譚天星:拓展港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線 推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
習(xí)近平總書(shū)記提出的推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是21世紀(jì)中國(guó)貢獻(xiàn)給世界人類和平進(jìn)步事業(yè)的偉大思想,深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界”“怎樣建設(shè)這個(gè)世界”這一時(shí)代之問(wèn),為當(dāng)代中國(guó)與世界的發(fā)展指明了方向,。港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要而獨(dú)特的力量,,完全可以也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極作用。
一、港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線之于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的意義
港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線是在港澳臺(tái)地區(qū)和國(guó)際上形成的愛(ài)國(guó)友好統(tǒng)一戰(zhàn)線,是港澳臺(tái)地區(qū)和世界范圍內(nèi)擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的廣泛同盟。港澳臺(tái)是中國(guó)不可分割的一部分,,港澳臺(tái)同胞是中華民族共同體的重要組成部分,海外僑胞是中華民族的一分子,。港澳臺(tái)同胞,、不斷發(fā)展壯大的海外愛(ài)國(guó)友好力量,,和國(guó)際一切和平友好力量一道,在中國(guó)和平發(fā)展道路上,,在中華民族復(fù)興征途中,,在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐中,是重要資源和力量,,是中國(guó)走向世界,、世界了解中國(guó)的重要橋梁和紐帶。
構(gòu)建一個(gè)“持久和平,、普遍安全,、共同繁榮、開(kāi)放包容,、清潔美麗的世界”是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主要內(nèi)涵,。建設(shè)“一帶一路”、構(gòu)建周邊,、雙邊,、多邊、地區(qū)不同類型命運(yùn)共同體,,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要途徑,。中國(guó)是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,、國(guó)際秩序的維護(hù)者,,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的推動(dòng)者、引領(lǐng)者,。港澳臺(tái)同胞融入中華民族共同體的程度越深,,利益、責(zé)任,、安全,、價(jià)值更緊密的結(jié)合,,對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的貢獻(xiàn)就越大,。
二、以筑牢中華民族共同體意識(shí)和一個(gè)中國(guó)意識(shí)為引領(lǐng)推動(dòng)港澳融入國(guó)家發(fā)展大局
港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線事關(guān)國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展核心利益。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”基本方針,,實(shí)現(xiàn)中央對(duì)港澳的全面管治權(quán)和香港,、澳門特別行政區(qū)的高度自治權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一,維護(hù)憲法的權(quán)威和維護(hù)香港,、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)《基本法》權(quán)威相結(jié)合,,促進(jìn)港澳繁榮穩(wěn)定,推動(dòng)港澳融入國(guó)家發(fā)展大局,是港澳事業(yè)發(fā)展的基本方向,。
堅(jiān)定不移以中華民族共同體意識(shí)和一個(gè)中國(guó)意識(shí)為引領(lǐng)推動(dòng)港澳繁榮穩(wěn)定,,推動(dòng)港澳融入國(guó)家發(fā)展大局。港澳回歸最重要,、最關(guān)鍵的是人心的全面回歸,。港澳的命運(yùn)只有和國(guó)家的命運(yùn)緊緊連接在一起,更加積極主動(dòng)助力國(guó)家全面開(kāi)放,,融入國(guó)家發(fā)展大局,,參與國(guó)家治理實(shí)踐,促進(jìn)國(guó)際人文交流,,才能真正給港澳帶來(lái)更加光明的未來(lái),。
香港回歸22年、澳門回歸20年的歷史表明,,祖國(guó)是港澳繁榮穩(wěn)定的最堅(jiān)強(qiáng)后盾,。1997-2018年間,香港本地生產(chǎn)總值由1.37萬(wàn)億港元增長(zhǎng)至2.85萬(wàn)億港元,,年均增長(zhǎng)3%,。港澳的成功從根本意義來(lái)說(shuō)是“一國(guó)兩制”實(shí)踐的成功。中共十九大明確提出支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局,,以粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn),,全面推進(jìn)內(nèi)地同香港互利合作,,制定完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。隨著“一帶一路”倡議的加快實(shí)施,、香港國(guó)際創(chuàng)新科技中心的建設(shè),、特別是粵港澳大灣區(qū)的著力推進(jìn),港澳迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇,?!皷|方之珠”對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的貢獻(xiàn)率和對(duì)世界的影響力也將有新的更大提升。
