解讀政府工作報(bào)告中的“世界觀(guān)”:獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷 興不忘憂(yōu)

中新網(wǎng)客戶(hù)端北京3月9日電 (記者 程春雨 李金磊 吳濤 邱宇)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,,一年一度的中國(guó)兩會(huì)吸引了全球目光,,國(guó)務(wù)院總理所作的政府工作報(bào)告更是焦點(diǎn)??梢哉f(shuō),,政府工作報(bào)告既是中國(guó)政府向國(guó)民提交的作業(yè),也在一定程度上是對(duì)國(guó)際社會(huì)的宣示,,體現(xiàn)了中國(guó)政府的“世界觀(guān)”,。
在李克強(qiáng)總理今年所作的政府工作報(bào)告中,一些定量,、定性的指標(biāo)和提法,是置諸世界坐標(biāo)上的,。將這些內(nèi)容予以集納,,可管窺中國(guó)政府的國(guó)際視野,即從世界范圍來(lái)觀(guān)察和度量自身的整體或局部發(fā)展,。
中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大
——五年來(lái),,經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增加到82.7萬(wàn)億元,,年均增長(zhǎng)7.1%,,占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.4%提高到15%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,。
——“一帶一路”建設(shè)成效顯著,,對(duì)外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模穩(wěn)居世界前列,。
【解讀】
近幾年來(lái),,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,出現(xiàn)“逆全球化”傾向,。把脈開(kāi)方,,中國(guó)主動(dòng)下調(diào)增長(zhǎng)目標(biāo),轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡,,提出“一帶一路”倡議,中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,。
五年來(lái),,中國(guó)進(jìn)口貨物約58萬(wàn)億人民幣,對(duì)外投資6900多億美元,,實(shí)際使用外商直接投資6200多億美元,?!澳昃鲩L(zhǎng)7.1%”、“占世界經(jīng)濟(jì)比重15%”,、“貢獻(xiàn)率超30%”,,有力回應(yīng)了那些“中國(guó)經(jīng)濟(jì)拖累了世界”的聲音。據(jù)世界銀行測(cè)算,,2012年-2016年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)美、歐,、日貢獻(xiàn)之和,。
“ ‘內(nèi)外兼修’‘厚積薄發(fā)’‘卓爾不群’‘獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷’這四句話(huà)還是符合中國(guó)發(fā)展實(shí)際的,?!闭ぷ鲌?bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏底氣十足地說(shuō),,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在國(guó)際上是領(lǐng)先的,,在主要經(jīng)濟(jì)體中是最領(lǐng)先的,,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也是國(guó)際上最大的,?!?/p>

新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)世界潮流
——高鐵網(wǎng)絡(luò),、電子商務(wù)、移動(dòng)支付,、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流,。
——高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程從9000多公里增加到2萬(wàn)5千公里,、占世界三分之二,。
——完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,建成全球最大的移動(dòng)寬帶網(wǎng),。
【解讀】
為何中國(guó)經(jīng)濟(jì)能獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,?“新經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展”成經(jīng)濟(jì)界的共識(shí),。2014年,、2015年、2016年,、2017年,,大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)+,、分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能等先后被首次寫(xiě)入當(dāng)年政府工作報(bào)告,,政策激勵(lì)下各領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)、變成新動(dòng)能,。
現(xiàn)在,,網(wǎng)購(gòu)、高鐵,、移動(dòng)支付,、共享單車(chē)已成全球聞名的中國(guó)新四大發(fā)明。“舒適,、省時(shí),、景色美”,,高鐵已成中國(guó)新名片,,“中國(guó)高鐵上,,硬幣豎立不倒”的視頻火爆全球網(wǎng)絡(luò),,被國(guó)外友人點(diǎn)贊,;移動(dòng)支付規(guī)模亦居全球首位,激活了新零售,,多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人希望借鑒,。
“新經(jīng)濟(jì)就是數(shù)字經(jīng)濟(jì),,一是直接拉動(dòng)GDP,二是改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,2017年對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)占到32%,?!敝袊?guó)工程院院士鄔賀銓說(shuō),“新經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)社會(huì)影響巨大,,如高鐵帶動(dòng)扶貧等,,都不能簡(jiǎn)單用GDP來(lái)統(tǒng)計(jì),。新經(jīng)濟(jì)方興未艾,5G時(shí)代中國(guó)將有更多的領(lǐng)域站在世界頂端,?!?/p>

