曾經(jīng)的國土交通大臣為永住者選舉權(quán)奔走多年未果
有關(guān)給予永住外國人地方選舉權(quán)的問題,,在日本自從1995年提出后,艱難曲折沒有結(jié)果,。2000年,,以執(zhí)政黨之一的公明黨和保守黨等各個在野黨為中心,,通過這一法案的呼聲日益高漲。同年7月4日,,公明黨與保守黨再次向臨時國會提出相關(guān)法案,,其內(nèi)容有:1.給予永住外國人選舉都道府縣、市町村議員及首長的權(quán)利,;2.給予要求制定與改廢條例的權(quán)利,;3.給予要求解散、解職的權(quán)利,。法案一經(jīng)提出,,立刻受到各在野黨的響應(yīng),民主,、共產(chǎn)也提出了相關(guān)法案,;自由、社民兩黨也表示贊成,。
當(dāng)時,,并積極推進這一法案成立的公明黨干事長冬柴鐵三,甚至充滿信心地預(yù)測:在2000年9月22日舉行的臨時國會上,,這一法案必將被通過,。他這樣說:如果在議會投票,在臨時國會上通過這項法案的可能性為100%,,但是事實并非能夠如他所愿,。
2007年11月,曾經(jīng)經(jīng)歷過5次廢案和“日后再說”的《賦予永住外國人地方選舉權(quán)》法案,,第6次在日本國會上提出,,提交法案的公明黨加強了對執(zhí)政伙伴——日本自民黨的影響,而對這一法案持反對意見的黨內(nèi)保守勢力,,也出乎意料地保持沉默,。但是等待此法案的卻是“日后再議”但時至今日這個已經(jīng)已提交多年的法案也未能最終浮出水面。
在過去十多年里,,日本國會資深議員,、曾任公明黨干事長和政府的國土交通大臣的冬柴鐵三,有很多次自信地認(rèn)為,,公明黨作為法案提交國會的《賦予永住外國人地方選舉權(quán)》法案,,有可能獲得通過,。但是在他為之付出常年的奔走無果之后只能報以遺憾,。
永住者的選舉權(quán),贊成派與反對派各執(zhí)己見的“拉鋸戰(zhàn)”
同任何事物一樣,,外國永住者能否在日本獲得選舉權(quán),,同樣也遭到了贊成派的推崇和反對派的抵制,。反對派認(rèn)為:1、日本的事情應(yīng)該由日本人來決定,;2,、取得日本國籍的話,就能保障參政權(quán),,因此首先進行歸化,;3、因為可能涉及安全保障上的理由,,所以反對,,如:一些地方自治體與日本國防息息相關(guān),如當(dāng)?shù)卦谌粘r人人數(shù)較多的情況,,就會產(chǎn)生一些問題,;4、“外國人也同樣納稅”這一說法站在不住腳,,納稅是享受行政和公共服務(wù)的對價而已,,與參政權(quán)并沒有直接關(guān)系;5,、如果給予外國人所謂的“參政權(quán)”,,此人就會擁有“母國”和“日本”兩個國家的兩重參政權(quán)等。
但是,,贊成派確認(rèn)為:1,、外國人同樣在日本納稅;2,、從生活實際狀況看,,于日本國民已毫無區(qū)別的外國人應(yīng)該予以參政權(quán);3,、獲得永住權(quán)的外國人大多已是第二代和第三代,,對于那些尊重自己的祖國,又必須在日本生活的人們,,有何理由去責(zé)備他們,;4、進入國際化時代的日本,,應(yīng)該建設(shè)成能反映永住外國人的思考和意見的開放性社會等,。