積極發(fā)展壯大,、緊緊依靠愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳力量,,廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)合各界人士。港澳高度自治權(quán)必須始終掌握在愛(ài)國(guó)力量手中,,要旗幟鮮明打擊“港獨(dú)”,,反對(duì)各種違法、分離行為,。人心向背依然是影響港澳發(fā)展的基礎(chǔ)性因素,。解決好民生問(wèn)題,、凝聚人心人力是港澳治理的一個(gè)關(guān)鍵。要積極推動(dòng)作為中華文化一部分的港澳文化正向發(fā)展,。港澳的繁榮發(fā)展是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的積極力量,。香港作為世界最自由經(jīng)濟(jì)體,全球金融,、貿(mào)易,、航運(yùn)中心地位,澳門作為國(guó)際旅游休閑中心和葡語(yǔ)系國(guó)家合作的重要平臺(tái),,港澳作為共建“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)地區(qū),,是中國(guó)連接世界的重要橋梁和窗口。40多年來(lái)港澳在中國(guó)改革開(kāi)放中發(fā)揮了橋頭堡,、先行者的作用,,港澳從資金、技術(shù),、人才,、管理、信息等多方面有力支持了內(nèi)地的開(kāi)放發(fā)展,,港澳也因之獲得了廣闊的發(fā)展空間和豐厚回報(bào),。2018年內(nèi)地和港澳年貿(mào)易額逾3000億美元,內(nèi)地和港澳人員往來(lái)近1.5億人次,。內(nèi)地實(shí)際利用港資累計(jì)超過(guò)9000億美元,,內(nèi)地對(duì)香港累計(jì)投資也超過(guò)5000億美元;港珠澳大橋,、廣深港高鐵的正式開(kāi)通,,前海、南沙,、橫琴等合作平臺(tái)的搭建,,使港澳和內(nèi)地聯(lián)系更加便利。港澳地區(qū)是中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要紐帶,,港澳融入祖國(guó)的程度越深,,這種作用將發(fā)揮得越大。
三,、推動(dòng)構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體的重要性和緊迫性
構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體,,是推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的必然選擇,。臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)不可分割的一部分,中國(guó)核心利益之所在,?!皟砂兑患矣H”,,兩岸人民都是中華兒女,有著共同的血脈,、歷史和文化,。堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則,堅(jiān)持“九二共識(shí)”,,打造兩岸共同市場(chǎng),,構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一,,是中華民族偉大復(fù)興征程中的歷史必然,。習(xí)近平總書(shū)記在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話,為祖國(guó)統(tǒng)一指引航向,?!白鎳?guó)必須統(tǒng)一,祖國(guó)也必然統(tǒng)一”,。中央政府惠臺(tái)31條的實(shí)施不僅為臺(tái)灣帶來(lái)了看得見(jiàn),、摸得著的好處,更體現(xiàn)了對(duì)臺(tái)灣人民的關(guān)懷和厚意,。
兩岸人民交往交流交融的大勢(shì)不可阻擋,。盡管臺(tái)民進(jìn)黨當(dāng)局百般阻攔兩岸人民交流,但兩岸關(guān)系和平發(fā)展是大勢(shì)所趨,、民心所愿,。最有利的因素在于臺(tái)灣人民希望分享大陸發(fā)展的機(jī)遇和中華民族偉大復(fù)興所帶來(lái)的尊嚴(yán)、榮光,,14億中國(guó)人民對(duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣的堅(jiān)定意志,。深化兩岸融合發(fā)展、促進(jìn)同胞心靈契合,,實(shí)踐“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案,,是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最佳路徑。兩岸應(yīng)通盡通,、資源共享,、待遇共同,民心必然回歸,。2018年兩岸貿(mào)易額突破2000億美元,,常居大陸臺(tái)商超過(guò)百萬(wàn),兩岸婚姻家庭40萬(wàn)人以上,。49.7%的臺(tái)灣民眾認(rèn)為“兩岸將來(lái)會(huì)統(tǒng)一”,。
祖國(guó)統(tǒng)一寄希望于臺(tái)灣人民。祖國(guó)統(tǒng)一是大勢(shì)所趨,、大義所在,、民心所向,。民心是最大的政治,爭(zhēng)取臺(tái)灣民心的工作任重道遠(yuǎn),。我們必須不斷增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí),,廣泛團(tuán)結(jié)、不斷發(fā)展壯大反“臺(tái)獨(dú)”,、促和平,、促統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)力量,著力推動(dòng)島內(nèi)維持現(xiàn)狀的力量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程的力量,,集聚各方智慧,打造“一國(guó)兩制”臺(tái)灣版,。
