新華社北京9月26日電 題：經(jīng)濟(jì)動(dòng)能換擋不減速何以實(shí)現(xiàn)？——聚焦中部六省資源型城市蝶變路

　　新華社記者

　　黨的十八大以來,，中部地區(qū)資源型城市在原有資源稟賦基礎(chǔ)上,，抓住機(jī)遇、提早謀劃,，緊扣國(guó)家重大戰(zhàn)略,，尋找產(chǎn)業(yè)新定位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸升級(jí),，各自探索出了適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新路徑,。

　　“抓住銅、延伸銅,，不惟銅,、超越銅”,。安徽省銅陵市素有“中國(guó)古銅都、當(dāng)代銅基地”之稱,，建市之初,，這里有中國(guó)最大的銅礦，主要從事采礦,、粗銅生產(chǎn)等,。如今，銅陵市通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由資源支撐向科技支撐轉(zhuǎn)變,，產(chǎn)品由中低端原材料向中高端終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,，延伸銅產(chǎn)業(yè)鏈，努力培育新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),。2016年，銅陵電解銅產(chǎn)量129萬多噸,、銅材產(chǎn)量170多萬噸,，銅產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2200億元。銅陵已經(jīng)成為全國(guó)最大的電解銅生產(chǎn)基地,、全國(guó)重要的硫磷化工基地,、電子材料基地和水泥生產(chǎn)基地。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背后,，有著一系列高新企業(yè)的支撐,。記者在銅陵精達(dá)車間看到，肉眼幾乎看不清的銅絲,，正在進(jìn)行涂漆工藝,，每次涂漆厚度為3微米。這家公司原本是一個(gè)給家電企業(yè)配套的小車間,，經(jīng)過多年轉(zhuǎn)型發(fā)展,，成長(zhǎng)為國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品被應(yīng)用于軍工,、航天等高精尖領(lǐng)域,。

　　資源型城市的轉(zhuǎn)型升級(jí),，既是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必須,，也是現(xiàn)實(shí)問題的倒逼。在煤炭大省山西,，由于煤價(jià)下行,，一度出現(xiàn)“噸煤利潤(rùn)買不起一瓶礦泉水”“挖一噸煤虧十元”。轉(zhuǎn)型之迫切,，可想而知,。

　　“煤炭現(xiàn)在離不了,，明天靠不住?！蔽迥昵?，山西長(zhǎng)治縣就意識(shí)到必須產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，擺脫煤炭依賴,，確立“以地下促地上,，以黑色促綠色”的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，每上一個(gè)大的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,，政府就會(huì)提供10%的產(chǎn)業(yè)配套資金,。經(jīng)過艱難探索，長(zhǎng)治縣地面非煤企業(yè)總產(chǎn)值在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重由2011年的5.7%升至2016年的16.5%,，新興企業(yè)擎起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大旗,。

　　2012年以來，山西省主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，著力做好煤與非煤兩篇文章，煤炭在工業(yè)增加值中占比下降到50%以下,。

　　轉(zhuǎn)型之路,，勢(shì)在必行，但是,，如何確保轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋不減速,，是地方政府面臨的一大難題。

　　江西萍鄉(xiāng)市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,，沒有等待國(guó)家救濟(jì)和輸血,，沒有在低層面上修修補(bǔ)補(bǔ)，而是棋先一著,，立足實(shí)際,，以超前眼光布局產(chǎn)業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)動(dòng)能換擋不減速,。實(shí)踐證明,，資源枯竭型城市只有轉(zhuǎn)型，企業(yè)才有活力,，經(jīng)濟(jì)才會(huì)發(fā)展,。

　　被稱為“世界銻都”的湖南冷水江市，作為全國(guó)第二批資源枯竭型城市之一,，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，支持企業(yè)改造升級(jí)，2016年榮獲全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)秀城市。2017年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值117.5億元,，財(cái)政總收入10.2億元,。2017年湖南省縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)排名第三。

　　資源城市的轉(zhuǎn)型,，不僅是經(jīng)濟(jì)賬,，也是生態(tài)賬、民生賬,。黃石持續(xù)推動(dòng)發(fā)展思維從“唯礦戀礦”向“生態(tài)立市”轉(zhuǎn)變,。如今，漫步黃石街頭,，藍(lán)天白云,、青山碧水的宜人風(fēng)光，讓人流連忘返,，戴了半世紀(jì)的“光灰城市”帽子被甩掉,，生態(tài)宜居城市的特色，越發(fā)鮮明,。

　　河南焦作為給大山“療傷”,，打響生態(tài)會(huì)戰(zhàn)，413家非法采礦點(diǎn),、1028個(gè)非法礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工點(diǎn)被取締,。同時(shí)，大山“傷口”被18公里長(zhǎng),、4000余畝遍植綠樹的公園取代,，環(huán)城森林體系初見雛形。

　　如今的焦作市,，黑色逐漸退去,，綠色正在生長(zhǎng)。按照規(guī)劃,，未來5年,，焦作力爭(zhēng)全市森林覆蓋率穩(wěn)定在35%以上，城市綠地率在36.5%以上,，到2020年把焦作打造成為青山相擁綠水環(huán)繞,、人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗家園,，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市,。(記者：程士華、梁曉飛,、賴星,、黎昌政、李鵬,、史衛(wèi)燕)