北京、上海,、武漢等地人才引進頻頻“放大招”

　　“攬才新政”要打組合拳(前沿觀察)

　　“拿北京戶口最快僅需5天”“上海要聚天下英才而用之”“全國在校大學生憑學生證和身份證即可落戶西安”……近段時間,，北京、上海,、西安,、武漢等20余城市紛紛出臺人才新政，掀起了新一輪“人才爭奪戰(zhàn)”,。

　　發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源,，創(chuàng)新是第一動力,。業(yè)內(nèi)人士分析，各地在招才引智中不斷出臺新政,，“你方唱罷我登場”“一山更比一山高”,，釋放出強烈的愛才惜才信號，更凸顯出人才在新一輪改革發(fā)展“棋局”中的極端重要性。

　　新政頻出,，不拘一格攬英才

　　3月26日,，上海舉行人才工作大會。會上,，市委書記李強指出,，要“大力提升城市生活的豐富性和舒適度，著力解決人才普遍反映的安居,、子女教育,、醫(yī)療等問題，讓上海成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、實現(xiàn)夢想的熱土”,。2016年9月，上海出臺人才“30條”,，此后又陸續(xù)發(fā)布69項配套政策,，突破體制機制障礙，對用人單位和人才“放權(quán)松綁”,；運用薪酬評價,、投資評價和第三方評價等市場化方法引才聚才，吸引了大批高端人才到滬工作,。

　　3月21日,，北京發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化人才服務(wù)促進科技創(chuàng)新推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，在人才的引進,、評價,、激勵等方面打出“組合拳”；同時,，北京開通高層次國內(nèi)人才引進“綠色通道”,，為國家和北京市重大人才工程入選專家、重要科技獎項獲獎人直接辦理引進,，最快5個工作日辦理完成引進手續(xù),。

　　3月19日，武漢發(fā)布《關(guān)于大學畢業(yè)生租賃房相關(guān)政策的解讀》,，提出畢業(yè)3年內(nèi)的大學生,，擁有武漢市戶籍且家庭在武漢無自有住房的，均可申請租賃大學畢業(yè)生租賃房,，并確保低于市場價20%,，如屬于合租的可低于市場價30%。

　　廣州,、寧波,、海口、鄭州,、西安,、南京、成都等地近期也紛紛放出引進人才大招——

　　廣州提出進一步修訂落戶政策,，構(gòu)建以“引進人才入戶為主體,，積分制入戶和政策性入戶為有效補充”的落戶政策體系，大力吸引高校畢業(yè)生,、技術(shù)工人,、職業(yè)院校畢業(yè)生和留學歸國人員等高層次人才、技能人才,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,、產(chǎn)業(yè)急需人才。

　　寧波大幅降低人才落戶門檻,。大專應(yīng)屆畢業(yè)生在寧波可先零門檻落戶后再就業(yè),，取消住房和工作限制；中專,、高中學歷在寧波工作滿兩年,，無房也可以落戶；購房落戶取消原100平方米面積要求和45周歲以下年齡要求,。

　　?？谠谄髽I(yè)和人員落戶、人才激勵,、住房保障等方面出臺政策,，開展高層次人才、緊缺人才引進計劃,，開通高校青年引才直通車,。

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　　縱觀各地出臺的“攬才新政”，“落戶”“住房”“松綁”成為高頻詞,，也是人才最為關(guān)心的關(guān)鍵詞,。“各地打響‘人才爭奪戰(zhàn)’,，這是可喜的新氣象,，說明大家越來越重視人才、越來越重視人才引進,?！痹谥袊鴩H人才專業(yè)委員會會長王輝耀看來，我國正從人口紅利轉(zhuǎn)向人才紅利,，各地要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就必須更加注重發(fā)揮人才的支撐作用，在此背景下,，創(chuàng)新思維大力引才成為必然,。

　　轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新動力

　　“黨的十九大報告清晰指明了全球的競爭環(huán)境和我國發(fā)展的目標和路徑,?！敝袊嗣翊髮W勞動人事學院院長楊偉國表示，“惟改革者進,，惟創(chuàng)新者強,。中國要在全球競爭中贏得主動，人才是最可靠的選擇,?！?/p>