“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力是對(duì)祖國(guó)和平統(tǒng)一的最大挑戰(zhàn),,必須堅(jiān)決反對(duì)?!芭_(tái)獨(dú)”是絕路,,選擇“臺(tái)獨(dú)”無(wú)異于選擇戰(zhàn)爭(zhēng)。反“臺(tái)獨(dú)”,、促統(tǒng)一,、保和平是海峽兩岸的當(dāng)務(wù)之急。國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是不容侵犯的底線,,要持續(xù)深入宣傳《反分裂國(guó)家法》,,形成反“獨(dú)”促統(tǒng)的強(qiáng)大壓力和動(dòng)力。臺(tái)灣的前途在于和祖國(guó)大家庭的深度融合,。任何利用臺(tái)灣遏制中國(guó)統(tǒng)一和發(fā)展的圖謀都不會(huì)得逞,。全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)200多個(gè)統(tǒng)促會(huì)組織,形成了聲勢(shì)浩大的反“獨(dú)”促統(tǒng)運(yùn)動(dòng),,“臺(tái)獨(dú)”必將在全球徹底失去人心,。
兩岸命運(yùn)共同體的建設(shè),中國(guó)的完全統(tǒng)一,,是中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)性條件,。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)的統(tǒng)一“只會(huì)給各國(guó)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇,,只會(huì)給亞太地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定注入更多正能量,,只會(huì)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、為世界和平發(fā)展和人類進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn),?!眱砂端牡亟涣骱献鳎瑯?gòu)建共同市場(chǎng),結(jié)成命運(yùn)共同體,,將是中華民族共同體的新發(fā)展,,國(guó)家治理的新實(shí)踐,。推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一,是臺(tái)灣2300多萬(wàn)同胞的福音,。全球176個(gè)國(guó)家與我國(guó)建交,,“一個(gè)中國(guó)”原則在國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同深刻揭示了臺(tái)灣因素轉(zhuǎn)化為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的積極力量的可能性,而不是相反,。
四,、發(fā)揮海外統(tǒng)一戰(zhàn)線在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的積極作用
海外統(tǒng)一戰(zhàn)線是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的獨(dú)特力量。分布在世界近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6000多萬(wàn)華僑華人是溝通中國(guó)與世界的重要橋梁,,其中“一帶一路”沿線國(guó)家聚居了4000多萬(wàn)華僑華人,,海外新疆籍少數(shù)民族華僑華人有100萬(wàn)之多,海外臺(tái)灣移民200多萬(wàn)人,。華僑華人具有分布廣泛,、融通中外、資源豐富,、融入當(dāng)?shù)?、戀祖?ài)鄉(xiāng)等鮮明特點(diǎn)。華僑華人是中華民族的一分子,,對(duì)祖(籍)國(guó)有著深厚的感情,,華商被譽(yù)為世界最會(huì)經(jīng)商的三大民族之一,華人在許多國(guó)家已成為當(dāng)?shù)囟嘣褡宓闹匾M成部分,,深深影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),、政治和文化。長(zhǎng)期以來(lái),,廣大海外僑胞關(guān)心支持中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè),,我國(guó)利用外資有一半以上是華僑華人投資,占外商投資企業(yè)總數(shù)的七成,,40多年來(lái)華僑華人捐贈(zèng)我國(guó)公益事業(yè)逾千億元人民幣,。
華僑華人在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中作用明顯,主要表現(xiàn)在:一是積極推動(dòng)中外經(jīng)貿(mào)合作,、特別是推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”倡議,,包括溝通信息、項(xiàng)目促進(jìn),、商貿(mào)合作,、園區(qū)投資、咨詢服務(wù)等,,華僑華人是互聯(lián)互通的天然橋梁,。二是積極推動(dòng)中外友好關(guān)系發(fā)展,、對(duì)外講好中國(guó)故事、促進(jìn)中外文明交流互鑒,、民心相通,,華僑華人是民間友好使者。如海外有2.5萬(wàn)多個(gè)華人團(tuán)體,、2萬(wàn)多所各類華文學(xué)校,、數(shù)十萬(wàn)華文教師、數(shù)百萬(wàn)在校學(xué)生,、1000多家華文媒體,、60余萬(wàn)家中餐館等,有海水的地方就有華僑華人,,有華僑華人的地方就有中華文化活動(dòng),,一些國(guó)家華人倡導(dǎo)、舉辦的文化活動(dòng)已融入到了當(dāng)?shù)孛癖娢幕钪?。三是積極發(fā)揮在資金,、技術(shù)、人才等方面優(yōu)勢(shì),,參與中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放和科教興國(guó),、人才強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興,、區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,。在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中,華僑華人是參與者,、貢獻(xiàn)者,,是重要橋梁紐帶。因?yàn)樗麄?,中?guó)可以更好地走向世界,,世界也得以更好地感知中國(guó)。
