中新網(wǎng)北京3月7日電(梁欽卿)經(jīng)過七年的發(fā)展,，西部陸海新通道從無到有,、由小到大，由規(guī)模發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段,。記者7日獲悉,，出席十四屆全國人大二次會議的重慶代表團向大會提交《關(guān)于提升西部陸海新通道綜合服務(wù)能力的建議》(以下簡稱建議)。

　　創(chuàng)新規(guī)則標準是西部陸海新通道實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之一,。建議提出,，由交通運輸部、商務(wù)部牽頭,，支持重慶深入開展多式聯(lián)運“一單制”試點探索,，制定多式聯(lián)運“一單制”標準體系，擴大“一單制”試點范圍,。推動聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會,、鐵路合作組織等相關(guān)國際組織，針對“一單制”提單物權(quán)屬性保護等修訂規(guī)定條文,。建議國家金融監(jiān)督管理總局,、中國人民銀行牽頭，制定適用于“一單制”提單的金融規(guī)則,，鼓勵推出更多融資業(yè)務(wù)專項保險,、擔(dān)保產(chǎn)品。建議交通運輸部、中國國家鐵路集團有限公司牽頭,，建立鐵海聯(lián)運規(guī)則轉(zhuǎn)換機制,，建立鐵路運輸危險品與海運危險品目錄間“一貨兩標”互認辦法,。支持重慶開展動力型鋰電池產(chǎn)品水運,、鐵路運輸試點，簡化消費型鋰電池鐵路運輸審查環(huán)節(jié)及資料,。

　　在數(shù)字陸海新通道建設(shè)方面,，該建議提出由國家發(fā)展和改革委員會牽頭，加強對數(shù)字陸海新通道建設(shè)的指導(dǎo),，在重慶開展西部陸海新通道信息互聯(lián)互通改革試點,，支持重慶有關(guān)單位作為信息互聯(lián)互通、共享共用的運營組織主體,，并在中央預(yù)算內(nèi)資金中給予支持,。建議海關(guān)總署、中國國家鐵路集團有限公司牽頭,，在合規(guī)前提下對相關(guān)數(shù)據(jù)資源分類別,、分權(quán)限給予開放使用。

　　此外,，建議提出,，由國家發(fā)展和改革委員會牽頭支持建立西部陸海新通道重大項目庫，將中新(重慶)樞紐港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目納入特別國債或政府專項債券支持范圍,，優(yōu)先考慮國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),、物資、能源等重大項目在中新(重慶)樞紐港產(chǎn)業(yè)園進行布局,。建議財政部,、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局牽頭,，支持將重慶鐵路集裝箱中心站,、果園港等符合條件的陸路港口納入啟運港退稅試點范圍。

　　運價和金融支持受到業(yè)界關(guān)注,。該建議提出,，由中國國家鐵路集團有限公司牽頭，進一步放寬鐵路運價下浮覆蓋的站點和貨物品名限制,，對重慶鐵路集裝箱中心站,、魚嘴站、江津小南埡站等站點實行統(tǒng)一的去回程運價下浮30%政策,，進一步吸引沿線優(yōu)質(zhì)貨源向通道集聚,。建議國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會牽頭，支持重慶打造西部陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體和具有跨區(qū)域,、跨境資源配置能力的通道銀行,，支持設(shè)立服務(wù)通道的國家級產(chǎn)業(yè)投資基金。(完)