漫步青田,，從城區(qū)到鄉(xiāng)村,，清澈的河水,、清新的空氣,、美麗的風景、整潔的環(huán)境,，讓人不禁駐足欣賞。近年來,，我縣(青田)以“重整山河”的志氣,、破釜沉舟的決心、鐵腕推進的改革措施,，全面治水,，全力治水，打贏了一場又一場漂亮的“五水共治”攻堅戰(zhàn),，助力“美麗城鄉(xiāng)”建設,，為描繪青田美麗畫卷增添上了濃墨重彩的一筆。

　　這些年,，全縣上下共奏治水最強音,；這些年，全民出動譜寫了治水新篇章,！緊抓治污水,、防洪水、排澇水,、保供水,、抓節(jié)水，從實施河岸一體化長效保潔機制到堅定不移整治企業(yè)污染,；從創(chuàng)建引僑治水模式到實施“一元計劃”,，從抓項目治水到抓長效治水，各項改革措施落地生花,，以實際行動來實踐“保護好生態(tài)就是最大政績”的要求,，以實際成效來守護青山綠水,。截至目前，全縣治水項目已開工201個,、完工130個,，完成投資26.9億元。此外,，跨行政區(qū)域河流交接斷面,、地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率連續(xù)6年達100%(均在II類水以上)，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)6年保持在93%以上,，森林覆蓋率達80.5%以上,。

　　強化標本兼治 堅持抓源頭治水

　　如何打贏這場治污水大會戰(zhàn)，是奪取這次“五水共治”工作的關鍵,。為此,，我縣進一步鞏固提升“清三河”成效。圍繞“清三河”達標縣創(chuàng)建7項指標,，實施“清三河”成效深化提升工程,，建立河道問題庫，掛單消號,，強化控源頭防反彈措施,。加大沿岸村莊保潔設施建設，重新配置垃圾中轉(zhuǎn)站,、收集房,、垃圾箱等保潔設施。同時,，統(tǒng)籌整合河岸,、村莊保潔資源，實施河岸一體化長效保潔機制,。目前,，累計投入資金約3960萬元，清理各類垃圾5312噸,，拆除違法建筑15余萬平方米,，封堵排污口31個。

　　我縣還堅定不移整治企業(yè)污染,。全力推進以閥門,、休閑椅、砂石料行業(yè)為重點的18個行業(yè)整治,。通過開展百日環(huán)保執(zhí)法專項行動,、環(huán)境整治百日攻堅行動等，加強對電鍍、制革等重點污染源行業(yè)監(jiān)管,，突出做好溫溪,、油竹、東源,、高湖,、禎埠等重點區(qū)域的環(huán)境日常巡查監(jiān)管，切實防范和嚴厲打擊企業(yè)偷,、漏排行為,；嚴格遵循“五個一律”，加大責任追究力度,，運用行政約談,、媒體曝光等手段對環(huán)境違法行為進行綜合懲處；強化政策保障,，完善幫扶機制,，引導企業(yè)通過技改提升、兼并重組等方式,，走上生態(tài)化,、規(guī)范化的可持續(xù)發(fā)展道路。

　　與此同時,，我縣還全面整治農(nóng)業(yè)源污染,。嚴把新建畜禽養(yǎng)殖場審批關，堅決關停搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場,；推廣生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，實施畜禽養(yǎng)殖污染減排,、農(nóng)村沼氣工程和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防控等技術(shù),，有效控制農(nóng)業(yè)污染物排放總量；推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加快美麗生態(tài)牧場建設,。

　　強化群策群力 堅持抓全民治水

　　只有帶動群眾參與治水，才能從根本上解決問題,。為此,，我縣圍繞提高群眾治水參與度和滿意度，建立“宣傳同心,、治理同行,、監(jiān)督同步、成果同享”全民共建共享治水機制,。

　　我縣積極拓寬群眾參與渠道,，強化輿論宣傳與群團組織的社會動員功能，組織群眾相繼開展尋找最美和最差河流、“五水共治”文化下鄉(xiāng),、尋找治水先鋒,、治水“五個一”(一堂課、一棵樹,、一江水,、一滴水、一臺戲)等主題活動,，營造正確的輿論導向,，增強群眾環(huán)保意識。

　　創(chuàng)建引僑治水模式是我縣治水工作的一大亮點,。我縣充分發(fā)揮華僑資源優(yōu)勢,，搭建“僑牽母親河·百千萬清河”載體，開展“百個僑團助百村治水”,、“千名華僑共治水”,、“五水共治”進“中國尋根之旅”夏令營等活動，廣泛發(fā)動海外華僑,、僑團,，匯集僑資、凝聚僑智,、發(fā)揮僑力參與“五水共治”,。先后組織33個海外僑團與“母親河”結(jié)對，聘任熱心家鄉(xiāng)公益事業(yè)的華僑為“河庫長”,，引導他們?yōu)榧亦l(xiāng)的水環(huán)境謀計策,、作貢獻，將國外先進的管理模式,、治水經(jīng)驗和環(huán)保觀念融入到治水的具體工作中,。

　　此外，我縣還實施“一元計劃”,，通過全民入股“五水共治”的方式,，組織志愿服務隊進學校、走村居,、入工廠,，倡議每人捐資1元錢用于河道河岸治理，增強群眾治水,、護水,、節(jié)水的自覺意識、責任意識,。先后發(fā)動300個行政村,、7萬多人參與治水,，收到各類捐款、捐物共計2239萬元,。