中國(guó)走出去的各種力量是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要資源,。中國(guó)在海外有100多萬(wàn)留學(xué)生,。2018年,我國(guó)有1.497億人次出境旅游,、交流,,全行業(yè)對(duì)外直接投資1298.3億美元,各類勞務(wù)人員99.7萬(wàn)人,。同年,,在全球154個(gè)國(guó)家和地區(qū)建有孔子學(xué)院548所,孔子課堂1193個(gè),注冊(cè)學(xué)員210萬(wàn)人,。隨著中國(guó)企業(yè)走出去,,中外經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域交往交流的頻繁,,中國(guó)的資金,、技術(shù)、商品和精神,、文化價(jià)值也走向世界,。中國(guó)積極發(fā)展與世界各國(guó)政黨友好合作關(guān)系,,開(kāi)展文明交流對(duì)話,,增進(jìn)彼此戰(zhàn)略信任,同各國(guó)人民一道,,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。
總之,港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要力量,,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要使命,。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個(gè)持續(xù)、漫長(zhǎng)的過(guò)程,,應(yīng)遵循共同推動(dòng),、包容和諧、和平發(fā)展,、合作共贏的原則,,加強(qiáng)引領(lǐng),廣泛凝聚共識(shí),,排除一切阻力,,構(gòu)建合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,加強(qiáng)各國(guó)家,、政黨之間合作,,在政治、安全,、經(jīng)濟(jì),、文化、生態(tài)上協(xié)調(diào)推進(jìn),,在利益,、責(zé)任、安全,、價(jià)值上深度融合,;應(yīng)筑牢中華民族共同體意識(shí),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,不斷增強(qiáng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的推動(dòng)力,、引導(dǎo)力和影響力,,加快推進(jìn)構(gòu)建周邊、雙邊,、多邊命運(yùn)共同體,,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);應(yīng)著力推動(dòng)共建“一帶一路”倡議走深走實(shí),、行穩(wěn)致遠(yuǎn),、高質(zhì)量發(fā)展,作為我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放,、更好地走向世界,、深化全球治理、建設(shè)合作共贏新型國(guó)際關(guān)系,、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的總攬性倡議和重要實(shí)踐平臺(tái),;應(yīng)積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì),以中華民族共同體意識(shí)為引領(lǐng),,堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則,,夯實(shí)民意基礎(chǔ),,推動(dòng)港澳融入國(guó)家發(fā)展大局,、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程,,構(gòu)建兩岸四地命運(yùn)共同體,在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中注入強(qiáng)大正能量,、發(fā)揮重要作用,;應(yīng)積極穩(wěn)妥做好海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,最廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞,,發(fā)展壯大海外愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和國(guó)際友好陣線,,加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè),講好統(tǒng)一戰(zhàn)線故事,,在政策溝通,、民心相通、貿(mào)易暢通等,、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中發(fā)揮獨(dú)特作用,;推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的本質(zhì)是構(gòu)建大同世界、造福世界人民,,應(yīng)始終堅(jiān)信人民在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的決定性作用,,讓全球人民分享構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的成果,做到中國(guó)引領(lǐng),、大國(guó)推動(dòng),、各國(guó)參與,,共商共建共享。
(譚天星 作者為中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng),,原文刊于《中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線》2019年第8期)