從溫州市區(qū)出發(fā)，駛?cè)搿办`霓大堤”,，不到一小時(shí),，就到了美麗的海島城區(qū)——洞頭。金秋時(shí)節(jié),，走進(jìn)洞頭,，就如同墜入了一幅“海上花園”畫卷,，碧海藍(lán)天交接一處，海鳥在海面自由飛翔,。眼前這幅美景,，得益于洞頭長年來在生態(tài)建設(shè)上作出的努力。

　　2006年,，洞頭通過國家級生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收,；2007年，通過省級生態(tài)縣考核,；2013年,，被評為國家海洋文明建設(shè)示范區(qū)；2015年,，在全國14個(gè)海島縣(市,、區(qū))中首個(gè)成為“國家級生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”。現(xiàn)在,，洞頭已建成5個(gè)國家生態(tài)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、1個(gè)省級生態(tài)街道、71個(gè)市級生態(tài)村,。

　　2016年是“十三五”的開局之年,，也是洞頭全面啟動“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建之年。而今,，山水相映,，海天一色，洞頭正揮灑筆墨,，繪出“海上花園”的新畫卷,。

　　生態(tài)治理篇

　　舉措出新 提出三年計(jì)劃

　　8月初，洞頭區(qū)各部門收到了一份《溫州市洞頭區(qū)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建三年行動計(jì)劃(2016－2018年)》(以下簡稱《三年計(jì)劃》),。這是今年“美麗洞頭辦”制定的一項(xiàng)新舉措,，意在通過三年努力，使該區(qū)達(dá)到國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的創(chuàng)建要求,。

　　“長期以來,，洞頭一直以‘生態(tài)建縣’戰(zhàn)略為目標(biāo)。自2015年撤縣設(shè)區(qū),，并成為‘國家級生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)’后,，洞頭生態(tài)建設(shè)的步伐更加堅(jiān)定?！薄懊利惗搭^辦”負(fù)責(zé)人介紹道,。

　　洞頭區(qū)此次啟動“生態(tài)化”戰(zhàn)略，制定生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建“三年”行動計(jì)劃,，成為了全省第一批示范創(chuàng)建試點(diǎn)區(qū)之一,。該區(qū)對生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施修編,，又進(jìn)一步對照“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解和落實(shí)。

　　《三年計(jì)劃》對洞頭接下來的生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)作出了明確安排：2016年,，實(shí)現(xiàn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)現(xiàn)狀值顯著提升,；2017年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局全面優(yōu)化,，循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面展開,，生態(tài)教育基地基本建成，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施日益完善,；2018年，計(jì)劃國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)雛形基本形成,。

　　有計(jì)劃更要有標(biāo)準(zhǔn),。幾乎與《三年計(jì)劃》同步進(jìn)行，今年洞頭生態(tài)辦與中國環(huán)科院合作推出了《2016年度街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))績效考核項(xiàng)目分項(xiàng)考核細(xì)則》,。從生態(tài)文明建設(shè),、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)管等方面,，強(qiáng)化了對基層考核,。考核工作實(shí)行一月一小查,、季度一督查,，以確保生態(tài)文明建設(shè)有序推進(jìn)。

　　“自從開始考核后,，街道對生態(tài)建設(shè)更加重視,，定期會開展農(nóng)村生活污水工程管護(hù)和排放控制，實(shí)施垃圾減量化處理,?！倍搭^霓嶼街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

　　計(jì)劃有效落實(shí),，工作層層推進(jìn)。洞頭各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都針對《三年計(jì)劃》實(shí)施相應(yīng)舉措,。東屏街道,，正在抓沿海、沿景,、沿路地帶生態(tài)景觀建設(shè),，實(shí)施藍(lán)色海灣整治改造工程；大門鎮(zhèn),，正建立完善生態(tài)文化宣教體系,，將生態(tài)文明列入黨員干部培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,；鹿西鄉(xiāng)，正實(shí)施美麗鄉(xiāng)村精品線路建設(shè),，開展農(nóng)村生活污水工程運(yùn)維和排放控制,，完成農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理……

　　“期待三年后,，洞頭全區(qū)的生態(tài)建設(shè)能上到一個(gè)新的臺階,！”對于未來的生態(tài)發(fā)展，“美麗洞頭辦”充滿了信心,。

　　生態(tài)資源篇

　　利用開發(fā) 催生海上產(chǎn)業(yè)鏈

　　放眼望去,，一片疏密有致的樁林，在島礁近岸的海面鋪開,。這是位于洞頭鹿西鄉(xiāng)的白龍嶼“生態(tài)海洋牧場”工程,。“養(yǎng)殖在這里的魚類,，就跟生活在大海里一樣,。”項(xiàng)目承包方浙江東一海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人說,。

