(兩會(huì)前瞻)后疫情時(shí)代，中國(guó)如何織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),？

　　中新社北京2月28日電 題：后疫情時(shí)代,，中國(guó)如何織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)？

　　中新社記者 李純

　　一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,，深刻影響中國(guó)及世界。截至27日24時(shí),，中國(guó)內(nèi)地已連續(xù)21天無(wú)新增本土病例,；截至2月9日，全國(guó)累計(jì)報(bào)告接種4052萬(wàn)劑次疫苗,。在即將到來(lái)的后疫情時(shí)代,，中國(guó)如何織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，無(wú)疑將是今年全國(guó)兩會(huì)的大熱話(huà)題,。

　　打好“安全補(bǔ)丁”,，提升應(yīng)急能力

　　抗擊新冠肺炎疫情，暴露出不少中國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的短板,。如疫情之初的醫(yī)療資源分布不均,、醫(yī)療物資儲(chǔ)備不足、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制不暢等。

　　如何“織網(wǎng)”,，補(bǔ)短板,、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),，打好“安全補(bǔ)丁”無(wú)疑是首要任務(wù),。中國(guó)高層多次強(qiáng)調(diào)，要健全國(guó)家應(yīng)急管理體系,，提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)的能力,。

　　“面對(duì)可能出現(xiàn)的新的未知公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)應(yīng)急管理能力在多個(gè)環(huán)節(jié)都面臨新挑戰(zhàn),?！蹦祥_(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授常健指出，將預(yù)防關(guān)口前移,，避免小病釀成大疫,，從監(jiān)測(cè)預(yù)警上充分考慮未知風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而明確將要采取的措施和調(diào)動(dòng)的資源,。

　　在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授竹立家看來(lái),，中國(guó)在處理公共衛(wèi)生危機(jī)中不斷補(bǔ)短板、堵漏洞,、強(qiáng)弱項(xiàng),，其中關(guān)鍵在于“健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,?！?/p>

　　綱舉目張，系統(tǒng)重塑醫(yī)衛(wèi)體制

　　公眾衛(wèi)生體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,，涉及應(yīng)急響應(yīng),、疾控預(yù)防、醫(yī)療救治,、人才培養(yǎng),、信息科技、法制保障等諸多方面,。要織好這張防護(hù)網(wǎng),，須著眼全面深化改革,，理順多方面體制機(jī)制關(guān)系，穿針引線,，把網(wǎng)織牢織密,。

　　去年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記就完善公共衛(wèi)生體系提出了“整體謀劃,、系統(tǒng)重塑,、全面提升”的12字總體要求，指明這項(xiàng)工作的改革方向,。

　　專(zhuān)家特別解釋“系統(tǒng)重塑”,，認(rèn)為這可視作將紛雜的“線頭”理順、扎緊,，將從過(guò)去專(zhuān)業(yè)條塊管理轉(zhuǎn)為社會(huì)各部門(mén)高度協(xié)同綜合管理,，從單一主體管理轉(zhuǎn)為多方參與管理，發(fā)揮政府,、社會(huì)組織,、公眾的作用。

　　“將線頭擰成一股繩需要體系化,?！敝窳⒓抑赋觯残l(wèi)生防護(hù)網(wǎng)是體系化,、全面化的網(wǎng)絡(luò),，綱舉目張，遇到危機(jī)才能自如地應(yīng)對(duì),。

　　他認(rèn)為,，特別需要形成規(guī)范化程度較高的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系，用“法網(wǎng)”兜底保障“防護(hù)網(wǎng)”的有效性和實(shí)用性,。

　　“一綱舉而全目張”,，重在明確“一網(wǎng)之綱”，以實(shí)現(xiàn)“平時(shí)”到“戰(zhàn)時(shí)”的快速轉(zhuǎn)換,。常健分析,，只有明確了各主體責(zé)任，才可以保證一旦觸發(fā)緊急響應(yīng),，應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)就能隨即建立，并把各種應(yīng)急力量高效擰成一股繩,。

　　人人參與,，全民共織防護(hù)網(wǎng)

　　在這次新冠疫情的防控斗爭(zhēng)中,，民眾廣泛參與，中國(guó)全社會(huì)構(gòu)筑起群防群治的嚴(yán)密防線,。編織一張公共衛(wèi)生防護(hù)的大網(wǎng),，同樣也離不開(kāi)每一個(gè)人的參與。

　　“織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)需要落腳到公眾參與,，公眾應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)防護(hù)意識(shí),，這是應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生問(wèn)題的重要經(jīng)驗(yàn)?！敝窳⒓艺J(rèn)為,，培養(yǎng)民眾的健康生活意識(shí)需要強(qiáng)化公共衛(wèi)生的道德意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而營(yíng)造健康的社會(huì)氛圍,。

　　疫情以來(lái),，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，并指出要豐富愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作內(nèi)涵,，創(chuàng)新方式方法,，推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變，解決好關(guān)系人民健康的全局性,、長(zhǎng)期性問(wèn)題,。

　　山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授鄭敬斌曾對(duì)媒體表示,，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是要組織全社會(huì)力量,，運(yùn)用群眾路線的方法，宣傳普及衛(wèi)生常識(shí),，倡導(dǎo)文明健康的生活方式,，使群眾強(qiáng)化健康意識(shí)，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣,。

　　專(zhuān)家認(rèn)為,，通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，把健康文明的做法推廣開(kāi)來(lái),、堅(jiān)持下去,，讓好習(xí)慣成為新風(fēng)尚，讓每一個(gè)人都成為公共衛(wèi)生安全的建設(shè)者,、守護(hù)者和受益者,，也才能讓這張防護(hù)網(wǎng)兜得更廣、網(wǎng)底更牢,。

　　補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),，重塑醫(yī)衛(wèi)體系,，全民共織一張網(wǎng)……可以期待，經(jīng)過(guò)代表委員們?cè)谶@次兩會(huì)期間的深入討論,，后疫情時(shí)代,，如何更好構(gòu)筑公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)的答案將更為明晰。(完)