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近日，北京市政府頒布了《北京市鼓勵海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作的暫行辦法》和《北京市促進(jìn)留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)和工作的暫行辦法》(以下簡稱“兩個《辦法》”),。兩個《辦法》列出了一系列優(yōu)惠政策,，吸引,、支持和鼓勵海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作,。作為《關(guān)于實(shí)施北京海外高層次人才聚集工程的意見》的配套政策,，兩個《辦法》出臺后,，北京“聚海工程”的政策框架已基本形成,。
重金加優(yōu)惠政策吸引海外人才
海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作,，北京市政府將給予引進(jìn)人才每人100萬元人民幣的一次性獎勵,。用人單位、有關(guān)部門和區(qū)縣負(fù)責(zé)配套必要資金,，用于改善引進(jìn)人才的工作,、生活條件。除了北京市級財(cái)政給予一次性資助等政策,，海外高層次人才來京創(chuàng)辦企業(yè),，通過北京海外學(xué)人中心評估的，市政府各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金給予優(yōu)先支持,；北京海外學(xué)人中心推薦申請國家或市級科研及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金支持,。
除了市級財(cái)政給予一次性資助等政策，暫行辦法還列出了一系列優(yōu)惠政策,，涉及企業(yè)上市,、稅收優(yōu)惠、專利補(bǔ)貼,、工作條件和平臺支持,、薪酬待遇,、出入境、戶口,、醫(yī)療,、社會保險(xiǎn)、購房,、配偶工作的子女入學(xué)等諸多方面,。《北京市促進(jìn)留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)和工作的暫行辦法》也于近期印發(fā)施行,。其中規(guī)定,，留學(xué)人員來京創(chuàng)辦企業(yè)，可憑護(hù)照直接注冊登記,，注冊資本金可按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。通過北京海外學(xué)人中心評審的，政府提供10萬元企業(yè)開辦費(fèi),。
工作條件優(yōu)良,，支持平臺大
暫行辦法顯示，對來京工作的海外高層次人才可擔(dān)任市屬高等院校,、科研院所,、國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)中級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(外籍人士擔(dān)任法人代表的除外)或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；可參加北京市重點(diǎn)科研項(xiàng)目并擔(dān)任重大科學(xué)研究計(jì)劃負(fù)責(zé)人,，符合條件的可聘為政府專家顧問組成員,，參與政府政策咨詢、制定與實(shí)施,；可擔(dān)任項(xiàng)目或計(jì)劃負(fù)責(zé)人的,，在規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)，可決定科研經(jīng)費(fèi)使用,，包括用于人力成本投入,；可以決定團(tuán)隊(duì)成員的聘任，所聘人員可采取協(xié)議工資制,，不受本單位現(xiàn)有編制和科研經(jīng)費(fèi)成本比例限制,。受聘中關(guān)村科技園區(qū)的高等院校、科研院所,、企業(yè)等單位,，承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)的，在國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)中核定一定比例的間接費(fèi)用,，主要用于項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位組織實(shí)施項(xiàng)目(課題)過程中發(fā)生的管理,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督費(fèi)用，以及其他無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,�,？缮暾堄嘘P(guān)部門的科技資金,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等，用于開展科學(xué)研究或生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
為落實(shí)“一個《意見》,，兩個《辦法》”，北京市委,、市政府組建了北京海外學(xué)人中心,，作為北京市海外人才引進(jìn)的主渠道和留學(xué)人員服務(wù)的統(tǒng)一平臺。北京海外學(xué)人中心負(fù)責(zé)北京市引進(jìn)海外人才的認(rèn)定評估工作,；為在北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外人才提供事業(yè)發(fā)展和生活條件等綜合配備服務(wù),；宣傳國家和北京市關(guān)于海外人才的工作政策；廣泛聯(lián)系駐外使領(lǐng)館,、海外專家組織,、留學(xué)生組織，代表市委,、市政府多渠道尋訪海外高層次人才,。
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暫行辦法明確顯示，北京市政府要求引進(jìn)的海外高層次人才一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位,，不超過55歲,，引進(jìn)后每年在京工作不少于6個月，并具備以下條件之一：(1)在國外著名高校,、研究機(jī)構(gòu)擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專家,、學(xué)者,；(2)在國際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),、知名律師(會計(jì),、審計(jì))事務(wù)所擔(dān)任高級技術(shù)職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則,，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人才或研發(fā)技術(shù)人才,；(3)在國際組織、國外政府機(jī)構(gòu),、著名非政府組織中擔(dān)任中高層管理職務(wù)的專家,、學(xué)者；(4)主持過國際大型科研或工程項(xiàng)目,，具有豐富的科研,、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者和工程技術(shù)人員,；(5)擁有符合北京市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),、行業(yè),、領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員；(6)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才,；(7)發(fā)展?jié)摿Υ�,、專業(yè)水平高的優(yōu)秀出站博士后。
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