華商之路:從“大市場”走向“大商場”
問:通過此次事件,,你認(rèn)為未來華商路在何方,?
實際上,,“灰色清關(guān)”是中俄兩國都不愿意看到的現(xiàn)象。它既嚴(yán)重危害中方企業(yè)和貨商利益,,又造成俄方稅收流失;既成為中俄民間貿(mào)易的瓶頸,,又是俄某些官員中飽私囊的搖錢樹和腐敗溫床,。俄最高層已對此有清醒的認(rèn)知。
俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在今年初批準(zhǔn)了《反腐敗法》,,并親自主持成立“國家反腐敗委員會”,,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)各項反腐行動。本月二十日,,梅德韋杰夫批準(zhǔn)了俄零售市場和勞動法修正案,,規(guī)定莫斯科、圣彼得堡兩個聯(lián)邦直轄市以及人口超過五十萬的聯(lián)邦主體首府或行政中心城市的零售市場經(jīng)營活動應(yīng)在兩年內(nèi)遷移至大型商廈內(nèi),。
七月九日,,俄總理普京在國家邊防委員會會議上表示,俄海關(guān)總署正在加緊制訂規(guī)劃,加強(qiáng)邊境地區(qū)的海關(guān)監(jiān)管,,杜絕“灰關(guān)”的通道,。這已是普京在一個多月時間內(nèi)再次痛斥“灰關(guān)”弊病。俄高層懲治貪腐,、打擊“灰關(guān)”的決心和力度由此可見一斑,。
種種跡象表明,切爾佐夫斯基大市場年底將被徹底關(guān)閉,,其他類似市場似乎也已納入俄官方視野,。對于華商而言,如果僅僅從一個賣場轉(zhuǎn)到另一賣場,,仍不摒棄“灰關(guān)”,,就難保不會夢魘再現(xiàn)。
分析人士認(rèn)為,,從事“灰關(guān)”的基本上為俄方公司與海關(guān)人員沆瀣一氣,,因此俄方應(yīng)承擔(dān)“灰關(guān)”的主要責(zé)任,而不應(yīng)一味歸咎于中方,,令華商成為“替罪羊”,。俄方應(yīng)加強(qiáng)其內(nèi)部治理和監(jiān)管,徹底鏟除“灰關(guān)”的生存鏈,,切實提高俄方通關(guān)效率,。而在具體操作層面上應(yīng)避免過激行為,應(yīng)采取更理性,、并能夠照顧到多方利益的方式,,而不是一關(guān)了之。
對于華商而言,,必須正視現(xiàn)實,,摒棄灰色渠道,注重產(chǎn)品質(zhì)量,、營銷策略,、品牌效應(yīng),走正規(guī)清關(guān),,真正實現(xiàn)人員,、貨物、經(jīng)營“三合法”,,才能從“大市場”走向“大商場”,,最終在俄羅斯市場站穩(wěn)腳跟。
在政府職能部門層面上,,兩國海關(guān)加快開展信息數(shù)據(jù)交換,、案件協(xié)查、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等務(wù)實合作,建立規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)化的管理機(jī)制,。對中資企業(yè)和華商加強(qiáng)培訓(xùn),使其了解并敦促其遵守兩國法律法規(guī),。鼓勵和支持中資企業(yè)在俄依法建立規(guī)范的報關(guān)公司,、物流公司、海關(guān)監(jiān)管倉庫等,,為華商提供實際,、實惠之助。
值得欣慰的是,,為方便華商辦理海關(guān)手續(xù),,二00六年成立的俄羅斯中國友誼海關(guān)保稅庫正逐步成為影響和帶動華商正規(guī)清關(guān)的典型。這是首個由中方在俄投資的海關(guān)保稅庫,,俄海關(guān)人員也是首次在中方投資的海關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作,。據(jù)統(tǒng)計,從去年九月至今,,從該保稅庫清關(guān)的中國商品累計近兩萬噸,。
今年六月,兩國成立了中俄海關(guān)合作分委會,,建立了規(guī)范兩國貿(mào)易秩序合作的長效機(jī)制,。痛定思痛,旅俄華商業(yè)也正在醞釀在莫斯科地區(qū)建立合法,、規(guī)范的中國商品市場,,中國商務(wù)部副部長高虎城二十三日明確表態(tài),支持華商這一積極探索,。
就眼下來說,,市場突然關(guān)閉給大部分合法經(jīng)營的華商造成了很大損失:貨物無法提取,錯過了銷售季節(jié),,并給國內(nèi)眾多關(guān)聯(lián)企業(yè)造成損失,。而眼下最迫切的問題是,被逐出市場的華商何處安身經(jīng)營,?部分華商轉(zhuǎn)移到莫斯科其他市場,但這些市場的攤位租賃價格暴漲,。潛在的問題是,,這些市場是否能夠繼續(xù)經(jīng)營下去尚存疑問。
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