完善防御機制 海南:防臺風(fēng)“現(xiàn)在大家淡定多了”
10月17日,,據(jù)中央氣象臺17日18時預(yù)報2016年第21號臺風(fēng)“莎莉嘉”已于17日17時加強為強臺風(fēng)級,,其中心位于海南省萬寧市東偏南方大約275公里的南海中部海面上,,中心附近最大風(fēng)力有14級(42米/秒),,將于18日上午在海南文昌到陵水一帶沿海登陸,。海南省萬寧市全城為抗擊臺風(fēng)做準備,,對全市范圍的行道樹進行修剪,,拆除道路中央的護欄,,以免護欄被風(fēng)吹倒影響交通,。圖為萬寧市的交警正在拆除道路中央的護欄,以免護欄被風(fēng)吹倒影響交通,。中新社記者 駱云飛 攝
10月19日,,臺風(fēng)“莎莉嘉”從海南過境。受臺風(fēng)影響,,海南島出現(xiàn)強風(fēng)雨天氣,。根據(jù)海南省氣象部門監(jiān)測,海南島四周沿海陸地普遍出現(xiàn)11~12級陣風(fēng),,萬寧,、東方和文昌3個市縣共有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣風(fēng)達13級以上,最大為萬寧萬城鎮(zhèn),,陣風(fēng)達到了14級(46.1米/秒),。
面對如此強勁的風(fēng)雨,臺風(fēng)的登陸點萬寧市做到了全市“零傷亡”,。
當天下午,,海南各市縣各中小學(xué)已經(jīng)復(fù)課。通信,、水,、電、氣,、交通和市場供應(yīng)開始逐步恢復(fù),,百姓的生產(chǎn)生活工作也逐步恢復(fù)正常。
兩年前的超強臺風(fēng)“威馬遜”給市民帶來恐懼和緊張,。如今,,海南省轉(zhuǎn)變謹慎啟動預(yù)警的防風(fēng)理念,完善防御臺風(fēng)機制,,寧愿“十防九空”,,也要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
據(jù)海南省應(yīng)急管理辦公室主任陳雷介紹,現(xiàn)在從臺風(fēng)的預(yù)警信息發(fā)布到臺風(fēng)登陸時的防控,,再到臺風(fēng)過境后的救援,,預(yù)案都有涉及,“整個海南防御臺風(fēng)的制度體系都得到了進一步完善,?!?/p>
“面對臺風(fēng),大家現(xiàn)在淡定多了”
臺風(fēng)對于海南這個熱帶島嶼來說,,并不陌生,。但2014年7月18日來襲的超強臺風(fēng)“威馬遜”,卻給??谑忻駧砹藦奈从羞^的恐懼,。
“活了一輩子了,這么大的臺風(fēng)是我第一次見到,!”大賀村是海南省文昌市翁田鎮(zhèn)東北角一個靠海的小漁村,,今年已經(jīng)快80歲的陳老漢見過很多臺風(fēng),但說起“威馬遜”,,還是讓他感嘆,。
“‘威馬遜’帶給我們的教訓(xùn)是慘痛的,但也起到警示作用,?!痹陉惱卓磥恚瑧?yīng)對“威馬遜”時,,盡管氣象部門多次預(yù)報,,但市民們?nèi)燥@得有些麻木,大多數(shù)人并未加以防范,,結(jié)果造成巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失,。
“經(jīng)過此次傷痛,百姓已重拾對臺風(fēng)的警覺,。而相關(guān)部門面對頻發(fā)的臺風(fēng),,也不再擔(dān)心引起不必要的恐慌,只要有熱帶風(fēng)暴形成的預(yù)報,,海南上下就會動起來,。”
應(yīng)對此次臺風(fēng)“莎莉嘉”就是如此,。