　　強化整體聯(lián)動 堅持抓項目治水

　　除了源頭治水和全民治水,，我縣在項目治水方面的創(chuàng)新舉措足以讓人稱道。無論是完善污水處理設施還是飲水安全提升工程,，都是民心工程,，受到了百姓的歡迎。

　　在具體工作中,，我縣統(tǒng)籌謀劃治水項目,，按照“治水項目化、項目圖表化,、責任時間化”,，把治水項目納入為民辦實事的內(nèi)容。截至目前,，全縣治水項目已開工201個,、完工130個，完成投資26.9億元,。

　　治污水項目抓覆蓋,，圍繞提高污水收集率和處理率，在城鎮(zhèn),，實施“建八廠鋪十網(wǎng)連千家萬戶”工程,；在農(nóng)村，實施“建百廠鋪百網(wǎng)連千家萬戶”工程,。

　　防洪水項目抓短板,，全面完成船寮溪舒莊段、十二都源高湖段,、禎埠港馬嶺腳段等防洪堤項目建設,，加快建設縣水利樞紐工程、橫溪流域治理工程以及巨浦,、章旦、石溪的山區(qū)小流域治理工程,；排澇水項目抓節(jié)點,，快速推進鶴城、油竹,、溫溪,、船寮、臘口等地的給排水項目,；保供水項目抓引調(diào),，基本完成縣城引水延伸改建工程、縣城上湖口水廠三期擴建工程，推進村莊飲水安全提升工程,；抓節(jié)水項目抓示范,，完成高湖、季宅等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效節(jié)水項目建設,，建設屋頂集雨收集系統(tǒng),，改造節(jié)水器具等。

　　強化機制保障 堅持抓長效治水

　　實現(xiàn)長效治水,，并無先例可循,，而我縣創(chuàng)新行管機制，狠抓河長制,、保潔機制,、監(jiān)管機制等，探出了新路,。而將治水成果借由“制度”徹底鞏固,，讓水清、岸綠,、群眾滿意實了現(xiàn)常態(tài)化,。

　　為此，我縣深化“河長制”,。制定“一河一策”治理方案,，建立一線巡查、投訴舉報受理等6項機制,，創(chuàng)新建立“3+4”河長履職模式,，實行“積分制”管理，每位河長建一張“積分卡”,，每月一統(tǒng)計,、每季度一評定、每年一結(jié)算,，強化動態(tài)管理河長,。組建河長履職微信群，用“指尖上的平臺”助力河長履職,。

　　這兩年來,，我縣創(chuàng)新保潔模式，量身定制長效機制,，委托第三方管理,，建立城鎮(zhèn)污水處理設施“市場化、專業(yè)化,、社會化”長效運維機制,。按照“政府補貼,、村里籌資、村民出資”原則,，實行市場化經(jīng)營保潔模式,，完善河岸一體化長效保潔機制。同時,，總結(jié)提升甌江,、小溪保潔市場化運作和章村鄉(xiāng)河道經(jīng)營權(quán)承包試點經(jīng)驗，建立河道開發(fā)與長效保潔雙贏的管理新模式,。章村鄉(xiāng)85公里河道經(jīng)營權(quán)全部承包到戶,，村集體實現(xiàn)增收55.8萬元，年節(jié)省保潔經(jīng)費4萬元,。該經(jīng)驗做法被水利部評為“全國基層十大治水經(jīng)驗”,。

　　同時，創(chuàng)新籌資模式,，定向融資治水資金,；創(chuàng)新監(jiān)管模式，編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng),、河道監(jiān)控網(wǎng),、社會監(jiān)督網(wǎng)三張網(wǎng)。此外,，還進一步創(chuàng)新工作模式,，建立“四單”即任務清單、負面清單,、督辦單,、交辦單；“一策一圖”即河道年度治理方案以及標明沿岸排污口,、污染源的河道水情圖的“四單一策一圖”工作法,。按照治水工作項目化、項目清單化的思路,，實施精細化管理,。

　　我縣還積極探索“機制共建，行動共融,，資源共享”邊界聯(lián)合治水機制,。一方面建立縣域內(nèi)上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同治水機制，打破河流左右岸,、上下游區(qū)域各自為戰(zhàn)的治水困局，構(gòu)建起責任共擔,、問題共商,、緊密協(xié)作的聯(lián)防聯(lián)治格局,。另一方面建立跨區(qū)域聯(lián)動治水機制，按照目標同向,、工作同步,、問題同治、成果共享的要求,，開通縣長熱線,，建立“青田·永嘉”“青田·景寧·慶元”治水協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，采取聯(lián)合監(jiān)測,、聯(lián)合會商,、聯(lián)合執(zhí)法等措施，解決治水工作中遇到的實際問題,。比如,，青田與永嘉在菇溪流域?qū)嵭新?lián)動治水，累計整治違法采砂點5處,，取締非法污染加工點32處,，關停涉污企業(yè)34家，拆除違建7.1萬平方米,，實現(xiàn)本縣流域內(nèi)無生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)的目標,，確保甌江青田——溫州交接斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類以上，水質(zhì)達標率保持100%,，實現(xiàn)了“一江清水送溫州”的目標,。

　　干在實處永無止境，走在前列要謀新篇,，“五水共治”永遠在路上,。在全縣上下一項項創(chuàng)新改革舉措之下，持續(xù)打好“五水共治”成果保衛(wèi)戰(zhàn)之中,，在綠色發(fā)展,、生態(tài)富民的征程里，我縣將繼續(xù)唱響更美的“治水好聲音”,。(記者 張晶晶)