),,被告是小額貸款的個(gè)人,,由于案情簡(jiǎn)單、證據(jù)規(guī)范,、被告人數(shù)眾多,,法官可以對(duì)此類案件在庭審前集中核對(duì)證據(jù),庭審時(shí)簡(jiǎn)化流程,、集中審理,。伍建卿法官就曾經(jīng)創(chuàng)造了在一天之內(nèi)開庭審理7批共170多宗案件的紀(jì)錄,其中一次開庭就審理了90宗案件。
【同期】深圳市福田區(qū)人民法院法官 伍建卿
原來五個(gè)法官開五次庭,,現(xiàn)在就變成我一個(gè)法官開一次庭,,所以在送達(dá)和開庭這一塊節(jié)約了大量的時(shí)間。
【解說詞】
繁簡(jiǎn)分流,,就是根據(jù)案件情況,,選擇適用適當(dāng)?shù)膶徖沓绦颍瑢?shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審,、繁案精審,,努力以更小的司法成本、更好更快辦理更多案件,,讓更多人民群眾感受公平正義,。
繁簡(jiǎn)分流,“簡(jiǎn)”去的,,是簡(jiǎn)單案件中的重復(fù)繁瑣,,是老百姓的司法訴累;不減的,,是對(duì)司法當(dāng)事人合法訴訟權(quán)利的有力維護(hù),,是對(duì)公正高效權(quán)威的嚴(yán)格要求。
【解說詞】
2015年8月,,北京市民高某因涉嫌交通肇事罪被刑事拘留,,兩周后高某被批準(zhǔn)逮捕。如果按照刑事訴訟法規(guī)定的普通程序,,高某要在看守所里待上半年左右,。高某剛到看守所的第三天,律師徐衛(wèi)平就找到他說了一件事,,高某一下子看到了盼頭,。
【同期】律師 徐衛(wèi)平
你同意速裁程序,,是嗎,?
【同期】高某
他問我同不同意走這個(gè)速裁程序,說速裁程序要比原來那個(gè)程序反而要快,,我說同意,。
【解說詞】
刑事速裁程序是一種全新的刑事訴訟程序,也是刑事訴訟的快車道,。這種程序適用于事實(shí)清楚,、被告人自愿如實(shí)認(rèn)罪、真誠悔罪認(rèn)罰,、接受檢察機(jī)關(guān)量刑建議的盜竊,、詐騙、危險(xiǎn)駕駛等輕微刑事案件。北京市海淀區(qū)人民法院正是刑事速裁程序試點(diǎn)單位之一,。
【同期】北京市海淀區(qū)人民法院法官 鄭紅艷
(以前)這類案件移送到法院之后,,被告人的羈押期限往往已經(jīng)有四到六個(gè)月了,那么對(duì)于這些輕微刑事案件,,法官在量刑的時(shí)候就非常被動(dòng),,有可能最終判決的時(shí)候就可能關(guān)多久判多久。
【解說詞】
啟動(dòng)速裁程序后,,這起案件很快移送審查起訴,。檢察機(jī)關(guān)提起公訴的第二天,海淀法院便開庭審理并當(dāng)庭宣判,,判決被告人高某有期徒刑十個(gè)月,,緩刑一年。
【解說詞】
從2014年試點(diǎn)起兩年里,,試點(diǎn)法院速裁案件超過90%立案后10日內(nèi)審結(jié),,被告人上訴率僅為2%,審判效果和訴訟效率明顯提升,,有效避免“刑期倒掛”現(xiàn)象,,推動(dòng)了當(dāng)事人權(quán)利的有效保護(hù)。
2016年9月,,十二屆全國人大常委會(huì)在總結(jié)刑事速裁程序試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,授權(quán)在北京等18個(gè)城市開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn),至此,,黨的十八屆四中全會(huì)決定提出的“完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度”邁出關(guān)鍵一步,,為完善刑事訴訟程序制度,提升司法公正效率提供了實(shí)踐基礎(chǔ),。
【解說詞】
張某來到福建省福清市打工,,因與人發(fā)生口角,將人打成輕傷一級(jí),,構(gòu)成故意傷害罪,。2017年4月12日,張某與被害人達(dá)成和解協(xié)議,,張某賠償35000元,,取得對(duì)方諒解??紤]到張某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,,福清市人民法院在量刑上將對(duì)其從寬處理。
福建省福清市人民法院于2016年12月啟動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作,,并推行法律援助值班制度,,對(duì)沒有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人,、被告人,值班律師會(huì)幫助其在認(rèn)罪認(rèn)罰過程中維護(hù)自身合法權(quán)益,。
