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信息不對稱與權(quán)力真空
從某種意義上說，“維珍事件”產(chǎn)生自一種信息的不對稱,，留學(xué)移民市場上賣方與買方之間的信息落差,，為一些不良中介提供了造假的空間。
《英中時報》第261期頭版文章曾經(jīng)報道：受“維珍事件”影響的大多數(shù)留學(xué)生分為以下兩種情況：一種是簽證手續(xù)齊全,，有正規(guī)的學(xué)校接收,，而自己怕麻煩不愿意辦理而委托維珍中介代為組織材料和遞交簽證；第二種是全程由維珍事務(wù)所代理,，即為代為找接收學(xué)校,，代為收集材料和簽證。據(jù)知情人士介紹,，對于第二種情況的學(xué)生,，維珍事務(wù)所統(tǒng)一幫他們辦理以下三所學(xué)院的入學(xué)工作：Summer College, Thames College和City College。而這三所學(xué)院都不在英國留學(xué)新政的sponsor licence名單內(nèi),，甚至其中有些學(xué)校已經(jīng)倒閉了,。
事后有受害者反映，他們找維珍移民中介申請學(xué)生簽證之時,，對維珍代理的幾所學(xué)院的情況并不了解,，等到了維珍為他們選擇的學(xué)校，才知道學(xué)校質(zhì)量差,、不正規(guī),，有的過了兩天就倒閉了。這些申請者由于掌握的信息明顯少于留學(xué)中介,，而且對于近期英國內(nèi)政部加強對學(xué)校和學(xué)生管理的政策動向不甚了解,，所以為某些留學(xué)移民中介利用這些信息落差謀利提供了條件。
留學(xué)移民市場上,，這種賣方掌握的信息量遠遠大于買方的不對稱狀況,，造成了申請者的被動與弱勢。加上英國留學(xué)新政推出之前,，對于學(xué)校與學(xué)生的管理相對寬松,，有“空子”可鉆，這樣形成的“灰色地帶”,，成為了不良中介生存的基礎(chǔ),。
與此同時,，由于語言、文化和習(xí)俗等多方面原因,，華人社區(qū)與主流社會目前的溝通還不夠充分,，從而形成了一個相對封閉的圈子。有一些人以為在自己的圈子里做一些違法的事情,，外界不會知道,，警方也不會管，華社與主流社會的隔膜,，造就了第二個層面的“灰色地帶”,。
除此之外，還有一些華人利用國際組織進行非法活動,。例如去年盛行一時的“電話詐騙”現(xiàn)象,，針對的目標是華人，而行騙的人也是華人,。有受害者向記者反映,，向英國警方報警時，會遇到一個問題,，因為這些行騙的電話是從香港打過來的,，行騙的人不在英國，英國警方很難立案來偵破,，香港警方則因為受害者不在香港,，也很難來追蹤，而要跨國合作辦案則需要時間,。還有一部分華人在這里使用化名,，騙了錢，就卷款潛逃,。因為他們很多已經(jīng)離開了英國,，英國警方要查案也是難度不小。發(fā)生于2007年的留學(xué)移民中介“光子臘”,，收了申請者的費用之后就卷款潛逃,、消失無蹤的事件就屬于這一類型。各國權(quán)力交界處形成的法律真空,，帶來了第三個層面的“灰色地帶”,。
灰色土壤如此豐富，滋生諸多投機取巧的現(xiàn)象也就不足為奇了,。但是這樣的“灰色土壤”并不就是真正的“安樂窩”,。
