經(jīng)濟動能換擋不減速 聚焦中部六省資源型城市蝶變路
新華社北京9月26日電 題:經(jīng)濟動能換擋不減速何以實現(xiàn),?——聚焦中部六省資源型城市蝶變路
新華社記者
黨的十八大以來,,中部地區(qū)資源型城市在原有資源稟賦基礎(chǔ)上,抓住機遇、提早謀劃,,緊扣國家重大戰(zhàn)略,,尋找產(chǎn)業(yè)新定位,,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸升級,,各自探索出了適合當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新路徑。
“抓住銅,、延伸銅,,不惟銅、超越銅”,。安徽省銅陵市素有“中國古銅都,、當代銅基地”之稱,建市之初,,這里有中國最大的銅礦,,主要從事采礦、粗銅生產(chǎn)等,。如今,,銅陵市通過推進產(chǎn)業(yè)由資源支撐向科技支撐轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品由中低端原材料向中高端終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,,延伸銅產(chǎn)業(yè)鏈,,努力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),。2016年,,銅陵電解銅產(chǎn)量129萬多噸、銅材產(chǎn)量170多萬噸,,銅產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2200億元,。銅陵已經(jīng)成為全國最大的電解銅生產(chǎn)基地、全國重要的硫磷化工基地,、電子材料基地和水泥生產(chǎn)基地,。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背后,有著一系列高新企業(yè)的支撐,。記者在銅陵精達車間看到,肉眼幾乎看不清的銅絲,,正在進行涂漆工藝,,每次涂漆厚度為3微米,。這家公司原本是一個給家電企業(yè)配套的小車間,經(jīng)過多年轉(zhuǎn)型發(fā)展,,成長為國家重點高新技術(shù)企業(yè),,產(chǎn)品被應用于軍工、航天等高精尖領(lǐng)域,。
資源型城市的轉(zhuǎn)型升級,,既是當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必須,也是現(xiàn)實問題的倒逼,。在煤炭大省山西,,由于煤價下行,一度出現(xiàn)“噸煤利潤買不起一瓶礦泉水”“挖一噸煤虧十元”,。轉(zhuǎn)型之迫切,,可想而知。
“煤炭現(xiàn)在離不了,,明天靠不住,。”五年前,,山西長治縣就意識到必須產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,擺脫煤炭依賴,確立“以地下促地上,,以黑色促綠色”的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,,每上一個大的轉(zhuǎn)型項目,政府就會提供10%的產(chǎn)業(yè)配套資金,。經(jīng)過艱難探索,,長治縣地面非煤企業(yè)總產(chǎn)值在縣域經(jīng)濟中的比重由2011年的5.7%升至2016年的16.5%,新興企業(yè)擎起了經(jīng)濟發(fā)展的大旗,。
2012年以來,,山西省主動適應消費結(jié)構(gòu)升級需求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,著力做好煤與非煤兩篇文章,,煤炭在工業(yè)增加值中占比下降到50%以下。
轉(zhuǎn)型之路,,勢在必行,,但是,如何確保轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟增長換擋不減速,,是地方政府面臨的一大難題,。
江西萍鄉(xiāng)市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,沒有等待國家救濟和輸血,,沒有在低層面上修修補補,,而是棋先一著,,立足實際,以超前眼光布局產(chǎn)業(yè),,成功實現(xiàn)了經(jīng)濟動能換擋不減速,。實踐證明,資源枯竭型城市只有轉(zhuǎn)型,,企業(yè)才有活力,,經(jīng)濟才會發(fā)展。
被稱為“世界銻都”的湖南冷水江市,,作為全國第二批資源枯竭型城市之一,,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)改造升級,,2016年榮獲全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)秀城市,。2017年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值117.5億元,財政總收入10.2億元,。2017年湖南省縣域經(jīng)濟基本競爭力綜合評價排名第三,。
資源城市的轉(zhuǎn)型,不僅是經(jīng)濟賬,,也是生態(tài)賬,、民生賬。黃石持續(xù)推動發(fā)展思維從“唯礦戀礦”向“生態(tài)立市”轉(zhuǎn)變,。如今,,漫步黃石街頭,藍天白云,、青山碧水的宜人風光,,讓人流連忘返,戴了半世紀的“光灰城市”帽子被甩掉,,生態(tài)宜居城市的特色,,越發(fā)鮮明。
河南焦作為給大山“療傷”,,打響生態(tài)會戰(zhàn),,413家非法采礦點、1028個非法礦產(chǎn)品經(jīng)營加工點被取締,。同時,,大山“傷口”被18公里長、4000余畝遍植綠樹的公園取代,,環(huán)城森林體系初見雛形,。
如今的焦作市,黑色逐漸退去,,綠色正在生長,。按照規(guī)劃,,未來5年,焦作力爭全市森林覆蓋率穩(wěn)定在35%以上,,城市綠地率在36.5%以上,到2020年把焦作打造成為青山相擁綠水環(huán)繞,、人與自然和諧相處,、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗家園,成為中原經(jīng)濟區(qū)乃至全國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市,。(記者:程士華,、梁曉飛、賴星,、黎昌政,、李鵬、史衛(wèi)燕)