中新網(wǎng)蘭州1月14日電 (魏建軍 吳文斌)1月中旬，寒風(fēng)凜冽,，甘肅平?jīng)鍪谐缧趴h黃寨鎮(zhèn)甘莊村窯洞養(yǎng)牛示范帶,，“趕著紅牛奔小康”的標(biāo)語(yǔ)格外醒目，沿著水泥小路,，一排排整齊的窯洞牛舍前，今年64歲的脫貧戶高會(huì)榮正在給料槽添加飼草,。

　　近年來(lái),，崇信縣把農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅等“沉睡”資源盤(pán)活利用作為改善人居環(huán)境、增加農(nóng)民收入,、壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力抓手，探索了“八種盤(pán)活利用”的崇信模式,。昔日的廢舊窯洞變成了窯洞養(yǎng)牛示范帶，成了民眾增收致富的“聚寶盆”,。

　　舊窯洞變牛舍鋪平致富路

　　高會(huì)榮說(shuō),，他家里有三孔窯洞，修建于上世紀(jì)50年代,，現(xiàn)在都住上了新房,，窯洞就廢棄了，村上建立了合作社后,，他用窯洞入了股,，年底還有分紅，今年打算再購(gòu)置小牛犢,，在家里擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,，“這是舊窯洞改造的，一年能掙3萬(wàn)元,，家里還養(yǎng)了2頭牛,，其它時(shí)間還可以干干農(nóng)活?！?/p>

　　為了節(jié)約土地資源,，減少建設(shè)成本,，黃寨鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，立足窯洞背風(fēng)向陽(yáng),、冬暖夏涼,、改造成本低的優(yōu)勢(shì)，對(duì)集中連片的101孔廢舊窯洞進(jìn)行了集中改造,、盤(pán)活利用,，帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾改造窯洞395孔，飼養(yǎng)紅牛1710頭,。

　　2020年,，該鎮(zhèn)解決貧困戶就業(yè)12人，人均月增收2400元,，年收入2.8萬(wàn)元,。還有“村集體+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”和“村集體+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)牛1.8萬(wàn)頭,，牛產(chǎn)業(yè)已成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

　　黃寨鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉小鵬介紹說(shuō)，該鎮(zhèn)將利用廢棄窯洞盤(pán)活打造一批集古村落保護(hù)利用,、窯洞養(yǎng)牛增收,、紅色文化傳播、非遺文化傳承,、農(nóng)耕農(nóng)事體驗(yàn),、休閑觀光娛樂(lè)于一體的農(nóng)文旅融合體，走出一條產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā),、民眾增收致富的新路子,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，崇信縣多措并舉,，全力盤(pán)活利用閑置宅基地,，至目前，該縣已建成個(gè)窯洞生態(tài)養(yǎng)牛示范帶,，累計(jì)改造廢棄窯洞821孔,，飼養(yǎng)紅牛3430頭，帶動(dòng)982戶貧困戶依托養(yǎng)牛脫貧致富,。

　　閑置地變廠房 推動(dòng)企業(yè)民眾雙贏

　　企業(yè)用地難是招商引資工作中的瓶頸之一,，將企業(yè)廠房與閑置土地“結(jié)合”在一起，既可以解決用地難題,，又可以盤(pán)活農(nóng)村閑置土地,。崇信縣積極落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”政策，將騰退出的土地用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和重大項(xiàng)目建設(shè),，確保項(xiàng)目建設(shè)快速有序推進(jìn),。

　　黃花鄉(xiāng)高年村鴻諾果樹(shù)保鮮庫(kù)暨萬(wàn)噸冷鏈物流園項(xiàng)目,，是該縣招商引資建設(shè)的全縣最大冷鏈物流園，項(xiàng)目規(guī)劃投資2189.96萬(wàn)元,，占地39.14畝,。在項(xiàng)目落地過(guò)程中，黃花鄉(xiāng)落實(shí)“保姆式”服務(wù),，當(dāng)好“店小二”,，為項(xiàng)目實(shí)施提供事前、事中,、事后全方位服務(wù),。

　　“我家里有四個(gè)勞力，三十多畝地,，顧不過(guò)來(lái),，保鮮庫(kù)用了我五畝地，在這里打了四個(gè)月零工,，掙了八千多元,，好得很?！苯衲?5歲的黃花鄉(xiāng)水磨村脫貧戶王文冒坦言,。

　　黃花鄉(xiāng)人大主席張崇平表示，通過(guò)實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目,，解決了企業(yè)用地指標(biāo),，積極吸納、安排附近的就業(yè)勞動(dòng)力,，民眾得到了很多的實(shí)惠。

　　據(jù)了解,，崇信縣將騰退的557畝土地用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和重大項(xiàng)目建設(shè),，實(shí)施了柏樹(shù)鎮(zhèn)、黃花鄉(xiāng)果盤(pán)氣調(diào)庫(kù)等項(xiàng)目9項(xiàng),，解決了涉農(nóng)企業(yè)用地指標(biāo)緊張的難題,，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和民眾收益雙贏。

　　空房子變商鋪?zhàn)屶l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“活”起來(lái)

　　漫步在錦屏鎮(zhèn)梁坡水街,，水車(chē)徐徐,，碧水青石，亭臺(tái)樓閣,，小橋流水,，草屋假山，路兩旁的新農(nóng)村民宅整齊劃一的排列著,，小吃商鋪鱗次櫛比,，儼然一副新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村畫(huà)面,。

　　今年50歲的梁坡村村民梁忠平在自己農(nóng)家樂(lè)小院里說(shuō)，之前他家十幾間房子都閑置,，得以與閑置資源盤(pán)活這個(gè)政策,，他開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè)，還雇了8個(gè)人,，一個(gè)月?tīng)I(yíng)業(yè)額有2萬(wàn)多元,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，梁坡村采取農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng),、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè),、社會(huì)資本開(kāi)發(fā)三種模式，盤(pán)活閑置宅基地62畝,，整合閑置門(mén)面71間招商59戶,，門(mén)店月?tīng)I(yíng)業(yè)額均達(dá)到1萬(wàn)元以上，有效盤(pán)活了閑置資源,，提高了民眾收入,。

　　梁忠平說(shuō)，現(xiàn)在政策這么好,，他準(zhǔn)備翻過(guò)年把店面升級(jí)裝修一下,，完善一下崇信特色的菜品和土特產(chǎn)，讓更多的人了解崇信,。

　　如今,，梁坡村整合了農(nóng)戶閑置門(mén)面，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),，建成了梁坡水街夜市,，建辦了啤酒烤肉、特色飲食,、農(nóng)家樂(lè)等形式多樣的夜市美食區(qū),，破解了用地困局，美化了鄉(xiāng)村環(huán)境,，增加了群眾收入,。

　　近年來(lái)，崇信縣分類(lèi)盤(pán)活土地1898.3畝,，盤(pán)活利用率達(dá)到76%,，把美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多項(xiàng)工作有效關(guān)聯(lián)起來(lái),，不僅喚醒了“沉睡”的資源，而且讓閑置的資源活了起來(lái)，村內(nèi)產(chǎn)業(yè)立了起來(lái),，生態(tài)環(huán)境美了起來(lái),，集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)了起來(lái)，閑置地變成了“聚寶盆”,。(完)