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美收緊移民政策:H-1B簽證難申,、H-4或改 華人擔憂

2017年11月27日 08:16   來源:人民日報海外版   參與互動參與互動
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  美不斷收緊移民政策 華人擔憂

  近日,,據美國《僑報》報道,,特朗普政府已經有了新計劃,,將廢除H-1B簽證持有者的配偶(H-4簽證)在美國的工作許可,。據華爾街日報報道,,特朗普政府加強對H-1B工作簽證申請人的審查,。

  收緊工作簽證

  數據顯示,,從2015年10月到2016年9月,,有41526名H-4簽證持有者獲得了工作許可,。

  奧巴馬政府曾于2015年提出,已經完成綠卡申請(I-140獲批),,并處于等待期的H-1B簽證持有者的配偶(H-4簽證),,可以申請工作許可,獲得社會安全號,,并在美國合法工作,。

  美國總統(tǒng)特朗普上任后,通過一系列措施,,不斷收緊移民以及簽證事項,。從嚴格審核簽證申請,到收緊H-1B簽證計劃,,從宣布支持“改革美國移民制度強化就業(yè)”草案,,到收緊合法移民數量。從擴大簽證申請面談范圍到打擊逾期滯留,。他提倡“積極促進和使用美國制造商品,,保證雇傭美國勞動力去工作”,力爭實現(xiàn)美國優(yōu)先的承諾,。

  “我最近剛拿到美國杰出人才簽證,,開始以導演和電影剪輯師身份申請,但是因為簽證成功率問題,,我最后以電影剪輯師身份拿到了這個簽證,。”在美國洛杉磯從事電影相關工作的楊夢昉說,,“準備簽證過程也是一波三折,,由于簽證難度變大,需要不斷地按要求遞交材料,?!?/p>

  除了杰出人才簽證,特朗普政府目前還在嚴格審查高技能外籍勞工的H-1B工作簽證,。根據美國公民及移民服務局的調查數據顯示,,2017年1月至8月期間,每4件申請案超過一件被駁回,,要求申請人“提供進一步證明”,。

  “我認為持有H-1B簽證的外籍工作者搶了我們的工作,如果他們配偶(H-4簽證)也能工作的話,,這對我們本地人找工作太不公平了,。”在舊金山土生土長的美國人大衛(wèi)林登說,。

  增加本土就業(yè)

  美國是一個典型的移民國家,,為何頻頻調整移民以及簽證政策,,加大留美難度?

  “特朗普政府主要是為了實現(xiàn)自己的競選諾言,,通過增加美國人就業(yè)率,,讓美國再次強大。從統(tǒng)計數字來看,,美國人的就業(yè)機會增多了,。在僧多粥少的狀態(tài)下,犧牲的當然是外國勞工的利益,?!痹诩~約工作的孫瀾濤律師說,“此外,,H-4簽證持有者政治影響力較弱,,國會中沒有代言人,抗爭力量非常薄弱,,不容易形成氣候,。”

  移民門檻不斷提高,,簽證審核流程繁瑣,,難度加大。印證出“美國優(yōu)先”的思想,,體現(xiàn)出強烈的保護主義色彩,。

  “如果H-4簽證政策改變,會形成類似風向標的作用,。這也反映出特朗普政府以及移民局的一種保護就業(yè)的傾向,,未來一段時間,H-1B簽證審查會更加嚴苛,。工作場所的核查,、稅收證明,、補充材料證明等,。”在洛杉磯工作的華人律師張軍說,,“在移民局的審查過程中,,會現(xiàn)場詢問雇傭公司,在同等學歷的條件下,,為什么不盡最大努力,,雇傭美國員工?!?/p>

  據美國移民局發(fā)言人稱,,簽證審查的縮緊是為了防止詐欺及簽證濫用,。美國移民局專注于謹慎和公平的裁決確保移民體系的完整性,同時保護美國工人的利益,。

  背后隱憂不少

  特朗普政府對移民以及簽證政策頻頻調整,,雖然還沒有對工作簽證項目進行全方位調整,但就目前情況來看,,外國工人進入美國工作更加困難,。

  “特朗普政府未來將減少合法移民數量,推動積分制,,在未來一段時間內,,潛在的與美國員工競爭的工作簽證都會加強監(jiān)管?!睆堒娭赋?,“像L1跨國公司經理簽證,北美自由貿易協(xié)定制定的TN身份等其他工作簽證,,也會嚴苛審查,。”

  孫瀾濤律師認為,,如果H-4配偶工作許可廢除,,但可以繼續(xù)申請H-4身份來美,只是不能在美工作,,這是移民法的一貫政策,。

  此外,與移民簽證相關的政策法規(guī),,同時也牽動著在美華人的心,。

  “美國中部地區(qū)失業(yè)率比較高,特朗普政府這樣做雖然可以提高就業(yè)率,,但另一方面,,H-1B簽證難度加大,美國一些外籍學生或學者留美工作會更加困難,。此外,,收緊簽證以及移民政策,對于華僑華人社團成長以及更新?lián)Q代都會產生影響,?!痹诿绹f金山生活多年的蔡文耀說,“如果取消配偶(H-4簽證)工作許可的話,,會增加很多變數,,持有H-1B工作簽證的華人也需要考量更多的因素。”(楊寧,、郝源)

【責任編輯:齊倩茹】
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