　　靠海而居,，傍海而生，近海捕撈是洞頭漁民千百年來“靠海吃?！钡纳?jì),。但曾經(jīng)一度，洞頭漁民面臨著捕撈過度,、漁業(yè)資源衰退的現(xiàn)象,，“東海無魚”成為沉重話題。

　　“海洋牧場”應(yīng)運(yùn)而生,。2013年,，洞頭總投資2.3億元的鹿西白龍嶼“生態(tài)海洋牧場”加緊開工，成為全國唯一一個(gè)利用自然海域進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖的漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目,，其“深水養(yǎng)殖+休閑漁業(yè)+島礁觀光”的模式也成為創(chuàng)舉,。

　　據(jù)悉，傳統(tǒng)養(yǎng)殖放置在網(wǎng)箱,，密度非常高,，魚類活動空間小，魚的品質(zhì)口感較差,。而鹿西白龍嶼“生態(tài)海洋牧場”中,，魚類被放在“圍欄”內(nèi)低密度放養(yǎng)，極少投放人工餌料,，使其接近天然野生環(huán)境,。每年在此可養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)大黃魚200多萬尾,，另有刺參、鮑魚,、梭子蟹,、貝類、藻類等優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)“放牧海洋”生態(tài)增養(yǎng)殖,。

　　“這幾年，幾乎快要消失的大黃魚多了很多,，曾難得一見的烏賊也都紛紛上市,，塊頭比以前的還大?！币?yàn)樯鷳B(tài)養(yǎng)殖供應(yīng),，餐桌上的海鮮佳肴又回來了，洞頭當(dāng)?shù)鼐用窦娂姼袊@,。

　　洞頭區(qū)鼓勵漁民發(fā)展深水養(yǎng)殖,。今年，全區(qū)海水養(yǎng)殖又增加了1200畝,。接下來,，該區(qū)還將逐步推行全浮流翻轉(zhuǎn)式紫菜養(yǎng)殖、南美白對蝦高地養(yǎng)殖和黃魚深海圍網(wǎng)式養(yǎng)殖等國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的養(yǎng)殖新方式,。

　　除了魚類,，海洋里還有豐富的海洋植物。近年來,，有“羊棲菜之鄉(xiāng)”美譽(yù)的洞頭,，正在著力開發(fā)羊棲菜產(chǎn)業(yè)。新鮮的羊棲菜很像長在海中的小樹苗,?！把驐四軐ιL海域起到凈化水質(zhì)的作用?！倍搭^縣海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，江河水體富含氮、磷,，容易造成海水富營養(yǎng)化,，而羊棲菜恰好能大量吸收海水中的氮和磷。

　　羊棲菜富含蛋白質(zhì),、糖類、生物鈣及各種維生素,，具有多種功效,，在日韓被推崇為保健,、長壽食品和醫(yī)學(xué)藥材。目前,，洞頭區(qū)已與江南大學(xué)合作成立水產(chǎn)品研發(fā)中心,，投資、研發(fā),、設(shè)計(jì),、安裝了即食羊棲菜生產(chǎn)流水線。未來還將開發(fā)更多附加值更高的羊棲菜產(chǎn)品,。

　　除了利用開發(fā),，海島資源修復(fù)也是洞頭區(qū)生態(tài)建設(shè)重視的重要一環(huán)。從2011年開始,，每年11月初,，該區(qū)都要舉行洞頭國際放生節(jié)。每次都有上千名來自社會各界的群眾齊聚洞頭國際放生臺,，一同將百萬余尾優(yōu)質(zhì)魚苗放流入海,。

　　用海護(hù)海、親海凈海,，這是洞頭區(qū)始終堅(jiān)持的生態(tài)文明理念,。截至目前，洞頭累計(jì)實(shí)施15個(gè)海洋生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目,，增殖放流各類水產(chǎn)苗種6.3億單位,，投放人工魚礁9萬余立方空體，建成152公頃海洋牧場示范區(qū)和1053公頃省級水生生物增殖放流區(qū),，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度名列全省前列,。

　　生態(tài)旅游篇

　　全域景區(qū) 帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　生態(tài)資源豐富，生態(tài)景觀優(yōu)美,，海島洞頭自然就吸引到眾多游客,。近五年，洞頭累計(jì)接待海內(nèi)外游客突破1500萬人次,，社會旅游綜合收入達(dá)70億元以上,，儼然成為周邊地區(qū)短程旅游的熱點(diǎn)區(qū)域。

