我市出臺《關(guān)于促進江門“僑夢苑”高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》

　　“僑夢苑”建設(shè)發(fā)展進入快車道

　　中國(江門)“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)于2015年12月掛牌，（江門）我市也是國務(wù)院僑辦啟動“僑夢苑”建設(shè)以來首批掛牌的6個城市之一,。經(jīng)過近5年發(fā)展,，依托“中國第一僑鄉(xiāng)”資源優(yōu)勢,，江門“僑夢苑”扶持了一批僑資企業(yè)有序發(fā)展,，壯大了一批華僑華人和港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項目,，“一苑多園”聯(lián)動發(fā)展格局基本形成,。

　　近日,，我市正式印發(fā)《關(guān)于促進江門“僑夢苑”高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(下稱《意見》)?！兑庖姟氛姆譃槠邆€部分,，制定了23條工作措施,，對以往存在的統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)和推進機制比較薄弱等問題進行了完善,，進一步明確了江門“僑夢苑”建設(shè)發(fā)展思路。

　　把江門制造推向國際市場

　　“這次的《意見》總體來說是一個綱領(lǐng)性的指引,，明確了市,、區(qū)聯(lián)動的‘僑夢苑’工作機制，建立評價考核體系和僑資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，各方職責(zé),、任務(wù)更加清晰?！笔形y(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)部門負責(zé)人介紹說,。在建立工作機制方面，成立了“僑夢苑”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，同時明確了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市僑務(wù)局)統(tǒng)籌,，市發(fā)改局(市大灣區(qū)辦)、市教育局,、市科技局等24個部門作為責(zé)任單位參與,。

　　為加快推進江門“僑夢苑”建設(shè)，改變過去政府扶持資金投入不大的狀況,，讓“僑夢苑”“一苑多園”真正成為我市社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效推動力,，目前我市正研究擬設(shè)立江門“僑夢苑”核心區(qū)專項獎補資金，資金由市,、區(qū)兩級共同承擔(dān),，專項用于扶持“僑夢苑”核心區(qū)發(fā)展。

　　據(jù)介紹,，《意見》明確了“僑夢苑”核心區(qū)和各分園區(qū)的產(chǎn)業(yè)方向,，旨在構(gòu)建多維度的產(chǎn)業(yè)特色體系。高新區(qū)(江海區(qū))作為江門“僑夢苑”核心區(qū),，將重點圍繞國家級高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位發(fā)展,，推進僑資企業(yè)投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新基建產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代特色金融業(yè),；各分園區(qū)要以特色建設(shè)為抓手，圍繞大健康,、特色商貿(mào)物流,、先進裝備制造、文化旅游,、海洋經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)華僑華人利用國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,，引進境外先進技術(shù)、先進人才,，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，把江門制造推向國際市場。

　　深化粵港澳大灣區(qū)交流合作

　　“《意見》分別從融合粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、深化江港澳合作,、加強文化交流融通三個方面明確了促進‘僑夢苑’高質(zhì)量發(fā)展的特色創(chuàng)新舉措，并重點細化了近期建設(shè)目標(biāo),?！笔形y(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負責(zé)人介紹，文件對焦“雙區(qū)”驅(qū)動,，深化粵港澳大灣區(qū)交流合作,，提出了發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市優(yōu)勢、加快連通港澳的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),、重點扶持引導(dǎo)一批僑資項目落地,、加強人才引進政策保障、拓寬柔性引才渠道等一系列要求,。

　　在引才方面,，《意見》提出要貫徹落實國家對在大灣區(qū)工作的華僑華人、港澳高端人才和緊缺人才其個人所得稅稅負差額給予補貼的相關(guān)政策,，同時支持開展港澳律師在我市執(zhí)業(yè)試點工作,，并加強和廣州、深圳,、港澳地區(qū)等地的人才合作,，構(gòu)建“平臺+人才+項目+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動機制。

　　在金融服務(wù)方面,，鼓勵銀行機構(gòu)在江門“僑夢苑”設(shè)立“一帶一路”國家跨境業(yè)務(wù)中心,、小幣種貨幣結(jié)算中心、葡語系國際貨幣清算中心,，同時積極培育,、助推優(yōu)質(zhì)僑資企業(yè)用足用好針對粵港澳大灣區(qū)實施的各項境內(nèi)外融資專屬政策，并爭取在多層次資本市場實現(xiàn)融資,。

　　對于深化江港澳互聯(lián)互通,，我市接下來將繼續(xù)推進珠西先進產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園引進港澳優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，支持將“僑夢苑”核心區(qū)納入香港特區(qū)政府第二批“粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”對接工作,，還將推動與香港,、澳門在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融,、成果轉(zhuǎn)化,、國際轉(zhuǎn)讓,、科技服務(wù)等領(lǐng)域的深度合作，加快建設(shè)一批粵港澳科技企業(yè)孵化器,。

　　此外,，《意見》提出將支持借助港澳豐富的教育資源，建設(shè)一批高水平辦學(xué)機構(gòu),，依托五邑大學(xué)與澳門大學(xué),、北京師范大學(xué)—香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院等17所大灣區(qū)高校合作建立“粵港澳大灣區(qū)西岸科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)合作聯(lián)盟”，并鼓勵江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院與澳門旅游學(xué)院發(fā)起成立“粵港澳大灣區(qū)旅游職業(yè)教育聯(lián)盟”,。

　　推動中國僑都華僑華人總部建設(shè)

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，支持江門建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺,，江門“僑夢苑”作為華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)平臺,，在《意見》中，也明確了服務(wù)方向,。

　　《意見》指出,，將“中國僑都華僑華人總部”納入“僑夢苑”建設(shè)平臺，鼓勵華僑華人社團,、協(xié)會等民間組織注冊落戶中國僑都華僑華人總部,，打造集聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)、政務(wù)服務(wù),、經(jīng)貿(mào)和文化合作交流,、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、境內(nèi)外投融資服務(wù)等為一體的綜合服務(wù)平臺,，暢通華僑華人多途徑參與經(jīng)濟文化交流合作渠道和機制,。

　　《意見》還提到，將充分利用“江門華僑華人文化交流合作大會”“中國僑都(江門)華僑華人嘉年華”“世界江門青年大會”“少年中國說”等江門華僑華人經(jīng)濟文化交流品牌,，進行僑資源整合利用,、對接，促成創(chuàng)業(yè)項目落地發(fā)展,，并做好江門“博物館群”,、江門僑鎮(zhèn)和開平赤坎華僑文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)等文化、旅游項目的跟進服務(wù)工作,。

　　為保障“僑夢苑”建設(shè),，我市將把“僑夢苑”建設(shè)納入僑務(wù)強市“十四五”規(guī)劃編制，推動評價指標(biāo)與粵港澳大灣區(qū)評價體系相銜接,，科學(xué)制定“僑夢苑”年度工作計劃和僑資項目服務(wù)計劃,，支持僑資企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、新基建經(jīng)濟等新經(jīng)濟業(yè)態(tài),，為僑資企業(yè)增資擴產(chǎn),、開拓市場,、技術(shù)改造等方面設(shè)立綠色辦事通道。

　　(江門日報記者/皇智堯)