(兩會速遞)誰為法律行為“保駕護航”,？人大代表建議為“法”立法

　　中新網(wǎng)北京3月10日電 (趙曄嬌 郭其鈺)龐大的法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫如何加以規(guī)范,？檢察機關(guān)的法律監(jiān)督誰來保障,？全國兩會期間,，多位全國人大代表建議從立法層面著手,，為相關(guān)法律規(guī)范和法律行為“保駕護航”,。

　　法律法規(guī)作為公共產(chǎn)品,，國家免費向全民提供,。2021年2月24日，中國國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫正式開通運行,，涵蓋了中國特色社會主義法律體系最主要的內(nèi)容,，為社會公眾提供了看得見、找得著,、用得上的公共產(chǎn)品,。

　　為了讓法治服務(wù)更加及時方便“飛入尋常百姓家”，全國人大代表,，杭州市人大常委會副主任,、九三學(xué)社杭州市委會主委羅衛(wèi)紅建議從立法層面制定“國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫法”。

　　“通過制定‘國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫法’,，既為各立法部門公布法律法規(guī)提供統(tǒng)一的載體,，同時也為國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫提供長期、安全,、有效運行的保障,。”羅衛(wèi)紅表示,。

　　其建議,，“國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫法”應(yīng)明確國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容,、責(zé)任主體,、主管部門等。如在該數(shù)據(jù)庫內(nèi)容方面,，在目前基礎(chǔ)上還應(yīng)收錄最高人民法院,、最高人民檢察院制定的司法解釋，中國加入的國際條約和公約,，以及香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)立法機關(guān)制定的報全國人大常委會備案的法律,。

　　在其看來，依法建設(shè)國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫,，便于公眾從統(tǒng)一的官方渠道獲得準(zhǔn)確,、有效、完整的法律法規(guī),，讓全民共享法治成果,。

　　而作為一名地方司法機關(guān)工作者，全國人大代表,、浙江省人民檢察院檢察長賈宇則連續(xù)兩年呼吁為法律監(jiān)督立法,。“通過制定“法律監(jiān)督法”,，明確檢察機關(guān)‘監(jiān)督誰’‘怎么監(jiān)督’‘如何保障’等法律監(jiān)督職能,。”

　　賈宇坦言,，當(dāng)前社會各界對檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的認知度普遍不高,，被監(jiān)督對象對法律監(jiān)督的認識不一，法律監(jiān)督的監(jiān)督權(quán)威和監(jiān)督效果還有很大的提升空間,。

　　“造成這些現(xiàn)象的原因是多方面的,，其中一個重要因素就是當(dāng)前對檢察機關(guān)法律監(jiān)督尚無統(tǒng)一立法?！辟Z宇認為,，制定“法律監(jiān)督法”，可明確檢察機關(guān)法律監(jiān)督的對象,、職責(zé)范圍,、條件標(biāo)準(zhǔn)和程序以及保障檢察機關(guān)開展法律監(jiān)督的措施。

　　如在法律監(jiān)督“監(jiān)督誰”的問題上,，規(guī)定偵查機關(guān),、審判機關(guān)、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管機關(guān)、行政機關(guān)要自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,。同時通過立法規(guī)定無正當(dāng)理由不接受檢察機關(guān)依法作出的法律監(jiān)督意見,、建議的法律責(zé)任。

　　賈宇期望通過制定“法律監(jiān)督法”,，從根本上解決檢察機關(guān)在開展法律監(jiān)督工作中遇到的共性問題,，強力破解檢察機關(guān)法律監(jiān)督效力弱的難題,。(完)