司法部關(guān)于征求對《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(征求意見稿)》意見的公告

　　為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,、十九屆二中全會精神和習(xí)近平總書記“5·3”重要講話精神,，貫徹落實(shí)黨的十八大以來黨中央關(guān)于推進(jìn)社會主義法治隊(duì)伍建設(shè)決策部署，落實(shí)2015年9月中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國法官法>等八部法律的決定》，司法部在征求中央有關(guān)部門和地方司法行政機(jī)關(guān)意見基礎(chǔ)上,，并經(jīng)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會第一次會議審議,，形成了《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(征求意見稿)》。

　　現(xiàn)向社會公開征求意見,，公眾可通過司法部網(wǎng)站,、微信公眾號和移動(dòng)客戶端查閱《征求意見稿》，有關(guān)意見建議可在2018年3月7日前通過電子郵件方式發(fā)送至：[email protected]或通過司法部微信公眾號和移動(dòng)客戶端留言,。

司法部

2018年2月5日

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國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(征求意見稿)

第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作，根據(jù)法官法,、檢察官法,、公務(wù)員法、律師法,、公證法,、仲裁法、行政復(fù)議法和行政處罰法的規(guī)定,，制定本辦法,。

　　第二條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試是國家統(tǒng)一組織的選拔合格法律職業(yè)人才的國家考試。

　　初任法官,、初任檢察官,，申請律師執(zhí)業(yè)和擔(dān)任公證員，初次擔(dān)任法律顧問和仲裁員(法律類),，以及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核,、行政復(fù)議、行政裁決的公務(wù)員,，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,，取得法律職業(yè)資格。

　　法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

　　第三條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)依法、嚴(yán)格、科學(xué),、公平,、公正。

　　第四條 司法部會同最高人民法院,、最高人民檢察院等有關(guān)部門,、單位組成國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會，就國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,。

　　第五條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的實(shí)施工作應(yīng)當(dāng)接受國家監(jiān)察機(jī)關(guān),、保密機(jī)關(guān)和社會監(jiān)督。

第二章 考試組織

　　第六條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試由司法部負(fù)責(zé)實(shí)施,。

　　國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實(shí)施工作的相關(guān)規(guī)定,，由司法部另行制定。

　　第七條 省,、自治區(qū),、直轄市應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定承辦并指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的考務(wù)等工作,。

　　第八條 負(fù)責(zé)考試組織實(shí)施的司法行政機(jī)關(guān)及其考試工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)的規(guī)定,，加強(qiáng)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試保密管理。

第三章 報(bào)名條件

　　第九條 符合以下條件的人員,，可以報(bào)名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試：

　　(一)具有中華人民共和國國籍,；

　　(二)擁護(hù)中華人民共和國憲法，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),；

　　(三)具有良好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行；

　　(四)具有完全民事行為能力,；

　　(五)具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位,；或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷，并獲得法律碩士,、法學(xué)碩士及以上學(xué)位,；或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事法律工作滿三年。

　　第十條 有下列情形之一的人員,，不得報(bào)名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,，已經(jīng)辦理報(bào)名手續(xù)的，報(bào)名無效,；已經(jīng)參加考試的,，考試成績無效：

　　(一)因故意犯罪受過刑事處罰的；

　　(二)曾被開除公職或者曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書,、公證員執(zhí)業(yè)證書的,；

　　(三)被吊銷法律職業(yè)資格證書的,；

　　(四)被處以二年內(nèi)不得報(bào)名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試(國家司法考試)期限未滿或者被處以終身不得報(bào)名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試(國家司法考試)的；

　　(五)因其他情形被處以終身禁止從事法律職業(yè)的,。

第四章 考試內(nèi)容和方式

　　第十一條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的具體考試時(shí)間和相關(guān)安排在舉行考試三個(gè)月前向社會公布,。

　　第十二條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一命題。

　　國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的內(nèi)容和命題范圍以司法部當(dāng)年公布的《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試大綱》為準(zhǔn),。

　　第十三條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試每年舉行一次,，分為客觀題考試和主觀題考試兩部分，綜合考查應(yīng)試人員從事法律職業(yè)所應(yīng)具有的政治素養(yǎng),、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)倫理,。

　　應(yīng)試人員客觀題考試成績合格的方可參加主觀題考試，客觀題考試合格成績在連續(xù)的二個(gè)考試年度內(nèi)有效,。

　　第十四條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)行紙筆考試,、計(jì)算機(jī)化考試。

　　第十五條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一評卷,，統(tǒng)一確定合格分?jǐn)?shù)線，考試成績及合格分?jǐn)?shù)線由司法部公布,。

第五章 資格管理

　　第十六條 參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試成績合格,，且不具有本辦法第十條規(guī)定情形的人員，可以按照規(guī)定程序申請授予法律職業(yè)資格,，由司法部頒發(fā)法律職業(yè)資格證書,。

　　法律職業(yè)資格管理的具體辦法，由司法部制定,。

　　第十七條 違反本辦法規(guī)定取得法律職業(yè)資格證書的,，由司法部撤銷原授予法律職業(yè)資格的決定，注銷其法律職業(yè)資格證書,。

　　第十八條 取得法律職業(yè)資格人員有違反憲法法律,、妨害司法公正、違背職業(yè)倫理道德等行為的,，由司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)司法部有關(guān)規(guī)定,，視其情節(jié)、后果,，對其給予相應(yīng)處理,。

　　第十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將取得法律職業(yè)資格人員的有關(guān)信息，以及依據(jù)本辦法第十七條,、第十八條作出相應(yīng)處理人員的有關(guān)信息,，錄入司法部法律職業(yè)資格管理庫，在司法部網(wǎng)站上發(fā)布,。

第六章 違紀(jì)處理

　　第二十條 應(yīng)試人員有違反考試紀(jì)律行為的,，由司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，視其情節(jié)、后果,，分別給予口頭警告,、責(zé)令離開考場并取消本場考試成績、確認(rèn)當(dāng)年考試成績無效,、二年內(nèi)或者終身不得報(bào)名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的處理,。

　　應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員有前款規(guī)定情形，違反治安管理處罰法的,，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

　　第二十一條 考試工作人員有違反工作紀(jì)律行為的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié),、后果給予相應(yīng)的處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第七章 附則

　　第二十二條 本辦法實(shí)施前已入學(xué)或者已取得相應(yīng)學(xué)歷的高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,，或者高等學(xué)校非法學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生并具有法律專業(yè)知識的，可以報(bào)名參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,。

　　第二十三條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的實(shí)施,，可以在一定時(shí)期內(nèi)，對艱苦邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)的應(yīng)試人員,，在報(bào)名學(xué)歷條件,、考試合格標(biāo)準(zhǔn)等方面適當(dāng)放寬，對其取得的法律職業(yè)資格實(shí)行分別管理,，具體辦法由國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會確定,。

　　在民族自治地方組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，可以使用民族語言文字進(jìn)行考試,。

　　第二十四條 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民和臺灣地區(qū)居民參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，適用本辦法規(guī)定,。

　　第二十五條 現(xiàn)役軍人參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的具體規(guī)則,，由司法部會同中央軍委政法委員會另行規(guī)定。

　　第二十六條 國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的其他政策規(guī)定,，經(jīng)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會確定后,，在年度國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試公告中公布。

　　第二十七條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋,。

　　第二十八條 本辦法自2018年 月 日起施行,。