【同期】值班律師 謝廷芳
我們值班律師享有閱卷權(quán),,也可以提前會(huì)見犯罪嫌疑人,他們?cè)诤炇疬@個(gè)認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書的時(shí)候,,我們可以協(xié)助犯罪嫌疑人與公訴人在量刑建議這一塊,,可以交換意見,來最大程度地保障犯罪嫌疑人的權(quán)利,。
【同期】庭審現(xiàn)場(chǎng)
本院認(rèn)為,,被告人(張某)故意傷害他人身體健康,致一人輕傷,,其行為構(gòu)成故意傷害罪,,判決如下……
【解說詞】
最終,福清市人民法院對(duì)張某從寬處罰,,判決張某有期徒刑八個(gè)月,,緩刑一年。
【解說詞】
司法效率有提升,,而公平正義不減分,。司法機(jī)關(guān)采取的一系列提高辦案質(zhì)效的工作方法,在更高層次上實(shí)現(xiàn)了司法公正和司法效率的平衡,。
【解說詞】
法律的生命力在于執(zhí)行,。如果法院判決得不到有效執(zhí)行,公民贏來的將是一紙“司法白條”,,司法公正和權(quán)威難以彰顯,。如何破解執(zhí)行難、保障當(dāng)事人合法權(quán)益,,已經(jīng)成為人民群眾廣泛關(guān)切,、司法機(jī)關(guān)迫切需要解決的問題。
【解說詞】
這個(gè)女孩叫于亞楠,,七年前,,正值花樣年華的她,遭遇了一場(chǎng)突如其來的車禍,。車禍之后,,于亞楠因大腦嚴(yán)重受損,落下了一級(jí)傷殘,,生活完全無法自理。交警部門認(rèn)定,,肇事司機(jī)孫某承擔(dān)此次事故的全部責(zé)任,。最初,,肇事司機(jī)孫某支付了幾萬元的醫(yī)療費(fèi),但僅僅三個(gè)月后,,他就失去了蹤跡,。
【同期】于亞楠的母親
我們小孩是(2010年)4月10號(hào)出的事,也就是七月份之前他(孫某)都接電話,,到后來就不接了,。
【解說詞】
此后,于亞楠的父母將肇事司機(jī)孫某告到了法院,,但由于無法找到孫某,,整整六年,于亞楠的父母也只是贏了官司卻拿不到任何賠償,。
【解說詞】
為破解法院執(zhí)行過程中“被執(zhí)行人難找,、財(cái)產(chǎn)難尋”這一難題,2014年12月24日,,最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)正式開通,。這一舉措標(biāo)志著以執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控為核心、覆蓋全國法院的執(zhí)行指揮系統(tǒng)正式運(yùn)行,。全國各級(jí)法院與中國人民銀行等10多個(gè)部門以及3000余家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),,對(duì)被執(zhí)行人各種主要財(cái)產(chǎn)形式一網(wǎng)打盡,初步形成新的執(zhí)行查控模式,、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)模式和執(zhí)行規(guī)范管理模式,。
【解說詞】
2016年8月,于亞楠案的執(zhí)行法官,,通過執(zhí)行查控網(wǎng)發(fā)現(xiàn)了一條重要信息,,肇事者孫某的妻子詹某,在一家公司繳納了社保,,通過這個(gè)信息,,法官順藤摸瓜,終于找到了孫某的住址,。
【解說詞】
開門的正是孫某本人,,孫某因拒不履行生效法律文書所確定的義務(wù),被法院司法拘留,。法官經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,六年里,孫某在家人的庇護(hù)下,,想方設(shè)法避開了執(zhí)行法官的追查,,用父母的銀行卡進(jìn)行消費(fèi),日子過得有滋有味,。最終,,經(jīng)過法官的批評(píng)教育,,孫某與他的家人都表示愿意盡力配合法院的執(zhí)行工作。
【同期】武漢市江岸區(qū)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行員 李野
在家人的幫助下,,陸續(xù)地籌措了部分資金,,分期到位,履行了本案整個(gè)57萬多元的判決,。
【解說詞】
找準(zhǔn)成因,,攻克難題。為實(shí)現(xiàn)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的目標(biāo),,最高人民法院對(duì)欠債不還的失信被執(zhí)行人頻頻發(fā)力整治,。通過健全聯(lián)合信用懲戒體系、出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣等涉執(zhí)行司法解釋和規(guī)范文件,、加大宣傳曝光等綜合措施,,案件執(zhí)行質(zhì)效不斷提升。
