(兩會(huì)前瞻)兩會(huì)聚焦改善民生 “獲得感”成關(guān)鍵標(biāo)尺

　　中新社北京2月28日電 題：兩會(huì)聚焦改善民生“獲得感”成關(guān)鍵標(biāo)尺

　　中新社記者 陳康亮

　　在中國決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,，如何更好保障和改善民生,，如何切實(shí)增強(qiáng)政策“獲得感”,，將成為2019年全國兩會(huì)的重要關(guān)切,。

　　最大民生：就業(yè)政策將占據(jù)突出位置

　　作為民眾對(duì)國家經(jīng)濟(jì)增長“獲得感”的最直接來源，就業(yè)在中國一向被視為“最大民生”,。

　　在近期中國官方多次強(qiáng)調(diào)的“六穩(wěn)”工作中,，“穩(wěn)就業(yè)”始終居于首位。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是兩次明確“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策”,，并強(qiáng)調(diào)，要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,。

　　盡管2018年中國就業(yè)形勢總體樂觀,，但據(jù)中國人力資源和社會(huì)保障部最新信息,，2019年中國就業(yè)總量壓力不減，需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動(dòng)力仍有1500萬人以上,，高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到834萬,，再創(chuàng)新高。

　　中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍對(duì)中新社記者表示,，就業(yè)處于經(jīng)濟(jì)中的樞紐位置,，是關(guān)鍵的民生問題。2019年國內(nèi)外不確定因素增加,，穩(wěn)住就業(yè)有助于穩(wěn)定市場,、消費(fèi)、投資等多個(gè)方面,。

　　人社部此前表示,，要全力確保今年就業(yè)局勢的穩(wěn)定。堅(jiān)持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),，采取更加積極的就業(yè)措施,。預(yù)計(jì)全國兩會(huì)上，就業(yè)優(yōu)先政策將被置于更顯著位置,，確保就業(yè)穩(wěn)中向好,。

　　最大短板：精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)要啃硬骨頭

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,，如何補(bǔ)上貧困地區(qū)和貧困人口這一全面建成小康社會(huì)的最大短板,，也將是兩會(huì)的重要任務(wù)。

　　在此前舉行的2019年中國地方兩會(huì)上,，不少地方政府提出要聚焦短板,，持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。

　　如山西省今年要進(jìn)一步聚焦深度貧困縣,、特殊貧困群體,，確保最后17個(gè)貧困縣全部摘帽、800個(gè)左右貧困村退出,、22萬左右貧困人口脫貧,，易地扶貧搬遷全面完成；青海省今年要實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困人口數(shù)量“清零”；北京則表示,，不僅要再助力一批受援貧困縣脫貧摘帽,，還要加強(qiáng)受援地區(qū)干部人才培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民合作組織和致富帶頭人,，建立防止返貧機(jī)制……

　　趙錫軍對(duì)中新社記者表示,，地方兩會(huì)往往是全國兩會(huì)的風(fēng)向標(biāo)，關(guān)于脫貧話題的討論應(yīng)該會(huì)延續(xù)到全國兩會(huì)上,，脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入沖刺階段,，期待出臺(tái)更多有力政策，推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧,。

　　最大期盼：更多民生禮包有望推出

　　剛剛過去的兩個(gè)月,，中國民間興起了一股研究工資條的熱潮，民眾希望從中找到減稅的收獲,。

　　作為2019年的首個(gè)“民生禮包”,，個(gè)稅起征點(diǎn)提高以及相關(guān)的抵扣政策讓人們收到了實(shí)實(shí)在在的紅利，并且對(duì)“獲得感”有了更多的期待,。

　　此前召開的全國財(cái)政工作會(huì)議已明確提出,，2019年積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文表示,，中國的減稅降費(fèi)過程，充分考慮了未來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的問題,。比如對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)一步減稅降費(fèi),，不僅提升經(jīng)濟(jì)活力，也提升了納稅人的獲得感,。2019年,，減稅降費(fèi)規(guī)模會(huì)更大，預(yù)計(jì)在全國兩會(huì)上將有所呈現(xiàn),。

　　值得注意的是,，此次兩會(huì)，能夠?yàn)槊癖娝蜕稀矮@得感”的“民生禮包”遠(yuǎn)不止于此,。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2019年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),，明確將“加強(qiáng)保障和改善民生”作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)之一。

　　這意味著,，在個(gè)稅之外,，全國兩會(huì)期間,，中國官方料會(huì)在教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、住房,、社會(huì)保障,、食品藥品安全等民生重點(diǎn)領(lǐng)域有更多實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)，以回應(yīng)民眾對(duì)獲得感的期待,。

　　“民之所望,，政之所向?！狈治鲋赋?，全國兩會(huì)既是共商國是的盛會(huì)，也是積極回應(yīng)民意的重要平臺(tái),，此次全國兩會(huì)有望聚焦民生痛點(diǎn),，推動(dòng)更多政策出臺(tái)，回應(yīng)民生關(guān)切,，為2020年全面建成小康社會(huì)打下決勝基礎(chǔ),。(完)