深化國稅,、地稅征管體制改革,，是稅務(wù)部門當(dāng)前首抓落實的“一號工程”。今年以來,，在服務(wù)深度融合的基礎(chǔ)上,，佛山市國稅局、地稅局以納稅信用等級為抓手，創(chuàng)新征信服務(wù),；以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,，優(yōu)化大企業(yè)服務(wù)；以創(chuàng)新辦稅模式為突破,，完善辦稅服務(wù),，逐步構(gòu)建集差異化、個性化,、多元化于一體的納稅服務(wù)新格局,。

　　差異服務(wù)：

　　擦亮納稅信用“金名片”

　　納稅人李先生所在公司是2015年度A級納稅人。前不久,，公司一位客戶提出的“即付款即開票”要求,，難倒了李先生。因為公司當(dāng)月領(lǐng)取的增值稅專用發(fā)票已經(jīng)用完,，按常規(guī),，辦理發(fā)票增量要5個工作日才能領(lǐng)到。

　　接到納稅人反饋的情況,，佛山市禪城區(qū)辦稅服務(wù)廳稅務(wù)人員立即大開綠燈,，按照A級納稅人可享受單次領(lǐng)取3個月的增值稅發(fā)票用量、需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時即時辦理的便利,，立即為納稅人解了燃眉之急,。

　　“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”,，佛山市國稅局,、地稅局在聯(lián)合開展納稅信用評價基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建促進誠信納稅機制,，實行納稅信用差異化服務(wù),，對納稅信用好的納稅人，開通辦稅綠色通道,，在資料報送,、發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅等方面提供更多便利,。其中,，對評價結(jié)果為A級或B級的一般納稅人取消增值稅發(fā)票認(rèn)證；為評價為A級的納稅人提供發(fā)票領(lǐng)用便利,，即時辦理調(diào)整增值稅發(fā)票用量申請,，單次發(fā)放3個月的增值稅發(fā)票用量；　為連續(xù)三年評價為A級的納稅人,，提供綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項等,。

　　在信用聯(lián)評打造服務(wù)企業(yè)“直通車”的基礎(chǔ)上,，進一步深化銀稅互動，推出企業(yè)融資新平臺,。截至目前,，佛山市國、地稅局共攜手56家商業(yè)銀行建立了信用信息共享機制,，由銀行根據(jù)納稅人信用以及繳納稅款情況,，向誠信中小企業(yè)提供相應(yīng)的融資產(chǎn)品和金融服務(wù)。今年以來,，已向簽約的銀行推送2015年度納稅信用評價結(jié)果為A 級或B級的納稅人20745戶,，幫助220戶誠信企業(yè)成功獲得貸款19.38億元，有效緩解了企業(yè)融資難,、融資貴問題,。

　　為進一步拓展企業(yè)融資渠道，結(jié)合保險業(yè)具有業(yè)務(wù)規(guī)模大,、風(fēng)險管理能力較強,，通過保險資金投資貸款靈活簡便、成本較低等特點,，佛山市國稅局,、地稅局于今年6月份攜手3家保險公司，試點推出“稅保合作”項目,，實現(xiàn)了企業(yè)納稅信用與保險相關(guān)服務(wù)的有效對接,，為連續(xù)三年評價為A級或B級的企業(yè)制定專屬服務(wù)方案，在固定資產(chǎn),、生產(chǎn)建設(shè),、出口貿(mào)易和特殊保險等領(lǐng)域提供個性化服務(wù)，讓誠信企業(yè)在商業(yè)投保,、抗擊風(fēng)險方面更具便利，讓誠信企業(yè)發(fā)展“如虎添翼”,。

　　訂制服務(wù)：

　　讓企業(yè)樂享“私人套餐”

　　“為企業(yè)排憂解難做人民滿意公仆”——佛山本土千億名企碧桂園集團在企業(yè)并購重組過程中,，得到稅務(wù)部門提供的個性化輔導(dǎo)和幫助，使各項工作得以順利進行,，碧桂園集團特別向佛山市稅務(wù)部門贈上錦旗,，致以感謝。