【解說詞】
2016年6月,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》。37項(xiàng)懲治“老賴”措施,,讓執(zhí)行法官們的底氣更足了,。執(zhí)行難,這一制約司法公正的“最后一公里”問題,,正在得到有效破解,。
【解說詞】
在破解執(zhí)行難的同時(shí),各級(jí)法院完善包括先予執(zhí)行在內(nèi)的執(zhí)行工作機(jī)制,,著力保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,。
2016年11月2日,云南省蒙自市居民侯春林的兒子侯玉平和兒媳李瓔遭遇意外傷害,,侯玉平死亡,,李瓔重傷。在欠下醫(yī)院十幾萬元醫(yī)療費(fèi)后,,不得不出院回家進(jìn)行保守治療,。為了解決事故賠償問題,侯春林決定向蒙自市人民法院尋求幫助,。
【同期】云南省蒙自市人民法院副院長(zhǎng) 何紅芬
我們接到原告的求助電話以后,,我們決定上門立案,因?yàn)樵娴募彝ゴ_實(shí)困難,,來蒙自打官司的車旅費(fèi)都負(fù)擔(dān)不了了,。
【同期】
侯春林:你好,又來了啊,。
何副院長(zhǎng):這段時(shí)間身體好不好,??jī)合眿D可好點(diǎn),?
侯春林:好點(diǎn),。
侯春林:過來坐,,往里面坐。
【解說詞】
2017年5月18日,,當(dāng)云南省蒙自市人民法院的法官將先予執(zhí)行的40萬元執(zhí)行款送到侯春林面前時(shí),,已經(jīng)深陷困境的夫妻倆再也掩飾不住自己激動(dòng)的心情,泣不成聲,。
【同期】
侯春林愛人:謝謝你們了,!
何副院長(zhǎng):你可以專門請(qǐng)個(gè)人照顧你兒媳婦,你可以有精力把小孩照顧好,,好不,,你要保重身體。
【解說詞】
侯春林夫妻倆怎么也沒想到,,自己家的官司在法院立案25天后,,就先期收到了這筆全家人期盼的救命錢。
【同期】當(dāng)事人 侯春林
開始覺得一切都好像黑沉沉的,,沒有了希望,。這次法院的同志親自上門來幫我解決了這個(gè)燃眉之急,讓我們又看到了希望,。
【同期】最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng) 孟祥
司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,,而執(zhí)行工作,則是這道防線的最后一個(gè)環(huán)節(jié),,是勝訴當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)權(quán)益的最終保障,。
【解說詞】
2016年,全國法院共受理執(zhí)行案件614.9萬件,,執(zhí)結(jié)507.9萬件,,同比上升均超過三成。執(zhí)行到位金額1.5萬億元,,同比增加五成以上,。
執(zhí)行,讓法律不再無奈,,讓公平正義的司法之光真正點(diǎn)亮,。
【解說詞】
讓每一位公民都享受平等的訴訟權(quán)利和公正的司法判決,法律援助是一項(xiàng)重要的制度安排,。
黨的十八大以來,,我國法律援助工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,法律援助通過向缺乏能力,、經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人提供法律幫助,,使他們能平等地享受法律保護(hù),。
2013年2月23日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),,要加大對(duì)困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助,。
2015年5月5日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議審議通過《關(guān)于完善法律援助制度的意見》,,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作,,完善法律援助制度作出全新部署。
為落實(shí)習(xí)近平總書記提出的決不允許讓普通群眾打不起官司的要求,,近年來,,法律援助工作一直在提速。
【同期】法律援助熱線電話
喂,,你好,。
你好,我是12348熱線的張偉律師,,請(qǐng)問有什么法律問題需要咨詢嗎,?
