今天(17日)我們來關(guān)注民法典草案的侵權(quán)責(zé)任編,。在我們?nèi)粘Ｉ钪?，高空墜物、互?lián)網(wǎng)侵權(quán),、小區(qū)寵物傷人等侵權(quán)行為時(shí)常發(fā)生,。

　　民法典草案侵權(quán)責(zé)任編在總結(jié)侵權(quán)責(zé)任法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)侵權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,，對(duì)相關(guān)內(nèi)容作出了補(bǔ)充完善,。

　　解決高空拋物痛點(diǎn) 守護(hù)“頭頂上的安全”

　　近些年,，高空拋物墜物造成他人損害的事件在全國各地頻繁發(fā)生，“頭頂上的安全”引發(fā)社會(huì)關(guān)注,。民法典草案侵權(quán)責(zé)任編聚焦熱點(diǎn),，回應(yīng)關(guān)切，新增規(guī)定明確“禁止從建筑物中拋擲物品”,，拒絕高空拋物不再是一種倡議,，而是正式成為法律層面的一項(xiàng)禁止性規(guī)定。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授 程嘯：我覺得首先解決一個(gè)痛點(diǎn),，首先讓人們從法律上明白你高空扔?xùn)|西下來,，這個(gè)行為是違法行為。那么首先你要承擔(dān)法律責(zé)任,，法律要采取措施去對(duì)你進(jìn)行相應(yīng)的制裁,。

　　真兇難確定一直是高空拋物致傷案件的一大難點(diǎn)。以全國高空拋物第一案為例,，2000年5月11日,，郝某在自家樓下被煙灰缸砸中，住院5個(gè)月,，差點(diǎn)成了植物人,。因?yàn)闊o法確定涉案煙灰缸是從哪一層哪一戶拋下的，郝某的妻子將具有拋擲嫌疑的22戶鄰居一齊告上法庭,，最終法院判決22戶人家各賠8101.5元,。這種讓潛在加害人共同擔(dān)責(zé)的問題，一直是業(yè)內(nèi)爭議的焦點(diǎn),。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授 程嘯：那么可能有的人也會(huì)覺得自己很冤枉,。我就是住在這個(gè)樓上，我沒有干這種壞事,，為什么要讓我承擔(dān)1/20,？所以這確實(shí)也是一個(gè)問題。

　　為此,，草案特別規(guī)定：“發(fā)生此類情形的,，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查，查清責(zé)任人,?！?/p>

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授 程嘯：那么這有關(guān)機(jī)關(guān)我們說，當(dāng)然首先是公安機(jī)關(guān)它有相應(yīng)的偵查能力,，因?yàn)檫@實(shí)際上也涉及到了犯罪的問題了,。

　　同時(shí)，草案還增加規(guī)定：“建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止此類情形的發(fā)生；未采取必要的安全保障措施的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任,。”

　　律師 張保軍：可以把這個(gè)物業(yè)多增加一個(gè)責(zé)任人,，這樣也使得未來賠償能夠得到一個(gè)較好的執(zhí)行實(shí)現(xiàn),。

　　以上面郝某的案子為例，郝某的妻子可以在事情發(fā)生的最初,，在找不到侵權(quán)責(zé)任人的時(shí)候,，首先可以請(qǐng)求有關(guān)部門介入調(diào)查。如果物業(yè)管理公司沒有采取必要的安全保障措施,，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任,。

　　那么，如果郝某最終還是沒有找到侵權(quán)責(zé)任人呢,？此次的草案侵權(quán)責(zé)任編特別增加了規(guī)定,，“經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人”的，適用由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授 程嘯：所謂可能加害的建筑物使用人,，就是法院要根據(jù)案件的具體情況，比如說他是在這棟樓的南面是吧,？那么肯定只能是南面的這些住戶,，而且是得達(dá)到一定的高度的。比如說3樓甚至4樓以上,，可能造成這種損害的人來承擔(dān),。當(dāng)然他能夠證明自己說，確實(shí)我就不會(huì)造成這樣,，說家里真的就沒有人,。我們都出國了，這個(gè)期間不可能有人會(huì)從我們這一戶扔?xùn)|西下去,，你也可以不承擔(dān)責(zé)任,。

　　最后，如果最終郝某找到了侵權(quán)責(zé)任人,，那么之前承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任的住戶該怎么辦呢，為此草案規(guī)定“可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后發(fā)現(xiàn)侵權(quán)人的,，有權(quán)向侵權(quán)人追償”,。

　　律師 張保軍：那么這樣的話就是一方面可以真正地制裁真正的侵權(quán)人的侵權(quán)行為。那么另一方面就是說,，也要給其他的被推薦的這種加害人,，提供了這么一個(gè)公平的保護(hù)。

　　跟朋友一起踢足球、打籃球,，一不小心被對(duì)方碰到受了傷,，到底能不能要求對(duì)方承擔(dān)損害賠償責(zé)任？孩子在學(xué)校上體育課,，受了傷,，學(xué)校到底擔(dān)不擔(dān)責(zé)？怎么擔(dān)責(zé),？這些糾紛十分常見,。

　　此次民法典草案侵權(quán)責(zé)任編中規(guī)定了“自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則，填補(bǔ)了法律空白,。

　　確立“自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則 填補(bǔ)法律空白

　　民法典草案侵權(quán)責(zé)任編規(guī)定：一是自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請(qǐng)求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,，但是其他參加者對(duì)損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外,。二是如果活動(dòng)組織者為學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)適用學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)在學(xué)生受到人身損害時(shí)的相關(guān)責(zé)任規(guī)定,。