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果世界矚目
——五年來(lái),,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩。全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11%,,規(guī)模躍居世界第二位,。
——我國(guó)科技創(chuàng)新由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑,,成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土,。
——我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源,這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”,。
【解讀】
國(guó)際經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng),,誰(shuí)能在創(chuàng)新上下先手棋,誰(shuí)就能掌握主動(dòng),。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,中國(guó)快速崛起的新動(dòng)能,正在重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局,、深刻改變生產(chǎn)生活方式,,成為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新標(biāo)志。
縱觀(guān)歷史,,著眼未來(lái),。中國(guó)舉措力圖2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列。五年來(lái),,天眼,、墨子,、大飛機(jī)等相繼問(wèn)世,,天宮,、神舟系列成果舉世矚目,量子調(diào)控,、鐵基超導(dǎo)等領(lǐng)域步入世界領(lǐng)先行列,。同時(shí),,實(shí)施組合拳防止經(jīng)費(fèi)流失,、讓科研人員名利雙收,,激勵(lì)“雙創(chuàng)”,日均新設(shè)企業(yè)由5千多戶(hù)增加到1萬(wàn)6千多戶(hù),。
“會(huì)繼續(xù)走我們自己的創(chuàng)新之路,、開(kāi)拓之路,,走出一條獨(dú)具特色的中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展之路?!?國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏強(qiáng)調(diào),“結(jié)構(gòu)的升級(jí),,質(zhì)量和效益的提高,發(fā)展新動(dòng)能的成長(zhǎng)壯大,,創(chuàng)新發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步等等,,這些東西是管長(zhǎng)期的、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,,能夠推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?!?/p>

民生成績(jī)驚艷世界
——五年來(lái),,人民生活持續(xù)改善,。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,貧困人口減少6800多萬(wàn),,易地扶貧搬遷830萬(wàn)人,,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%,。居民收入年均增長(zhǎng)7.4%,、超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速,,形成世界上人口最多的中等收入群體,。
——社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人,,織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)。
【解讀】
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的之一就是改善民生,,中國(guó)致力于為解決世界難題提供方案,,織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng),,致力于確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,消除絕對(duì)貧困。
近年中國(guó)每年減少超千萬(wàn)的貧困人口,,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%,。聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告稱(chēng),中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%,。這令世界銀行行長(zhǎng)金墉感動(dòng)并點(diǎn)贊:這是人類(lèi)歷史上最偉大的故事之一,,中國(guó)的扶貧經(jīng)驗(yàn)值得中等收入國(guó)家借鑒,。
并不止步于此。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,,中國(guó)貧困人口逐步向中等收入邁進(jìn),。中國(guó)目前4億多的中等收入群體將不斷迅速增長(zhǎng)?!爸袊?guó)是世界第一大出境游客源國(guó),,中等收入群體不斷擴(kuò)大,出境游和消費(fèi)人數(shù)不斷增多,,對(duì)拉動(dòng)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)就業(yè)增長(zhǎng)都帶來(lái)利好,。”中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南說(shuō),。

仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家
——安不忘危,,興不忘憂(yōu)。我們清醒認(rèn)識(shí)到,,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,,仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決,。
【解讀】
盡管取得了上述諸多世界矚目的成績(jī),,但中國(guó)政府并未盲目樂(lè)觀(guān),而是清醒地認(rèn)識(shí)到自身的現(xiàn)實(shí)地位,,即中共十九大報(bào)告指出的:我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。
強(qiáng)調(diào)“仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家”,,顯示還面臨許多問(wèn)題和繁重的任務(wù),,需要繼續(xù)艱苦奮斗、砥礪前行。商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說(shuō),,中國(guó)各項(xiàng)人均指標(biāo)并不高,,人均GDP剛剛邁進(jìn)中等收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),還需解決發(fā)展質(zhì)量和效益不夠高,、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等問(wèn)題,。
從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái),,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,站在改革開(kāi)放40周年的新起點(diǎn),,政府工作報(bào)告繪制了工作藍(lán)圖,,要大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加大改革開(kāi)放力度,,敢闖敢試,,敢于碰硬,中國(guó)改革開(kāi)放新舉措料超國(guó)際社會(huì)預(yù)期,。(完)