走訪中,記者聽到最多的是“科學(xué)研判早預(yù)防,,提前部署防風(fēng)工作”,。
早在10月14日,,海南省相關(guān)部門就緊急召開專題會議,研究部署防風(fēng)工作,。要求各單位做好防大風(fēng),、救大災(zāi)的準備,相關(guān)部門要成立應(yīng)急隊伍,,在人力,、物力、財力方面做好充分準備,,再大的困難也要克服,。
同時,依據(jù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,,海南三防總指揮部從10月15日就起啟動防汛防風(fēng)IV級應(yīng)急響應(yīng),。此后,隨著臺風(fēng)的逼近,,一步步提升到I級,。
10月17日14時,記者留意到,,??谌匀伙L(fēng)平浪靜,街道上卻是一片繁忙:園林工人在加緊修剪和加固街道和小區(qū)的樹木,,排水所工人在檢查排水設(shè)施,,環(huán)衛(wèi)工人在小區(qū)里清理垃圾,城管隊員正爬梯拆除廣告牌和道旗……
同時,,政府部門借助多種途徑,,提醒廣大市民備好充足食品應(yīng)對臺風(fēng)“莎莉嘉”。有關(guān)臺風(fēng)的氣象通知迅速在微信朋友圈,、短信中傳播開來,。
除了城市里的有效應(yīng)對,在各個市縣的農(nóng)村,、漁港的人員也在井然有序,、有條不紊的轉(zhuǎn)移中。臺風(fēng)登陸的萬寧市,,在24小時之內(nèi)就轉(zhuǎn)移了13.7萬名群眾,,占了全市總?cè)丝诘?0%以上。
應(yīng)對臺風(fēng),,就立足于一個“防”字
陳雷告訴記者,,自“威馬遜”之后,海南市民的防風(fēng)意識都大大增強了,,他們積極配合政府的應(yīng)對措施,,這也讓相關(guān)部門的臺風(fēng)預(yù)警真正發(fā)揮了作用,。
如今應(yīng)對臺風(fēng),就立足于一個“防”字,。首先是防范措施之“細”,。大至群眾的轉(zhuǎn)移安置,小至廣告牌的清理,,此次臺風(fēng)防范無不體現(xiàn)出周密細致的特點,。再次是防范舉措之“實”。救援機制嚴密高效,、救援物資儲備充足,,救援力量調(diào)配及時。
在這次應(yīng)對臺風(fēng)“莎莉嘉”中,,正是得益于防范措施的“細”與“實”,,才收獲了防范臺風(fēng)的勝利果實。同時,,更加完善防御臺風(fēng)機制也是打贏這次“戰(zhàn)役”的關(guān)鍵點,。
陳雷說,以前的預(yù)案也很多,,卻沒有一個預(yù)案考慮到最極端的情況,。以海口為例,,《??谑蟹里L(fēng)防洪應(yīng)急預(yù)案》是基于水電基本通暢、通訊基本保障情況下的應(yīng)急預(yù)案,,且更側(cè)重于防洪,。在面對超強臺風(fēng)造成的大面積破壞、受災(zāi)情況下,,顯得力不從心,。
2014年,“威馬遜”過境僅一個月左右,,《??谑蟹烙鶑娕_風(fēng)應(yīng)急總預(yù)案》出臺,這是全國首個專門防御14級以上強臺風(fēng)的應(yīng)急總預(yù)案,。當氣象部門發(fā)出強臺風(fēng)可能在本島萬寧以北地區(qū)至雷州半島登陸(或途經(jīng)附近海域),,將對海口市帶來影響,,即啟動新預(yù)案,。13級及以下的臺風(fēng)執(zhí)行老預(yù)案。
“制度體系得到了進一步完善,,從應(yīng)急行動到日常工作,,把各項預(yù)防性舉措落細,、落實。只有如此,,才能在臺風(fēng)到來時胸有成竹、從容鎮(zhèn)定,,更好地維護群眾生命和財產(chǎn)安全,。”陳雷說,。(本報記者 吳雪君)