　　舉個(gè)例子，小明和小強(qiáng)在學(xué)校自愿參加了一場籃球賽,，比賽過程中,，小明在扣籃的過程中將小強(qiáng)的頭部打傷，而小明不是故意為之,，那么小明不承擔(dān)責(zé)任,，學(xué)校也不承擔(dān)責(zé)任。但是如果因?yàn)榍蛸悎龅氐牡匕?、籃框等設(shè)施有質(zhì)量安全問題,，導(dǎo)致了該事故的發(fā)生，那么學(xué)校需要承擔(dān)責(zé)任,。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授 程嘯：在這個(gè)過程中如果造成損害的話,，那么除非給你造成損害的其他的參加者有故意重大過失，否則他是不承擔(dān)責(zé)任的,。

　　此次的民法典草案侵權(quán)責(zé)任編還增設(shè)了“好意同乘”條款,，為實(shí)踐中高發(fā)的好意同乘案件提供了統(tǒng)一的裁判依據(jù)。好意同乘是指基于好意而無償搭載他人的行為,。搭載過程中出現(xiàn)交通事故,，搭載人受到傷害，那么駕駛?cè)嗽摬辉摮袚?dān)責(zé)任呢,？

　　此次草案中規(guī)定：“非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成無償搭乘人損害,，屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)減輕其賠償責(zé)任，但是,，機(jī)動(dòng)車使用人有故意或者重大過失的除外,。”舉個(gè)例子,，小張想搭乘同事小王的車一起上下班,，小王欣然同意并不收取任何費(fèi)用。但有一天的搭乘過程中,，小王的車輛不慎撞倒了樹上,，導(dǎo)致小張的頭部受傷，小張要求小王承擔(dān)全部的賠償責(zé)任,。根據(jù)此次侵權(quán)責(zé)任編草案的規(guī)定,，如果小王不是故意為之且沒有重大過失，應(yīng)當(dāng)減輕賠償責(zé)任,。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授 程嘯：在這種情況下,，如果發(fā)生交通事故，就算是他開車這個(gè)人有責(zé)任,，那么我們法律上認(rèn)為應(yīng)當(dāng)也是要減輕他的責(zé)任,，除非他有故意重大過失，這樣的話就有利于鼓勵(lì)人們?nèi)氖逻@樣的一些助人為樂互助的行為,。

　　在日常生活中,，如果自己的合法權(quán)益受到侵害，但情況緊迫并且不能及時(shí)獲得國家機(jī)關(guān)保護(hù)的,，這個(gè)時(shí)候該怎么辦呢,？民法典草案侵權(quán)責(zé)任編中也做出了明確的規(guī)定。

　　民生無小事 件件總關(guān)情

　　民法典草案侵權(quán)責(zé)任編作出規(guī)定,，“合法權(quán)益受到侵害,，情況緊迫且不能及時(shí)獲得國家機(jī)關(guān)保護(hù)的，不立即采取措施將使其權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,，受害人可以在必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財(cái)物等合理措施,，但是應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理?！?/p>

　　律師 張保軍：比如說坐了出租車,，(乘客)下了車就要跑路。(食客)吃了飯不給錢就要走,。那么只有在這種情況下,，你才可能，就是說利用自助行為,，來通過這種私立救濟(jì)維護(hù)自己的權(quán)利,。實(shí)際上是通過法律上給私力救濟(jì)留出了一定的空間，那么是對(duì)于公力救濟(jì)一個(gè)比較好的補(bǔ)充,。

　　飼養(yǎng)寵物妨礙他人生活,、引起糾紛，已成為當(dāng)下一個(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)問題,，為此,，民法典草案侵權(quán)責(zé)任編專設(shè)第九章“飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任”。專門規(guī)定了兩種情形不能減責(zé)或免責(zé),，一種是“違反管理規(guī)定,，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,，但是能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意造成的,，可以減輕責(zé)任”。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授 程嘯：比如說沒有給你動(dòng)物注射這種疫苗,，那么在出去遛狗的時(shí)候沒有拴狗繩,，讓狗隨便跑，撞傷別人,、咬傷他人,，這種情況即便受害人有故意。比如說他就故意去激惹狗,，那么也只能減輕你的責(zé)任,，不能免除責(zé)任。

　　另一種不能減責(zé)或免責(zé)的情形為,，“禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物造成他人損害的,，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！?/p>

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授 程嘯：比如說我們城市里現(xiàn)在都有規(guī)定說一些大型犬,，比如藏獒這種大型犬，比如說劇毒的毒蛇等等這些,。如果是你違反規(guī)定,，你養(yǎng)這種禁止飼養(yǎng)的危險(xiǎn)動(dòng)物造成別人損害的話，沒有任何的理由給你這些飼養(yǎng)人,、管理人去減責(zé)免責(zé),。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為越來越復(fù)雜,，草案在侵權(quán)責(zé)任法的基礎(chǔ)上,，細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的具體規(guī)則。

　　民法典草案侵權(quán)責(zé)任編規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,，權(quán)利人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除,、屏蔽,、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該通知轉(zhuǎn)送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶,，并根據(jù)服務(wù)類型的不同采取必要措施；未及時(shí)采取必要措施的,，對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任,。”

　　律師 張保軍：比如說人肉搜索,，那這種情況下就說你(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者)還不采取措施,，那這種情況下視同你是共同侵權(quán)人，要承擔(dān)連帶責(zé)任,。

　　為防止現(xiàn)實(shí)中網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)濫用“通知,、刪除”等程序，草案還規(guī)定：“因錯(cuò)誤通知造成網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。”

　　律師 張保軍：這是一個(gè)新的規(guī)定,。防止的就是有些惡意投訴,，然后通過這種惡意投訴進(jìn)行不正當(dāng)競爭。