　　近年來，各地為爭奪人才鉚足了勁兒,。這一新氣象的到來,，得益于近些年黨中央對人才發(fā)展愈發(fā)重視，也折射出各地發(fā)展中遭遇的瓶頸,。隨著新發(fā)展理念的落實落地,，各地越來越清醒地意識到，我國應(yīng)更多依靠人才資源來推動經(jīng)濟增長,，各地因此也從拼投資,、拼產(chǎn)業(yè)更多地轉(zhuǎn)向了爭奪人才?！斑@也是城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的需要,，過去以投資拉動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)思路現(xiàn)在已呈疲態(tài)，在這種情況下,，各地都積極尋找新的經(jīng)濟增長點,，而人才正是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展最強勁的動力?！蓖踺x耀認為,。

　　人們注意到，此輪“搶才大戰(zhàn)”除了二,、三線城市“攻勢”兇猛,，北京、上海,、廣州,、深圳等一線城市也不再作壁上觀，紛紛放寬落戶要求,，提供優(yōu)厚待遇,，向優(yōu)秀人才伸出“橄欖枝”,。一直以來，北上廣深等一線城市依托其優(yōu)越的地理位置,，對人才具有天然的“虹吸效應(yīng)”,。然而，為何這些城市如今也“抱著水缸喊渴”,？對此,，人才專家分析，一線城市有住房成本高,、工作節(jié)奏快,、生活壓力大等短板，相比之下,，隨著二線城市的發(fā)展,，機遇越來越多，生活成本相對較低,，對人才的吸引力不斷走強,。因此，一線城市顯然已經(jīng)感受到了壓力,，自然要出手“搶才”,。

　　在人才專家看來，各地紛紛“放大招”,、根據(jù)自身發(fā)展需求引才攬才,，實現(xiàn)了人才在各大小城市間的自由流動，有利于人才資源分布朝著更加均衡化的方向發(fā)展,，這將助推我國人才政策不斷優(yōu)化升級,，加速形成人盡其才的良性局面。

　　綜合施策,，引來更需用得好

　　長期以來,，我國人(中國)才分布不均、一些地方留不住人才,，一些行業(yè),、一些地區(qū)人才又不愿去，造成一線城市人才集中,，二,、三線城市和部分行業(yè)人才匱乏?！斑@次‘搶才大戰(zhàn)’,，正好暴露了我國人才方面一直存在的一些問題?！蓖踺x耀指出,，此前不少城市在引才政策上都瞄準大學生,。然而，人才不都是大學生,，有一技之長的熟練藍領(lǐng)工人,、有豐富經(jīng)驗的職場中層、有經(jīng)商和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)人才等都是人才,。另外，城市發(fā)展不能只靠高科技人才,，同樣離不開服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域人才,。“因此,，各地在制定引才新政時還可以更加開放,；同時，各地要根據(jù)自身特點制定人才戰(zhàn)略,，注重差異化,，不盲目跟風隨大流，突出當?shù)睾诵膬?yōu)勢,，實現(xiàn)最佳引才引智目標,。而一線城市更要具有國際化視野和眼光，從全世界引才用才,，助推中國發(fā)展,。”王輝耀表示,。

　　引進人才后,，更要留住人才、用好人才,。眼下,，不少地方為吸引更多人才，在落戶,、住房等方面頻頻“發(fā)力”,。然而，除了戶口,、住房,、薪酬等硬性條件外，城市的整體工作環(huán)境,、生活水平等方面也關(guān)系到引進人才后是否留得住,、用得好。人才專家指出,，當前急需不斷提升城市的人文,、自然環(huán)境,，提高綜合治理水平等，為人才安心工作創(chuàng)造良好條件,。

　　“天下多才,，在所用之?！币M人才尤其是在創(chuàng)業(yè),、投資方面的人才只是涵養(yǎng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。怎樣真正激發(fā)出人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,？還需要培養(yǎng)有利于其創(chuàng)新的環(huán)境,，通過優(yōu)化政策環(huán)境，完善人才考核評價,、激勵等機制,，向用人主體放權(quán)、為人才松綁,，破除不利于人才發(fā)展的思想觀念和體制障礙,，搭建有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境，打造動力強勁的創(chuàng)新引擎,。

　　“只有抓住人才在工作,、生活中面臨的‘痛點’施策發(fā)力，尊重人才,、用好人才,，才能讓他們最大限度地迸發(fā)創(chuàng)新活力，讓其聰明才智充分涌流,?！睏顐f。