我丈夫是中山黃圃這邊的。
【解說詞】
2016年1月,,廣東省12348公共法律服務(wù)熱線,,接到劉秀蓮的求助電話。12348服務(wù)熱線立即指派中山市法律援助處幫助解決問題,。吳桂煥,,是中山市法律援助處的一名法律援助律師,他將免費(fèi)為劉秀蓮進(jìn)行法律服務(wù),。
劉秀蓮的丈夫一年前遭遇一場(chǎng)事故,,經(jīng)鑒定,構(gòu)成一級(jí)傷殘,,生活不能自理,。夫妻倆都是下崗工人,只能通過法律援助來爭(zhēng)取自己的權(quán)益,。
【同期】當(dāng)事人 劉秀蓮
那個(gè)律師真的很辛苦,,很貼心,去給我丈夫追回了90多萬元,,后續(xù)護(hù)理費(fèi)又追回了23萬元,。我們真的很感謝中山市的法律援助。
【同期】廣東省中山市法律援助處主任 徐雙發(fā)
通過法律援助律師的不斷努力,,讓當(dāng)事人得到了120多萬元的經(jīng)濟(jì)賠償,,解決了他們的后顧之憂。
【同期】司法部法律援助司司長(zhǎng) 白萍
十八大以來,政府對(duì)法律援助的投入逐年增加,,從2013年的16億元,,每年以10%以上的速度在增長(zhǎng),到了2016年達(dá)到了21.2億元,,同比增長(zhǎng)了12%,。
【解說詞】
除了法律援助外,司法救助的力度也在不斷加大,。近年來,,國家每年拿出20多億元資金,,對(duì)受到侵害但無法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人給予救助,,幫助他們擺脫困境。
群眾將享受到越來越多的法治紅利,,法治建設(shè)的獲得感也將越來越強(qiáng),。
【解說詞】
隨著社會(huì)的發(fā)展,保護(hù)當(dāng)事人自身權(quán)益的機(jī)制越來越完善,,然而公共利益受到侵害誰來保障,?公共利益無人管的“公地悲劇”現(xiàn)象如何避免?
黨的十八屆四中全會(huì)決定提出,,探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,。2015年7月1日,十二屆全國人大常委會(huì)決定授權(quán)北京市等13個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開展為期兩年的提起公益訴訟試點(diǎn)工作,。
【解說詞】
2016年2月29日,,吉林省白山市人民檢察院依法以公益訴訟人的身份,就白山市江源區(qū)中醫(yī)院違法排放醫(yī)療污水,,提起行政附帶民事公益訴訟,。
【同期】審判長(zhǎng)
判決如下……
【解說詞】
2016年7月15日,吉林省白山市中級(jí)人民法院判決白山市江源區(qū)中醫(yī)院立即停止違法排放醫(yī)療污水,。
這是十二屆全國人大常委會(huì)授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作后,,全國首例行政附帶民事公益訴訟案件。
【同期】最高人民檢察院副檢察長(zhǎng) 張雪樵
檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),,自然是被賦予了維護(hù)國家利益,、社會(huì)公共利益的重要職責(zé),同時(shí),,它是一個(gè)專業(yè)的訴訟機(jī)關(guān),,讓它來提起公益訴訟,這是符合司法規(guī)律的,。
【解說詞】
試點(diǎn)工作開展兩年期間,,各試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)共辦理公益訴訟案件9053件,從源頭上推動(dòng)解決了群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)生產(chǎn)生活影響嚴(yán)重的老大難問題,,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失89億余元,。
2017年6月,十二屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議對(duì)民事訴訟法和行政訴訟法作出修訂,,全面賦予檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟權(quán),。根據(jù)修改后的法律,檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),、食品藥品安全,、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域,,可以提起行政公益訴訟,,督促行政機(jī)關(guān)依法履職;在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),、食品藥品安全等領(lǐng)域,,可提起民事公益訴訟,追究涉事企業(yè)的民事責(zé)任,。
檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的建立,,有力地保護(hù)了國家利益和社會(huì)公共利益,將產(chǎn)生越來越深入廣泛的制度性價(jià)值,。
