
中國僑網(wǎng)消息:英國《英中時報》當?shù)貢r間27日刊出社論文章說,,近期關于英國遍布“造假學院”的新聞成為了輿論熱點,但仔細看來,,這卻并不僅僅是在討論英國的學術教育質量下降的問題,,而在實質上依然是在“打擊非法移民”的命題范疇之內,是“拔出蘿卜帶出的泥”,。
據(jù)英國《每日電訊報》報道,,英國國務大臣凱文·布倫南表示,英國目前可能有多達2000所假院校,,致使數(shù)萬名假學生得以進入英,,這篇新聞最后的落點是在“影響英國全球教育中心的聲譽”這個點上。但慨嘆英國的教育質量顯然并不是英國政要提出“假學校遍布英國”的真正目的,。
教育問題還是移民問題,?
近日,英國BBC中文網(wǎng)的一篇報道出了英國主流社會對“造假學院”密切關注背后的真正原因,。
據(jù)BBC中文網(wǎng)報道,,英國議會內政事務特別委員會對政府發(fā)出警告說,可能已經(jīng)有數(shù)萬非法移民利用學生簽證進入英國。該委員會說,,這些非法移民是通過造假語言學校的幫助,,用欺詐手段獲得的英國學生簽證。
對為便利非法移民進入英國而設立造假學校的擔心已經(jīng)有許多年了,,但英國議會內政事務特別委員會說,,政府沒有作適當?shù)臏蕚洌瑏硖幚磉@個問題,。該委員會希望英國監(jiān)管學院和語言學校的系統(tǒng)加緊控制,,以防止非法移民通過此類欺詐行為進入英國。
委員會說,,肩負著防止濫用移民法任務的英國國家邊境署已經(jīng)得到這方面的預先警告,,在對有造假嫌疑的機構作審查時,采用能夠識別犯罪行為的方式,。在不少于百分之85的案件中,,那些造假學校事先得知監(jiān)管人員會來,所以會做好應對的準備,。
委員會主席伐斯說,,當局知道造假學校的情況已經(jīng)有十年了,但什么措施都沒有采取,。他將此稱為“完全不能接受,,甚至令人無法相信”。
一直以來不斷有指稱說,,那些造假學校與所稱的“恐怖活動”有關聯(lián),,但是內政事務委員會承認,他們沒有發(fā)現(xiàn)實質性的證據(jù)來證明這一指稱,。英國主要反對黨保守黨說,,該委員會的報告凸現(xiàn)了政府移民體系的管理不善,說這“簡直就是丑聞”,。
可以看出,,英國“造假學校”成為近期的話題焦點,,并非偶然,。英國議會敦促英國政府加大整治“造假學校”的力度,,與其說是體現(xiàn)了政府的措施不夠力度,,不如說反映了英國主流民意對打擊非法移民的期望又進一步增強,反映了整體的輿論和政策風向,。
公共輿論把這個問題當作焦點,,擺到臺面上來討論,,標明這個“灰色通道”已經(jīng)再無“障眼法”可使與擦邊球可打,被徹底清理或許只是時間問題,。
新政策下難藏身 “造假學院”頻露頭
《英中時報》3月20日文章《留學新政肅清不良中介》曾經(jīng)分析了新的移民政策下,,假中介與“垃圾學校”將被“肅清”的形勢,。
從近期的新聞熱點中不難看出,,這一形勢正逐漸明朗。
該文分析認為,,新的移民政策較從前更透明化操作更簡單,,是“明晰代替了籠統(tǒng)”。新的留學簽證用40分代替從前籠統(tǒng)的繁復條款,,其中30分為英國認可的教育機構辦法的簽證信和擔保資質(visa letter from a licensed sponsor),,10分為足夠的資金擔保。而對于具體的操作辦法,,也有明確的條款,,在英國內政部的網(wǎng)站上公布了被分為A類學校和B類學校的院校名字,A類就是英國內政部認可的教育機構,,如果得到A類學校的簽證信即獲得了30分;B類則分數(shù)較低,。在擔保資金條款也有明確的數(shù)額規(guī)定,,超過9個月以上的課程必須出具至少一年的學費和生活費(其中倫敦地區(qū)生活費為9600鎊/年,英國其他地區(qū)為7200鎊/年),。
