【聚焦十九大】十九大十九問(wèn)：中央委員是如何產(chǎn)生的,？

　　中新社北京10月23日電 題：中央委員是如何產(chǎn)生的？

　　中新社記者 劉舒凌

　　中共十九大將于24日閉幕,。據(jù)議程,，大會(huì)將選舉產(chǎn)生中共第十九屆中央委員會(huì)。這一備受海內(nèi)外關(guān)注的中國(guó)政治家群體是如何選出的,？

　　中共黨章規(guī)定：“黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)”“中央委員會(huì)每屆任期五年”“選舉采用無(wú)記名投票的方式”“候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻摗薄?/p>

　　據(jù)官方介紹，為做好選舉新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作,，中共中央成立了專門工作班子,，中共中央總書記習(xí)近平親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，在中央政治局常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)人選的推薦,、考察,、提名工作。

　　關(guān)于具體過(guò)程,，以十八大選舉中央委員會(huì)為例：2011年7月至2012年6月,，中共中央派出59個(gè)考察組赴31個(gè)省區(qū)市和130個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中央金融機(jī)構(gòu),、在京中央企業(yè)考察,；中央軍委派出9個(gè)考察組分赴全軍和武警部隊(duì)各大單位考察；之后根據(jù)需要又對(duì)個(gè)別人選進(jìn)行補(bǔ)充考察,?？疾旖M在42800余人的范圍內(nèi)進(jìn)行民主推薦，最終確定727名考察對(duì)象,。

　　今次大會(huì),，十九屆中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選建議名單,，經(jīng)各代表團(tuán)醞釀,、已經(jīng)以差額選舉方式進(jìn)行預(yù)選。據(jù)官方信息,，預(yù)選工作在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,，在監(jiān)票人的監(jiān)督下，嚴(yán)格按照大會(huì)選舉辦法進(jìn)行,，預(yù)選結(jié)果合法,、有效。大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議后,，大會(huì)舉行各代表團(tuán)分組會(huì)議,，醞釀主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)的中央委員、候補(bǔ)中央委員,、中央紀(jì)委委員候選人名單,。

　　明天，大會(huì)將舉行正式選舉,，產(chǎn)生新一屆中央委員會(huì),。

　　關(guān)于中央委員會(huì)的具體人數(shù)，中共黨章無(wú)硬性規(guī)定,。相關(guān)條款指出：中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的名額,，由全國(guó)代表大會(huì)決定。中央委員會(huì)委員出缺,，由中央委員會(huì)候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ),。如十八屆中央委員會(huì)由205名中央委員、171名候補(bǔ)委員組成,。

　　從歷史上看,，中央委員會(huì)委員名額逐屆穩(wěn)步增加,。四大及以前，中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)先后是中央局,、中央執(zhí)行委員會(huì),，成員從最初三人逐漸增加至十余人；五大開(kāi)始設(shè)中央委員會(huì),，中央委員名額伴隨黨員群體擴(kuò)大而增加,，如1956年召開(kāi)的八大選舉出的中央委員已有97人，另有候補(bǔ)中央委員73人,；1969年舉行的九大選出中央委員170人,、候補(bǔ)中央委員109人，此后歷屆中央委員會(huì)在此規(guī)?；A(chǔ)上略有增加,。

　　全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)“領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作,，對(duì)外代表中國(guó)共產(chǎn)黨”,，這是中共黨章賦予中央委員會(huì)的職責(zé)。

　　因此,，海內(nèi)外各界均對(duì)中央委員會(huì)的構(gòu)成,、特點(diǎn)給予極大的關(guān)注，認(rèn)為其決策思維,、政治思想和執(zhí)政風(fēng)格,，將深遠(yuǎn)影響中國(guó)未來(lái)。所以這一政治家群體的產(chǎn)生制度及其效果尤為重要,。

　　國(guó)家行政學(xué)院政治學(xué)教研部原主任徐鴻武表示,，與西方的選舉方式不同,，中共選拔和任用領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行協(xié)商民主與票決民主相結(jié)合,，層層考察，充分醞釀,，各方協(xié)商,，體現(xiàn)中華和合文化傳統(tǒng)。山東大學(xué)外籍教授貝淡寧(Daniel A.Bell)曾指出,，這一制度保證了選拔出來(lái)的政治精英具有較為出色的執(zhí)政素質(zhì)和治理能力,。(完)