【解說詞】
公安機(jī)關(guān)受立案是很多刑事案件司法程序的起點(diǎn)?,F(xiàn)實(shí)生活中,群眾遇到困難問題,、矛盾糾紛,,經(jīng)常需要和派出所民警打交道。
【解說詞】
陜西省榆林市市民楊波遇到了一件煩心事,。他剛花兩千多元買的山地自行車,,在家門口居然不翼而飛。
【解說詞】
楊波趕忙到派出所報(bào)案,,警察當(dāng)場(chǎng)受理了他的案件,。
【同期】公安民警
老鄉(xiāng),你的案件我們已經(jīng)受理了,,這是受案回執(zhí),。
【同期】當(dāng)事人 楊波
報(bào)案當(dāng)時(shí)派出所給我一個(gè)數(shù)字編號(hào),第二天我就在手機(jī)上隨時(shí)能看我的辦案過程,。
【解說詞】
通過民警幾天的不懈查找,,終于將楊波的自行車找了回來,并且抓獲犯罪嫌疑人,。
【同期】當(dāng)事人 楊波
以前咱們來到派出所報(bào)案,,不知道來報(bào)案找誰好,,現(xiàn)在確實(shí)方便。
【解說詞】
針對(duì)過去一些有案不接,、接報(bào)案后不依法受案立案等問題,,2015年12月,《公安部關(guān)于改革完善受案立案制度的意見》出臺(tái),。意見明確規(guī)定,,對(duì)于群眾報(bào)案、控告,、舉報(bào),、扭送,違法犯罪嫌疑人投案,,以及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者其他機(jī)關(guān)移送的案件,,屬于公安機(jī)關(guān)管轄的,公安機(jī)關(guān)必須接受,,不得推諉,。
【解說詞】
截至目前,全國省級(jí)公安機(jī)關(guān)都已出臺(tái)受案,、立案改革實(shí)施意見,16個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)增設(shè)了案管機(jī)構(gòu),,使受案立案工作更加規(guī)范,、高效、便民,、公開,,提升了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。
【解說詞】
陽光是最好的防腐劑,。司法公開,,可以有效促進(jìn)公正廉潔司法,讓群眾看得見,、感受得到司法的進(jìn)步,。黨的十八大以來,我國司法機(jī)關(guān)以改革為動(dòng)力,,以信息技術(shù)為支撐,,著力構(gòu)建起開放、動(dòng)態(tài),、透明,、便民的“陽光司法”機(jī)制。
2014年1月,,中央政法工作會(huì)議在北京召開,。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔,,增強(qiáng)主動(dòng)公開,、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),讓暗箱操作沒有空間,,讓司法腐敗無法藏身,。
【解說詞】
2017年五六月間,受到社會(huì)高度關(guān)注的于歡案,,從二審公開開庭審理到案件公開宣判,,山東省高級(jí)人民法院用微博直播、法官答疑,、接受媒體采訪等方式進(jìn)行了全程公開,。
【同期】法官
原審被告人于歡,犯故意傷害罪,,判處有期徒刑五年,,本判決為終審判決。
【解說詞】
庭審公開讓案件細(xì)節(jié)大白于天下,,這起備受關(guān)注的重大案件審理,,由全民熱議的輿論焦點(diǎn)變成了一次全民法治公開課。
【同期】最高人民法院信息中心主任 許建峰
首先第一個(gè)就打消了當(dāng)事人對(duì)法院審判工作的那種神秘感,,同時(shí)也讓整個(gè)的審判活動(dòng)實(shí)際上在人民群眾的監(jiān)督之下,。
【解說詞】
以司法公開倒逼司法公正,人民法院建設(shè)審判流程公開,、庭審活動(dòng)公開,、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開四大平臺(tái),。自2016年7月1日起,,最高人民法院所有公開開庭的案件,原則上都通過互聯(lián)網(wǎng)直播,,各級(jí)法院直播庭審超過60萬次,,觀看量超過20億人次。中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書超過3000萬份,,訪問量近百億人次,。中國裁判文書網(wǎng)已成為全球最大的裁判文書網(wǎng)。
【解說詞】
全國檢察機(jī)關(guān)已建成案件信息公開系統(tǒng),,正式運(yùn)行案件程序性信息查詢,、法律文書公開、重要案件信息發(fā)布和辯護(hù)與代理預(yù)約申請(qǐng)等四大平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)“兩微一端”和新聞發(fā)言人全覆蓋,,全面落實(shí)行賄犯罪檔案公開查詢,,推行刑事訴訟案件公開聽證。
【解說詞】