　　從“批量配置”到“私人訂制”,，從“一把尺子”到“量體裁衣”,，佛山稅務(wù)部門以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，聯(lián)合組建政策輔導(dǎo)團隊,，深入大企業(yè)推送貼合企業(yè)“口味”的稅收政策服務(wù),，著力提高對大型企業(yè),、重點稅源、集團企業(yè)的服務(wù)水平,，通過分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,，了解掌握企業(yè)發(fā)展需求，有針對性地推出稅前合議,、風(fēng)險體檢,、內(nèi)控預(yù)防等個性化“服務(wù)套餐”，健全大企業(yè)稅收服務(wù)協(xié)調(diào)機制,，定期征集大企業(yè)意見建議,，并設(shè)立國地稅聯(lián)合服務(wù)郵箱，開通涉稅問題咨詢和回復(fù)的快速通道,，為企業(yè)發(fā)展保駕護航,，贏得企業(yè)積極點贊。

　　稅前合議：

　　給企業(yè)吃下“定心丸”

　　大企業(yè)或企業(yè)集團在通過兼并重組,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及上市做大做強過程中,，存在眾多稅務(wù)事項。對此,，佛山稅務(wù)部門市,、區(qū)兩級大企業(yè)管理部門及時介入，攜手企業(yè)開展事前合議,，從稅收角度為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供專業(yè)意見,，輔導(dǎo)企業(yè)根據(jù)稅收政策制定調(diào)整解決方案，幫助企業(yè)提前預(yù)防戰(zhàn)略調(diào)整過程中的涉稅風(fēng)險,。

　　今年上半年,，佛山市稅務(wù)部門共為3戶大企業(yè)并購重組適用特殊性政策進行了跟進輔導(dǎo)，對并購重組過程中可能預(yù)見的問題及對應(yīng)的處理方案進行提前告知,，對企業(yè)提出的疑問訴求給予一一解答,，對并購重組后稅款的變化開展了測算，讓企業(yè)對于交易成本有比較確定的預(yù)估,，幫助企業(yè)增加了對并購重組的把握,，獲得了企業(yè)好評。

　　風(fēng)險體檢：

　　為企業(yè)點亮“預(yù)警燈”

　　今年以來,，佛山市稅務(wù)部門推出“三分制”的風(fēng)險識別模式,，通過分事項、分行業(yè),、分領(lǐng)域的風(fēng)險對象劃分,，進一步提高稅務(wù)風(fēng)險識別的靈敏度和精準(zhǔn)度，定期對企業(yè)進行風(fēng)險識別,、監(jiān)控和評估等全方位的“風(fēng)險體檢”服務(wù),，客觀分析可能存在的稅務(wù)風(fēng)險領(lǐng)域,，并以高、中,、低等級逐項標(biāo)記,。

　　同時，加強稅收風(fēng)險分析和應(yīng)對結(jié)果應(yīng)用,，有針對性地向企業(yè)提出稅收風(fēng)險防控建議,，輔導(dǎo)企業(yè)開展個性化的風(fēng)險應(yīng)對。

　　例如三水區(qū)稅務(wù)部門針對大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險多發(fā)領(lǐng)域,，建立涉稅風(fēng)險特征庫,，分別梳理出企業(yè)合并、債務(wù)重組,、政策性搬遷等重大事項,，快速消費品、金融,、電力等行業(yè),，以及農(nóng)產(chǎn)品核定扣除、資產(chǎn)損失,、對外支付等領(lǐng)域的風(fēng)險點,，為企業(yè)提供準(zhǔn)確的內(nèi)部管控建議。同時,，針對轄區(qū)特色行業(yè)陶瓷行業(yè),，建立以能耗產(chǎn)出比率為核心的行業(yè)風(fēng)險監(jiān)控體系，并進一步建立陶瓷,、衛(wèi)浴潔具等細(xì)分行業(yè)的稅源專業(yè)化管理模型,，定期為陶瓷企業(yè)開展涉稅疑點診斷，向異常企業(yè)發(fā)出涉稅風(fēng)險提醒,，幫助企業(yè)及時化解和消除涉稅風(fēng)險,，促進了企業(yè)的健康、規(guī)范,、持續(xù)發(fā)展,。

　　內(nèi)控預(yù)防：

　　助企業(yè)構(gòu)建“防護網(wǎng)”

　　佛山稅務(wù)部門引入稅企風(fēng)險共治理念，與企業(yè)共建涉稅內(nèi)部控制制度,，結(jié)合企業(yè)所屬行業(yè)特點和自身經(jīng)營模式，幫助企業(yè)將涉稅的相關(guān)內(nèi)容融入生產(chǎn)經(jīng)營流程控制,，引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)控管理,，提升風(fēng)險防御能力。