　　“登煙墩山頂?shù)耐?；看矗立海中的半屏山,；走連接島嶼的七座橋；吃海島人家的農(nóng)家樂……”海上花園,，宜居宜游,，每個(gè)來過洞頭的游客都會在此流連忘返。

　　其實(shí)，在撤縣設(shè)區(qū)前,，洞頭就是全國唯一以縣域命名的4A級旅游景區(qū),。設(shè)區(qū)后的今年，洞頭又把加快發(fā)展旅游業(yè)放在更加突出位置,，積極爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū),，建成一批濱海旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

　　海洋公園建設(shè)正是該區(qū)目前積極推進(jìn)的項(xiàng)目,。作為浙江省首個(gè)國家海洋公園,，洞頭海洋公園的建設(shè)遵循規(guī)劃先行、分步實(shí)施的原則,，將劃分為4個(gè)不同的功能分區(qū)和4個(gè)特色板塊,，計(jì)劃2025年全部建成。

　　今年7月底,，溫州市(洞頭國家級海洋公園核心區(qū))藍(lán)色海灣整治項(xiàng)目,，獲得財(cái)政部中央海島和海域保護(hù)資金3億元的補(bǔ)助。這是今年我省唯一獲得中央財(cái)政支持的藍(lán)色海灣整治項(xiàng)目,，也是洞頭區(qū)歷史上額度最大的補(bǔ)助項(xiàng)目,。項(xiàng)目包括海底清淤疏浚、沙灘整治修復(fù),、生態(tài)廊道建設(shè)等三個(gè)子項(xiàng)目,，預(yù)計(jì)2017年年底全面完成建設(shè)及驗(yàn)收。

　　“再也不用羨慕香港的‘海洋公園’,，咱洞頭也要有了,！”溫州人陳女士喜愛去各地旅游，對于即將落成的海洋公園,，她十分期待,。而像她一樣的游客，還有很多,。

　　今年8月初,，一份《溫州市洞頭區(qū)國家級海洋公園建設(shè)三年行動計(jì)劃(2016－2018年)》的推出，讓未來海洋公園的建設(shè)更加具象——2016年,，啟動實(shí)施“藍(lán)色海灣”生態(tài)修復(fù),，加強(qiáng)洞頭特色海洋文化建設(shè)；2017年,，深入實(shí)施大竹峙島保護(hù)與開發(fā)利用示范項(xiàng)目和主題島建設(shè),；2018年，“藍(lán)色海灣”整治修復(fù)成效明顯,，基本建成海洋公園管護(hù)體系,。指標(biāo)明確的“藍(lán)圖”,，讓“美麗海洋”畫卷，變得歷歷可見,。

　　“洞頭不僅適宜游玩,，更歡迎你住下來?！倍搭^海霞村“花石間”民宿負(fù)責(zé)人小飛說。雖是遼寧人,，但小飛愛極了這座海島城市的碧海藍(lán)天,、沙灘晚霞。他在這里建起了民宿,，名聲鵲起,，每年5月到10月預(yù)訂房間的人從不間斷。

　　當(dāng)下,，洞頭正鼓勵發(fā)展精品民宿和漁家樂鄉(xiāng)村旅游,，出臺民宿發(fā)展優(yōu)惠政策，突出“漁旅結(jié)合”,，整合漁村,、漁耕等旅游元素，引導(dǎo)漁農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)致富,。

　　近幾年,，洞頭像“花石間”一樣的特色民宿層見疊出，“那鹿灣”“宜蘭灣”“浪花谷”“豐云軒”……有些民宿業(yè)主都不是本地人,，他們都被洞頭優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境吸引前來創(chuàng)業(yè),，很多年均收入達(dá)10萬元以上。

　　與此同時(shí),，洞頭各種賽事,、節(jié)慶日也受到許多外地游客關(guān)注。全國海釣邀請賽,，吸引各地選手感受洞頭生態(tài)魅力,；漁家樂民俗風(fēng)情旅游節(jié)，引領(lǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民打造旅游品牌,；全國公路自行車冠軍賽(溫州站),，向人們展示全區(qū)旅游風(fēng)貌……這些活動初步形成了以觀光體驗(yàn)、海洋垂釣,、度假美食為主體的海洋旅游產(chǎn)品體系,。

　　“水藍(lán)、灘美,、灣凈,、岸秀,、物豐……”洞頭這幅生態(tài)場景，正從人們腦海中的想象,，逐漸變成觸目可見的現(xiàn)實(shí),。