2016年9月,,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》,其中明確要求打造“陽光警務(wù)”,。公安部出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,,要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法主動(dòng)公開執(zhí)法的依據(jù)、流程,、進(jìn)展,、結(jié)果等信息。目前全國25個(gè)省區(qū)市建立運(yùn)行了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺(tái),。警務(wù)多公開一分,,群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任也多一分。
【解說詞】
監(jiān)獄,,是國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),,人們習(xí)慣把監(jiān)獄與高墻、電網(wǎng)聯(lián)系在一起,,森嚴(yán)而神秘,。怎樣才能讓刑罰執(zhí)行權(quán)在陽光下運(yùn)行,讓司法公正的陽光照進(jìn)高墻,?
【解說詞】
這是金華監(jiān)獄一月一次的減刑假釋刑事獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)議,。民警結(jié)合服刑人員刑事獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)議結(jié)果及其一貫改造表現(xiàn),集體研究確定提請(qǐng)減刑及減刑幅度,,并在獄務(wù)公開欄中予以公示。浙江省金華監(jiān)獄通過規(guī)范操作和獄務(wù)公開,,從制度上規(guī)范民警自由裁量權(quán),,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,回應(yīng)了老百姓所關(guān)注的熱點(diǎn)問題,。
【同期】浙江省金華監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng) 陳森堯
我們只有公開了,,讓外面的人也能夠監(jiān)督我們,里面的人也能夠監(jiān)督我們的執(zhí)法,,這樣雙向公開,,真正使我們司法的公信力得到提升。
【解說詞】
司法公正,,離不開人民群眾的監(jiān)督,,也需要人民群眾的參與。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,,審議通過了《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》和《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》,,改革選任辦法,擴(kuò)大陪審案件,、監(jiān)督案件的范圍,,充分發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員作用,。
【解說詞】
目前,,50家試點(diǎn)法院人民陪審員總數(shù)達(dá)15000多人,比改革前新增11000多人,。試點(diǎn)法院全部人民陪審員中,,基層普通群眾占75%以上。全國新選任新一屆人民監(jiān)督員21000多名,。
人民陪審員,、人民監(jiān)督員制度的改革,有利于保證司法權(quán)力運(yùn)行的公正性,,促進(jìn)社會(huì)公正與司法公正的統(tǒng)一,,同時(shí)也是司法民主、司法公開的重要形式和制度體現(xiàn),。
【解說詞】
大鵬之動(dòng),,非一羽之輕也;騏驥之速,,非一足之力也,。依靠廣大人民群眾的力量,公正司法的追求,,就能始終貫穿于中國特色社會(huì)主義司法制度向前邁進(jìn)的每一個(gè)足跡,。
【同期】法官
下面由原告就自己的主張舉證。
【解說詞】
隨著庭審進(jìn)行,,法官和訴訟各方說的每一句話都被轉(zhuǎn)化成文字,,在電腦屏幕上自動(dòng)生成符合要求的庭審筆錄。這是浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)人民法庭正在使用的庭審語音智能識(shí)別系統(tǒng),。
【解說詞】
當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與溫暖人心的司法為民實(shí)踐相結(jié)合,,一系列積極的“化學(xué)反應(yīng)”正在不斷發(fā)生。如今,,一些最前沿的科技,,已經(jīng)運(yùn)用到了日常的司法實(shí)踐當(dāng)中,成為方便群眾訴訟,,促進(jìn)公平正義的強(qiáng)大利器,。
【解說詞】
這是杭州市西湖區(qū)人民法院進(jìn)行的網(wǎng)上開庭,法庭內(nèi),,只有審判員蕭方訓(xùn)和書記員兩人,,背景墻上的電視屏幕里,,有兩個(gè)人正不停地和法官對(duì)話。這是西湖法院審理的一起經(jīng)濟(jì)合同糾紛,,案件雙方當(dāng)事人均在異地,,經(jīng)各方協(xié)商,此案以網(wǎng)上法庭的形式開庭,,訴訟雙方各自在居住地通過網(wǎng)上視頻參與庭審,。