　　佛山市稅務(wù)部門的大企業(yè)管理部門運用信息技術(shù),，在共建企業(yè)涉稅內(nèi)控制度方面進行了新的嘗試,。如與美的集團聯(lián)合探索研發(fā)了“稅務(wù)內(nèi)控防御系統(tǒng)”(又稱“TRD 項目系統(tǒng)”),。該項目充分發(fā)揮了稅務(wù)機關(guān)在稅務(wù)政策及業(yè)務(wù)方面的專業(yè)優(yōu)勢，以及企業(yè)在業(yè)務(wù)控制及財務(wù)核算等方面的信息優(yōu)勢,，由國稅,、地稅和美的集團共同成立聯(lián)合工作團隊，全面梳理大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的稅務(wù)風(fēng)險,，共同研究將風(fēng)險點逐一轉(zhuǎn)化成能夠進行自動化比對的指標(biāo),，最終實現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控的自動化、信息化,。

　　多元服務(wù)：

　　打造線上線下辦稅綜合體

　　線下打造“一門式”聯(lián)合辦稅服務(wù)廳,，讓納稅人“進一家門，辦兩家事”,。納稅人只需到一個廳,、排一次隊就可以辦妥、辦好國地稅業(yè)務(wù),。以前耗費2小時的代開發(fā)票業(yè)務(wù),，現(xiàn)在10分鐘內(nèi)即可辦結(jié)，大大節(jié)省了納稅人的時間成本,。

　　目前,，全市已建成國稅、地稅聯(lián)合辦稅廳7個,，共駐政務(wù)服務(wù)中心辦稅廳7個,，開設(shè)“一窗通辦”窗口122個，24小時國稅,、地稅聯(lián)合辦稅廳11個,，“進一家門、辦兩家事”的聯(lián)合辦稅模式覆蓋各區(qū)且延伸到各鎮(zhèn)街,，惠及全市40萬戶納稅人,。

　　積極推進自助辦稅。佛山推出全省首臺國稅,、地稅一體自助辦稅終端“國地通”,，讓納稅人“一機”辦妥國稅、地稅業(yè)務(wù),；推動國稅,、地稅自助業(yè)務(wù)上線政務(wù)服務(wù)終端“市民之窗”，將自助辦稅帶進社區(qū),、貼近群眾,；為美的集團量身定制自助辦稅設(shè)備“稅企e家”，集成發(fā)票查驗,、個稅清單打印,、年票繳納等功能,，讓企業(yè)足不出戶就可以享受到全面的納稅服務(wù)。

　　與此同時,，佛山國稅,、地稅部門聯(lián)手線上打造“互聯(lián)網(wǎng)+”辦稅平臺。通過廣東省電子稅務(wù)局,、“佛山稅務(wù)”微信公眾號等方式,，讓納稅人享受全天候服務(wù)。目前,，廣東省電子稅務(wù)局已在佛山市南海區(qū),、順德區(qū)全面上線推廣應(yīng)用?！跋啾纫郧暗纳陥笃脚_,，廣東省電子稅務(wù)局的整體申報操作更加簡便，而且可以更正申報,！”體驗廣東省電子稅務(wù)局的服務(wù)后,，祥和會計師事務(wù)所的會計員鄧玲珠給出了滿意的評價。

　　記者隨后關(guān)注“佛山稅務(wù)”微信公眾號并進行了體驗,，發(fā)現(xiàn)該微信公眾號不僅提供在線咨詢,、移動辦稅、預(yù)約辦稅,、查詢?nèi)兴修k稅服務(wù)大廳實時排隊情況等服務(wù),，還定期推送稅收政策、辦稅提醒,、事項告知等涉稅信息,。通過關(guān)注佛山稅務(wù)”微信公眾號，納稅人可隨時隨地“一鍵”獲取國地稅權(quán)威涉稅資訊或辦理一些特定的國地稅涉稅業(yè)務(wù),，真正實現(xiàn)辦稅服務(wù)“如影隨行”,。

　　“市國稅局、地稅局已對‘佛山地稅’‘佛山國稅納稅服務(wù)’‘佛山國稅法寶’微信公眾號的優(yōu)質(zhì)資源進行了深度整合,，綜合為3個一級欄目,、15個二級欄目的‘佛山稅務(wù)’微信公眾號。已推送熱點涉稅信息190篇,，解答納稅人咨詢45500條(次),，擁有關(guān)注用戶40496名?！狈鹕绞卸悇?wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,。(佛山日報訊記者任雪梅 通訊員王蓓、梁世玲報道)