漫步青田,，從城區(qū)到鄉(xiāng)村,，清澈的河水,、清新的空氣、美麗的風景,、整潔的環(huán)境,，讓人不禁駐足欣賞,。近年來，我縣(青田)以“重整山河”的志氣,、破釜沉舟的決心,、鐵腕推進的改革措施，全面治水,，全力治水,，打贏了一場又一場漂亮的“五水共治”攻堅戰(zhàn)，助力“美麗城鄉(xiāng)”建設(shè),，為描繪青田美麗畫卷增添上了濃墨重彩的一筆,。

　　這些年,，全縣上下共奏治水最強音；這些年,，全民出動譜寫了治水新篇章,！緊抓治污水、防洪水,、排澇水,、保供水、抓節(jié)水,，從實施河岸一體化長效保潔機制到堅定不移整治企業(yè)污染,；從創(chuàng)建引僑治水模式到實施“一元計劃”,，從抓項目治水到抓長效治水,，各項改革措施落地生花,，以實際行動來實踐“保護好生態(tài)就是最大政績”的要求，以實際成效來守護青山綠水,。截至目前,，全縣治水項目已開工201個,、完工130個,，完成投資26.9億元,。此外，跨行政區(qū)域河流交接斷面、地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率連續(xù)6年達100%(均在II類水以上),，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)6年保持在93%以上,，森林覆蓋率達80.5%以上,。

　　強化標本兼治 堅持抓源頭治水

　　如何打贏這場治污水大會戰(zhàn)，是奪取這次“五水共治”工作的關(guān)鍵,。為此,，我縣進一步鞏固提升“清三河”成效,。圍繞“清三河”達標縣創(chuàng)建7項指標,，實施“清三河”成效深化提升工程，建立河道問題庫,，掛單消號,，強化控源頭防反彈措施,。加大沿岸村莊保潔設(shè)施建設(shè),，重新配置垃圾中轉(zhuǎn)站,、收集房、垃圾箱等保潔設(shè)施,。同時,，統(tǒng)籌整合河岸、村莊保潔資源,，實施河岸一體化長效保潔機制,。目前，累計投入資金約3960萬元,，清理各類垃圾5312噸,，拆除違法建筑15余萬平方米，封堵排污口31個,。

　　我縣還堅定不移整治企業(yè)污染,。全力推進以閥門、休閑椅,、砂石料行業(yè)為重點的18個行業(yè)整治,。通過開展百日環(huán)保執(zhí)法專項行動、環(huán)境整治百日攻堅行動等,，加強對電鍍,、制革等重點污染源行業(yè)監(jiān)管，突出做好溫溪,、油竹,、東源、高湖,、禎埠等重點區(qū)域的環(huán)境日常巡查監(jiān)管,，切實防范和嚴厲打擊企業(yè)偷、漏排行為,；嚴格遵循“五個一律”,，加大責任追究力度，運用行政約談,、媒體曝光等手段對環(huán)境違法行為進行綜合懲處,；強化政策保障，完善幫扶機制，引導(dǎo)企業(yè)通過技改提升,、兼并重組等方式,，走上生態(tài)化、規(guī)范化的可持續(xù)發(fā)展道路,。

　　與此同時，我縣還全面整治農(nóng)業(yè)源污染,。嚴把新建畜禽養(yǎng)殖場審批關(guān),，堅決關(guān)停搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場；推廣生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式,，實施畜禽養(yǎng)殖污染減排,、農(nóng)村沼氣工程和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防控等技術(shù)，有效控制農(nóng)業(yè)污染物排放總量,；推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加快美麗生態(tài)牧場建設(shè)。

　　強化群策群力 堅持抓全民治水

　　只有帶動群眾參與治水,，才能從根本上解決問題,。為此，我縣圍繞提高群眾治水參與度和滿意度,，建立“宣傳同心,、治理同行、監(jiān)督同步,、成果同享”全民共建共享治水機制,。

　　我縣積極拓寬群眾參與渠道，強化輿論宣傳與群團組織的社會動員功能,，組織群眾相繼開展尋找最美和最差河流,、“五水共治”文化下鄉(xiāng)、尋找治水先鋒,、治水“五個一”(一堂課,、一棵樹、一江水,、一滴水,、一臺戲)等主題活動，營造正確的輿論導(dǎo)向,，增強群眾環(huán)保意識,。

　　創(chuàng)建引僑治水模式是我縣治水工作的一大亮點。我縣充分發(fā)揮華僑資源優(yōu)勢,，搭建“僑牽母親河·百千萬清河”載體,，開展“百個僑團助百村治水”、“千名華僑共治水”、“五水共治”進“中國尋根之旅”夏令營等活動,，廣泛發(fā)動海外華僑,、僑團，匯集僑資,、凝聚僑智,、發(fā)揮僑力參與“五水共治”。先后組織33個海外僑團與“母親河”結(jié)對,，聘任熱心家鄉(xiāng)公益事業(yè)的華僑為“河庫長”,，引導(dǎo)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的水環(huán)境謀計策、作貢獻,，將國外先進的管理模式,、治水經(jīng)驗和環(huán)保觀念融入到治水的具體工作中。

　　此外,，我縣還實施“一元計劃”,，通過全民入股“五水共治”的方式，組織志愿服務(wù)隊進學校,、走村居,、入工廠，倡議每人捐資1元錢用于河道河岸治理,，增強群眾治水,、護水、節(jié)水的自覺意識,、責任意識,。先后發(fā)動300個行政村、7萬多人參與治水,，收到各類捐款,、捐物共計2239萬元。

