中新網(wǎng)客戶端北京12月1日電(記者 張尼)今天是第31個(gè)“世界艾滋病日”,。官方數(shù)據(jù)顯示,，截至今年9月底,，中國(guó)報(bào)告存活艾滋病感染者85萬(wàn),。這一數(shù)字背后,，中國(guó)面臨怎樣的防治形勢(shì),？感染者就業(yè),、就醫(yī)等合法權(quán)益又有哪些保障,？一系列問(wèn)題值得關(guān)注。

資料圖：防控艾滋宣傳活動(dòng)資料圖。毛成山 攝

　　全國(guó)報(bào)告存活感染者人數(shù)達(dá)85萬(wàn)

　　來(lái)自國(guó)家衛(wèi)健委的數(shù)據(jù)顯示,，截至2018年9月底,，全國(guó)報(bào)告存活艾滋病感染者85萬(wàn)，死亡26.2萬(wàn)例,。估計(jì)新發(fā)感染者每年8萬(wàn)例左右,。

　　性傳播是主要傳播途徑。2017年報(bào)告感染者中,，異性傳播為69.6%,，男性同性傳播為25.5%。

　　此外,，據(jù)專(zhuān)家估計(jì),，目前還有約30%的感染者沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，也就是還沒(méi)有接受檢測(cè),，不清楚感染狀況,。

　　據(jù)中國(guó)疾控中心、聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署,、世界衛(wèi)生組織聯(lián)合評(píng)估,，截至2018年底,，中國(guó)估計(jì)存活艾滋病感染者約125萬(wàn)。

　　從感染率看,，中國(guó)全人群感染率約為萬(wàn)分之九,。與其他國(guó)家相比，中國(guó)艾滋病疫情處于低流行水平,，但疫情分布不平衡,。

　　由于中國(guó)人口基數(shù)巨大，所以感染者的絕對(duì)數(shù)仍然很大,，防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。

　　輸血傳播基本阻斷 母嬰傳播率處歷史最低水平

　　雖然中國(guó)的艾滋病防治形勢(shì)嚴(yán)峻，但近年來(lái)在有關(guān)部門(mén)的共同努力下,，防控工作取得顯著成效,。

　　國(guó)家衛(wèi)健委此前介紹稱，在國(guó)內(nèi),，艾滋病的輸血傳播基本阻斷,。中國(guó)全面實(shí)施臨床用血艾滋病病毒核酸檢測(cè)全覆蓋，經(jīng)輸血及使用血液制品傳播病例接近零報(bào)告,。

　　2017年報(bào)告經(jīng)注射吸毒感染者較2012年下降44.5%,，戒毒藥物維持治療在治人員艾滋病新發(fā)感染率，從2012年的0.2%下降到2017年的0.03%,。

　　在母嬰傳播方面,，艾滋病母嬰傳播率從2012年的7.1%下降至2017年的4.9%，處于歷史最低水平,。

　　除此之外,，感染者檢測(cè)發(fā)現(xiàn)力度也不斷加大。檢測(cè)人次數(shù)從2012年的1.0億上升到2017年的2.0億,。

　　接受抗病毒治療人數(shù)則從2012年的17.1萬(wàn)人,，增加到2017年的61萬(wàn)人。2017年治療覆蓋率為80.4%,、治療成功率維持在90%以上,。

　　國(guó)家密集推出政策 為防治藥物研發(fā)開(kāi)綠燈

　　近年來(lái),，在艾滋病防治領(lǐng)域，國(guó)家密集出臺(tái)政策,，旨在加快藥物研發(fā),、保障藥品供應(yīng)。

　　2016年10月,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出，要鞏固完善國(guó)家基本藥物制度,，推進(jìn)特殊人群基本藥物保障,；完善現(xiàn)有免費(fèi)治療藥品政策，增加艾滋病防治等特殊藥物免費(fèi)供給,。

　　2017年,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》，其中也提到,，各級(jí)政府要根據(jù)衛(wèi)生投入政策,，合理安排艾滋病防治經(jīng)費(fèi)，逐步加大投入力度,，提高資金使用效益,。

　　此外，衛(wèi)生計(jì)生,、工業(yè)和信息化、科技,、商務(wù),、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、發(fā)展改革,、中醫(yī)藥等部門(mén)要建立會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)艾滋病防治藥物研發(fā),，促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施與運(yùn)用,，加快注冊(cè)審批，保障藥品生產(chǎn)供應(yīng),。衛(wèi)生計(jì)生,、財(cái)政、稅務(wù),、海關(guān)等部門(mén)要依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定適時(shí)調(diào)整免費(fèi)抗病毒治療藥品目錄,，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　同年,，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家藥品安全規(guī)劃》中則明確,，對(duì)具有明顯臨床價(jià)值的創(chuàng)新藥及防治艾滋病,、惡性腫瘤、重大傳染病,、罕見(jiàn)病等疾病的臨床急需藥品,，實(shí)行優(yōu)先審評(píng)審批。

　　就醫(yī)難,、就業(yè)難,？這些政策法規(guī)保障感染者權(quán)益

　　近年來(lái)，艾滋病感染者的就醫(yī),、就業(yè),、就學(xué)等問(wèn)題也引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。艾滋病感染者被企業(yè)解雇,、醫(yī)院拒絕為感染者做手術(shù)的事件頻遭曝光,。

　　實(shí)際上，國(guó)家層面近年來(lái)一直在制定相關(guān)政策法規(guī),，維護(hù)這一群體的合法權(quán)益,。

　　早在2003年，中國(guó)就開(kāi)始實(shí)施艾滋病患者“四免一關(guān)懷”政策,。

　　其中“四免”指的是“國(guó)家實(shí)施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測(cè),；對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病患者實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療；對(duì)艾滋病患者遺孤實(shí)行免費(fèi)就學(xué),；對(duì)孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病咨詢,、篩查和抗病毒藥物治療”?！耙魂P(guān)懷”指的是“將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府的救助范圍”,。

　　2006年頒布并實(shí)施的《艾滋病防治條例》也明確提出，艾滋病病毒感染者,、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻,、就業(yè)、就醫(yī),、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù),。

　　《中國(guó)遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》中又做出了更明確的規(guī)定。

　　《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化首診(問(wèn))負(fù)責(zé)制,，對(duì)診療服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的感染者和病人,，做好接診、轉(zhuǎn)診和相關(guān)處置工作,，不得以任何理由推諉或者拒絕診治,。

　　此外，《計(jì)劃》還明確,，民政,、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生,、財(cái)政等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,，加強(qiáng)相關(guān)社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助等政策銜接,，確保感染者和病人基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老,、基本生活保障等權(quán)益,。教育、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)要密切配合,，保障受艾滋病影響兒童接受教育的合法權(quán)益,。(完)