(砥礪奮進(jìn)的五年)北京五年投入近190億元支援西藏、新疆等多地 　

　　中新網(wǎng)北京10月11日電 (記者 杜燕)五年來(lái),，北京市累計(jì)向西藏,、新疆、青海等多個(gè)受援地投入財(cái)政資金189.63億元(人民幣,，下同),，實(shí)施各類援助項(xiàng)目2650項(xiàng)，累計(jì)助推受援地170萬(wàn)人脫貧,。這是記者從11日舉行的北京市深化助力脫貧攻堅(jiān)研討會(huì)上獲悉的,。

　　支援合作地區(qū)點(diǎn)多,、面廣,、線長(zhǎng)

　　記者從會(huì)上了解到，目前,，北京支援合作工作包括對(duì)口支援,、對(duì)口幫扶、對(duì)口協(xié)作,、對(duì)口合作和區(qū)域合作五大領(lǐng)域,，支援幫扶協(xié)作地區(qū)涵蓋內(nèi)地7個(gè)省區(qū)共78個(gè)縣級(jí)地區(qū),；對(duì)口合作及區(qū)域合作地區(qū)包括9個(gè)省市。

　　對(duì)口支援地區(qū)包括：西藏拉薩市(2區(qū)2縣),，資金支援西藏昌都市,；新疆和田市(1市3縣)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十四師(4個(gè)團(tuán)場(chǎng)),；青海玉樹(shù)州(1市5縣),；湖北三峽庫(kù)區(qū)巴東縣。對(duì)口幫扶地區(qū)包括：內(nèi)蒙古烏蘭察布市,、赤峰市,、通遼(27個(gè)縣)；河北張家口,、承德,、保定(16個(gè)縣)。對(duì)口協(xié)作地區(qū)包括：河南,、湖北兩省南水北調(diào)水源區(qū)(河南省6個(gè)縣,，湖北省9個(gè)縣和神農(nóng)架林區(qū))。

　　對(duì)口合作地區(qū)：遼寧省沈陽(yáng)市,。區(qū)域合作地區(qū)：與北京市簽訂合作協(xié)議的內(nèi)蒙古、山西,、河南,、湖北、江西,、陜西,、寧夏、四川省什邡市,。

　　北京支援合作地區(qū)可謂點(diǎn)多,、面廣、線長(zhǎng),，居全國(guó)各省市之首,。

　　加大投入 聚焦民生改善

　　北京對(duì)口支援的多是“老、少,、邊,、窮”地區(qū)，在對(duì)口支援和經(jīng)濟(jì)合作所涉及的78個(gè)縣和沈陽(yáng)市中,，72個(gè)是國(guó)家級(jí)或省級(jí)貧困縣,，貧困人口近200萬(wàn)，特別是新疆和田1市3縣,、西藏拉薩2區(qū)2縣,、青海玉樹(shù)1市5縣等,，都屬于國(guó)家確定的“三區(qū)三州”重點(diǎn)深度貧困地區(qū)，脫貧任務(wù)重,、難點(diǎn)多,、要求高。

　　五年來(lái),，北京市持續(xù)加大投入,，在“十三五”規(guī)劃投入的基礎(chǔ)上，額外增加10多億元資金,，幫助深度貧困地區(qū)扶貧工作,。在工作中突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，把財(cái)政援助資金的80%以上向基層傾斜,、向民生傾斜、向貧困地區(qū)傾斜,，助推受援地170萬(wàn)人脫貧,。