　　強化整體聯(lián)動 堅持抓項目治水

　　除了源頭治水和全民治水,，我縣在項目治水方面的創(chuàng)新舉措足以讓人稱道,。無論是完善污水處理設(shè)施還是飲水安全提升工程，都是民心工程,，受到了百姓的歡迎,。

　　在具體工作中，我縣統(tǒng)籌謀劃治水項目,，按照“治水項目化,、項目圖表化、責任時間化”,，把治水項目納入為民辦實事的內(nèi)容,。截至目前,，全縣治水項目已開工201個、完工130個,，完成投資26.9億元,。

　　治污水項目抓覆蓋，圍繞提高污水收集率和處理率,，在城鎮(zhèn),，實施“建八廠鋪十網(wǎng)連千家萬戶”工程；在農(nóng)村,，實施“建百廠鋪百網(wǎng)連千家萬戶”工程,。

　　防洪水項目抓短板，全面完成船寮溪舒莊段,、十二都源高湖段,、禎埠港馬嶺腳段等防洪堤項目建設(shè),，加快建設(shè)縣水利樞紐工程,、橫溪流域治理工程以及巨浦、章旦,、石溪的山區(qū)小流域治理工程,；排澇水項目抓節(jié)點，快速推進鶴城,、油竹,、溫溪、船寮,、臘口等地的給排水項目,；保供水項目抓引調(diào)，基本完成縣城引水延伸改建工程,、縣城上湖口水廠三期擴建工程,，推進村莊飲水安全提升工程；抓節(jié)水項目抓示范,，完成高湖,、季宅等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效節(jié)水項目建設(shè)，建設(shè)屋頂集雨收集系統(tǒng),，改造節(jié)水器具等,。

　　強化機制保障 堅持抓長效治水

　　實現(xiàn)長效治水，并無先例可循,，而我縣創(chuàng)新行管機制,，狠抓河長制、保潔機制,、監(jiān)管機制等,，探出了新路。而將治水成果借由“制度”徹底鞏固，讓水清,、岸綠,、群眾滿意實了現(xiàn)常態(tài)化。

　　為此,，我縣深化“河長制”,。制定“一河一策”治理方案，建立一線巡查,、投訴舉報受理等6項機制,，創(chuàng)新建立“3+4”河長履職模式，實行“積分制”管理,，每位河長建一張“積分卡”,，每月一統(tǒng)計、每季度一評定,、每年一結(jié)算,，強化動態(tài)管理河長。組建河長履職微信群,，用“指尖上的平臺”助力河長履職,。

　　這兩年來，我縣創(chuàng)新保潔模式,，量身定制長效機制,，委托第三方管理，建立城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施“市場化,、專業(yè)化,、社會化”長效運維機制。按照“政府補貼,、村里籌資,、村民出資”原則，實行市場化經(jīng)營保潔模式,，完善河岸一體化長效保潔機制,。同時，總結(jié)提升甌江,、小溪保潔市場化運作和章村鄉(xiāng)河道經(jīng)營權(quán)承包試點經(jīng)驗,，建立河道開發(fā)與長效保潔雙贏的管理新模式。章村鄉(xiāng)85公里河道經(jīng)營權(quán)全部承包到戶,，村集體實現(xiàn)增收55.8萬元,，年節(jié)省保潔經(jīng)費4萬元。該經(jīng)驗做法被水利部評為“全國基層十大治水經(jīng)驗”,。

　　同時,，創(chuàng)新籌資模式,，定向融資治水資金；創(chuàng)新監(jiān)管模式,，編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng),、河道監(jiān)控網(wǎng)、社會監(jiān)督網(wǎng)三張網(wǎng),。此外,，還進一步創(chuàng)新工作模式，建立“四單”即任務(wù)清單,、負面清單,、督辦單、交辦單,；“一策一圖”即河道年度治理方案以及標明沿岸排污口,、污染源的河道水情圖的“四單一策一圖”工作法。按照治水工作項目化,、項目清單化的思路,，實施精細化管理。

　　我縣還積極探索“機制共建,，行動共融,，資源共享”邊界聯(lián)合治水機制,。一方面建立縣域內(nèi)上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同治水機制,，打破河流左右岸、上下游區(qū)域各自為戰(zhàn)的治水困局,，構(gòu)建起責任共擔,、問題共商、緊密協(xié)作的聯(lián)防聯(lián)治格局,。另一方面建立跨區(qū)域聯(lián)動治水機制,，按照目標同向、工作同步,、問題同治,、成果共享的要求，開通縣長熱線,，建立“青田·永嘉”“青田·景寧·慶元”治水協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，采取聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合會商,、聯(lián)合執(zhí)法等措施,，解決治水工作中遇到的實際問題。比如,，青田與永嘉在菇溪流域?qū)嵭新?lián)動治水,，累計整治違法采砂點5處,，取締非法污染加工點32處，關(guān)停涉污企業(yè)34家,，拆除違建7.1萬平方米,，實現(xiàn)本縣流域內(nèi)無生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)的目標，確保甌江青田——溫州交接斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類以上,，水質(zhì)達標率保持100%,，實現(xiàn)了“一江清水送溫州”的目標。

　　干在實處永無止境,，走在前列要謀新篇,，“五水共治”永遠在路上。在全縣上下一項項創(chuàng)新改革舉措之下,，持續(xù)打好“五水共治”成果保衛(wèi)戰(zhàn)之中,，在綠色發(fā)展、生態(tài)富民的征程里,，我縣將繼續(xù)唱響更美的“治水好聲音”,。(記者 張晶晶)