同時學生還需向當?shù)氐暮炞C申請中心提供其生物指紋信息,。在這樣的規(guī)定下,“造假”極易暴露,,這正是假學校越來越多地浮出水面的重要原因,。
主流政策風向明朗 促華社“留學”產(chǎn)業(yè)結構調整
以此前一度被華社熱議的“維珍移民”事件為例,其中不僅反映了“假中介”的違規(guī)操作,,同樣也牽涉到“造假學�,!钡膯栴}。與維珍事務所合作,,幫助辦理非法的學生簽證的學院有三所:Summer College, Thames College和City College,。而這三所學院都不在英國留學新政的sponsor licence名單內,甚至其中有些學校已經(jīng)倒閉了,。
而《英中時報》此前刊出的社論《現(xiàn)代版的掩耳盜鈴故事》也分析認為,,之所以在該事件上出現(xiàn)這么多受害者,主要是來自一種“信息的不對稱與權力真空”,。
事后就有受害者反映,,他們找維珍移民中介申請學生簽證之時,對維珍代理的幾所學院的情況并不了解,等到了維珍為他們選擇的學校,,才知道學校質量差,、不正規(guī),有的過了兩天就倒閉了,。
這些申請者由于掌握的信息明顯少于留學中介,,而且對于近期英國內政部加強對學校和學生管理的政策動向不甚了解,所以為某些留學移民中介利用這些信息落差謀利提供了條件,。
留學移民市場上,,這種賣方掌握的信息量遠遠大于買方的不對稱狀況,造成了申請者的被動與弱勢,。
加上英國留學新政推出之前,,對于學校與學生的管理相對寬松,有“空子”可鉆,,這樣形成的“灰色地帶”,,成為了不良中介生存的基礎。
分析英國近期的政策走向,,不僅更明晰具體,,而且更深入到邊緣、真空地帶,,此前在留學生市場上出現(xiàn)的灰色地帶,,在新政策之下本來已難有藏身之地,現(xiàn)在主流輿論和英國議會更將這個問題作為焦點來討論,,可以預見,,政府在執(zhí)行新政策的力度方面只會加大不會減少。而主流政策和輿論的風向,,不僅會將諸多的“造假學�,!蓖频斤L口浪尖,同樣也將對華社的留學產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)生影響,。
英環(huán)國際教育公司的徐老師在此前接受《英中時報》記者時就認為:英國移民簽證政策的變化,,特別是對留學市場的整頓,是在往一個正當?shù)�,、正確的方向在走�,,F(xiàn)在雖然是陣痛,但從長遠來看,,對于中國留學生正確認識自己有好處,。
“與其說留學行業(yè)現(xiàn)在的困難局面是由經(jīng)濟危機帶來的,不如說是來自很多不正規(guī)的留學中介的‘欺騙性’運作,。學生申請者可能水平根本達不到進入名校的標準,,一些留學中介卻偽造假材料幫助他們申請,,很多學生即使進入了名校,依然畢不了業(yè),,可能讀了一年就被學校清理出來,,又不敢告訴父母,只好在英國‘混’,,產(chǎn)生了所謂的‘留學垃圾’,,這種情況不少”,徐老師說,。
他認為,,當前的形勢下,留學中介一定要擺正自己的位置,,真正成為為留學生提供合法服務的機構,,而不是偽造假材料的基地。同時,,中國留學生也要“放低調子”,,正確認識自己的水平�,!艾F(xiàn)在的政策環(huán)境下,,留學申請一定要提供真實材料,要根據(jù)自己的水平申請學校,,要放低調子,,不要只看到名校,更不要好高騖遠,。”
而在這樣的形勢下,,很多華人的留學中介將可能不得不實現(xiàn)功能與宗旨的轉型,,否則將難以生存。