　　像北京指導(dǎo)援建的西藏拉薩天然氣采暖工程，被當(dāng)?shù)厝罕娮u(yù)為“暖心工程”,；青海玉樹(shù)120個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目高質(zhì)量完工,，新建了結(jié)古地區(qū)供水、排水市政管網(wǎng)200多公里,，惠及15萬(wàn)多人,，新建玉樹(shù)農(nóng)牧民住房2900余套，改善了1.3萬(wàn)人的住房條件,；在新疆和田,，新建改擴(kuò)建4個(gè)城鎮(zhèn)水廠，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,，近30萬(wàn)人喝上放心水,；在內(nèi)蒙古，先后啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,，改善了16萬(wàn)多貧困人口的生產(chǎn)生活條件,。此外，北京市教委,、衛(wèi)計(jì)委等部門在西藏,、新疆開(kāi)展“組團(tuán)式”教育、醫(yī)療結(jié)對(duì)幫扶模式,，建立了遠(yuǎn)程教育,、遠(yuǎn)程診療方式,，讓貧困群眾在家門口享受到北京優(yōu)質(zhì)公共資源,。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)“造血”功能

　　北京市幫扶的深度脫貧地區(qū),，既有邊疆地區(qū)，地震受災(zāi)地區(qū),，又有移民地區(qū),，環(huán)京周邊貧困地區(qū)。針對(duì)不同地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的特點(diǎn),，結(jié)合推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，北京市科學(xué)謀劃深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,，真正讓貧困人口受益,，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)支持，最大程度地惠及貧困群眾,。

　　在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上,，支持各受援地區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園,、科技園,、文化園、農(nóng)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,，培育具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，扶持旅游文化,、民族醫(yī)藥,、民族手工業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝诰偷卦鍪彰撠殹?/p>

　　德清源,、碧水源、寧算科技等北京60多家企業(yè)在拉薩投資300多億元,，通過(guò)產(chǎn)業(yè),、就業(yè)等有效帶動(dòng)農(nóng)牧民貧困人口脫貧。支持和田產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),，引入北京燃?xì)狻⑷A威電廠等50多家企業(yè)落戶和田,，完成投資36億元,，為當(dāng)?shù)靥峁?萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　因地制宜,、因人而異施策脫貧

　　北京市支援合作辦公室主任馬新明在會(huì)上強(qiáng)調(diào),，北京市助力受援地脫貧也是一種感恩回饋。受援地對(duì)北京市的發(fā)展做出了無(wú)私的幫助和支持，像內(nèi)蒙古保障著北京40%以上的電力需求,；南水北調(diào)中線湖北,、河南水源區(qū)，每年向北京市輸送10多億立方米安全水,，占北京用水74%……

　　他表示，扶貧協(xié)作和對(duì)口支援不僅是幫助受援地區(qū)發(fā)展,，也是交流合作,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。今后,，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè),、資金、技術(shù)等向受援地區(qū)流動(dòng),，進(jìn)一步增強(qiáng)受援地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,；將因人因戶因村施策，持續(xù)加大資金項(xiàng)目投入,、吸引多元資本參與同時(shí),，把有限的資金聚焦到貧困人口，精準(zhǔn)發(fā)力,、精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧。

　　他強(qiáng)調(diào),，要把深度貧困地區(qū)作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù),，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，針對(duì)他們的脫貧動(dòng)心動(dòng)腦,、精準(zhǔn)發(fā)力,。將有勞動(dòng)能力貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化組織體系，從中獲取分紅,、勞務(wù)或經(jīng)營(yíng)收入,。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶，通過(guò)資產(chǎn)收益扶貧等方式,，讓他們分享產(chǎn)業(yè)扶貧紅利,；針對(duì)貧困村生產(chǎn)生活條件差、整體比較落后的問(wèn)題,，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境整治等項(xiàng)目捆綁打包,，整村推進(jìn),、同步實(shí)施,，整體改變貧困面貌；激發(fā)民眾內(nèi)生動(dòng)力,，樹(shù)立“扶貧不扶懶”的政策導(dǎo)向,，堅(jiān)持扶貧與“扶智”“扶志”結(jié)合，開(kāi)展面向貧困家庭的職業(yè)技能培訓(xùn),，使有勞動(dòng)能力的貧困人口有一技之長(zhǎng)，變“要我脫貧”為“我要脫貧”,。(完)