【同期】杭州市西湖區(qū)人民法院法官 蕭方訓(xùn)
網(wǎng)上法庭(受理)的案件,它的效率更高,,審理時(shí)間要大大縮短,,當(dāng)事人的滿意度是很高的。
【解說詞】
信息化,、智能化的辦案方式,,讓公正在便捷中輕松實(shí)現(xiàn),也有助于解決新類型的矛盾糾紛,。
近年來,,互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,已經(jīng)融入人們?nèi)粘I町?dāng)中,?;ヂ?lián)網(wǎng)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力,給人們生活帶來了極大方便,,同時(shí),,也帶來了潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
【同期】律師 徐磊
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的糾紛有其自身的特點(diǎn),,比如,,當(dāng)事人是通過網(wǎng)上交易,當(dāng)事人雙方距離可能比較遙遠(yuǎn),,產(chǎn)生的又是數(shù)據(jù)電文,,當(dāng)事人在取證、查證,、固定證據(jù)上都與線下的世界有很大不同。
【解說詞】
2017年6月26日,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議,,決定設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。這是司法主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢(shì)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,。
互聯(lián)網(wǎng)法院,,以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)備為載體,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行訴訟,、解決網(wǎng)上的矛盾糾紛,,是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在司法實(shí)踐中的深度運(yùn)用,,是探索互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則的先行者、試驗(yàn)田,。
【解說詞】
大數(shù)據(jù)時(shí)代充滿無限生機(jī),。習(xí)近平總書記指出,要遵循司法規(guī)律,,把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來,,不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義司法制度。
抓住新一輪科技革命的歷史性機(jī)遇,,構(gòu)建人力和科技深度融合,、體制機(jī)制改革和科技應(yīng)用雙輪驅(qū)動(dòng)的司法運(yùn)行新模式,正在創(chuàng)造司法公正和司法為民的“中國經(jīng)驗(yàn)”,。
【解說詞】
黨的十八大以來,,全國各級(jí)司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、勇于攻堅(jiān)克難,,銳意進(jìn)取,,破解難題,堅(jiān)定不移深化司法體制改革,,保障司法公正的制度得以完善,,促進(jìn)司法公正的機(jī)制得以健全,制約司法公正的因素逐步得以排除,,司法公正越來越成為人民群眾具體而又真實(shí)的感受,。
【字幕】2015年2月2日 北京
省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式
【解說詞】
2015年2月2日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,,習(xí)近平總書記指出:
【同期】習(xí)近平總書記
公平正義是我們黨追求的一個(gè)非常崇高的價(jià)值,,全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護(hù)人民權(quán)益,、伸張正義,。全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來進(jìn)行,。
【解說詞】
中流擊水,,奮楫者進(jìn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,司法制度建設(shè)向著公正高效權(quán)威的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),,讓公平正義的陽光普照,創(chuàng)造法治中國建設(shè)新的輝煌,。