東南網11月7日訊(福建日報記者 卞軍凱 文/圖)莆田市湄洲灣北岸開發(fā)區(qū)東埔鎮(zhèn)西山村是典型的沿海空巢村,，全村2956人中超過三分之二外出務工,、經商,，留下的多數是“386199部隊”。為了給空巢村增添活力,，從去年開始,，西山村探索成立“六會一家”，讓在家群眾積極參與微自治,，使空巢村莊一樣充滿溫暖與活力,。

　　成立“六會一家”，大事小情都有人管

　　林瑞蘭原來是西山村的低保戶,，后來脫了貧,，想把家里的舊房翻新。沒想到在翻建過程中,，因為巷子里的占地問題和鄰居陳國雄起了沖突,。“在農村,，特別是在人多地少的沿海地區(qū),，經常會有村民為了挖水溝、蓋房子的事情吵架,。”西山村黨支部書記林金明說,，這種矛盾雖然數量多,，但都能在村里化解，整個西山村已經7年沒有上訪戶了,。

　　林金明的底氣,，緣于西山村有一個非常給力的自治組織——平安委員會。果不其然,，經過平安委員會多次調解,，林瑞蘭最終心平氣和地與鄰居簽下了調解協(xié)議書，原本劍拔弩張的局面煙消云散,。

　　平安委員會能做的,，遠不止調解鄰里糾紛。莆田沿海農村住著的多是老人,，所以空巢村莊成為不法分子眼里的肥肉,，假和尚假尼姑詐騙、兜售特效藥,、入室盜竊等侵財行為時有發(fā)生,，甚至發(fā)生過幾名小偷竄進村里一棟豪宅吃喝拉撒半個月而空巢老人竟沒有發(fā)覺的案例?！斑@種事情在西山村不會出現,?！绷纸鹈鞒錆M自信地說，平安委員會招募了9名年輕人組成巡邏隊,，一旦發(fā)現有詐騙嫌疑的陌生人進村會及時報警,，村里已經很久沒有發(fā)生過盜竊案件。

　　如今,，像平安委員會這樣給力的自治組織,，西山村一共成立7個，即“六會一家”,，這些組織各負其責,，把村里的大事小情都管了起來——重大事務民主決策有理事會、化解矛盾保障安全有平安委員會,、扶貧濟困有公益基金會,、留守老人生活照料有居家養(yǎng)老互助會、定期關愛空巢老人有志愿者協(xié)會,、培養(yǎng)下一代有青少年讀書會,，每年還評選表現突出的星級之家。

　　“這些自治組織是去年開始陸續(xù)成立的,，在村里發(fā)揮的作用越來越重要,。”西山村村委會主任吳榮嬌介紹說,，以志愿者協(xié)會為例,，她和各個村民小組的代表組成了8人志愿服務隊，專門幫助村里生活難以自理的五保戶和孤寡老人解決生活難題,?！皝韨€電話我們馬上趕到，特別是逢年過節(jié)的時候更注意關懷他們,，陪他們過節(jié),，老人家很感動，我們覺得有幸福感,！”

　　找準空巢村薄弱點,，重點關懷老與幼

　　在西山村轉了幾圈，記者發(fā)現,，村道上很少能看到人影,，偶爾走過的都是上了年紀的老人。直到下午放學時,，村莊里才傳來孩子們嬉笑打鬧的聲音,。“沿海人本來就有外出經商闖蕩的傳統(tǒng),，加上耕地和養(yǎng)殖灘涂幾乎都被征收,，留在村里的青壯年寥寥無幾,。”林金明說,。

　　所以,，老人和孩子成了西山村推行微自治后重點關懷的對象。在村里的老人活動中心,，推門就能看到8張嶄新的棋牌桌,，這是專門為留守老人們準備的文化娛樂設施。更貼心的是,，在棋牌室的隔壁,，還有一間小食堂?！袄先藗冎形绮幌牖丶业?，可以花3元錢在這里吃到六菜一湯的午餐?！绷纸鹈饕贿吔榻B,，一邊打開了戲臺的大門，高吊頂,、雙層觀眾席,、環(huán)繞座椅……就像電影院里的放映廳，“這種室內戲臺,，全市罕見,。農村老人家愛看莆仙戲，但海邊冬天風大,、夜涼，坐在室內戲臺看戲能防止感冒,、生病”,。

　　“六會一家”中，養(yǎng)老互助會和志愿者協(xié)會都主要以空巢老人為服務對象,，而星級之家的評選,，也把孝順放在了重要位置。吳榮嬌說,，去年西山村評選了第一屆星級之家,，主要有好媳婦、好鄰居兩個獎項,，當選者由村里利用廣播喇叭大聲表揚和鼓勵,，大家知根知底，當選者都是有目共睹的孝老愛幼典型代表,。

　　西山村小學的100多名學生中,，大多數是父母在外務工,、經商的留守兒童，由爺爺奶奶帶大,，隔代撫養(yǎng)造成家庭教育缺失,。為了幫孩子們補上這一課，西山村青少年讀書會經常組織孩子們集體讀書,、共同參加志愿服務活動,，化解孩子們因父母常年不在身邊導致的孤獨感。

　　“現在圖書室有5000多冊圖書,，還有乒乓球室等文體設施,。”林金明說,，除此之外,，村里公益基金會還出資獎教、獎學,、助學,，考入本科院校的獎勵2000元，考入211,、985高校的獎勵3000元,，還幫助學生購買了保險和每人兩套校服。目的就是讓空巢村的孩子們覺得,，雖然爸爸媽媽不在身邊,，但村里一樣有組織在關心他們、在呵護他們的成長,。

　　成立公益基金會,，為村莊發(fā)展蓄力

　　教師節(jié)、春節(jié)每位教師1000元慰問金,，70歲以上老人每人每年1200元紅包,，為全體村民購買新農合保險，花20多萬元硬化操場……與這些大手筆的支出相對應的,，卻是西山村日益窘迫的土地,。建設國投湄洲灣配煤基地時，征收了2800多畝灘涂,；建設濱海大道等項目時,，又征收了幾百畝土地，目前全村耕地面積僅剩下約200畝,?；ㄥX的地方越來越多，能產出效益的土地卻越來越少，怎么辦,？

　　“理事會+公益基金會”的組合,，為西山村的未來留下了一筆寶貴的積蓄。林金明介紹說,，當時村里有一塊屬于集體的邊角地也被征用,，30多畝，補償款約103萬元,，經過村民集體表決同意成立公益基金會,，并且以每個村民小組一名代表組成的理事會來管理基金會?！坝辛诉@筆錢,，加上西山村在外企業(yè)家的慈善捐款和其他的收入，公益基金會的規(guī)模達到450萬元,?！蔽魃酱骞婊饡L林瑞發(fā)頗為自豪地說，現在這筆錢通過投資到西山村鄉(xiāng)親的優(yōu)質企業(yè)中,，每年能獲得的收益超過100萬元,。

　　公益基金會做源頭，資金活水源源不斷地澆灌著西山村,。醫(yī)療保障,、扶貧濟困、獎學助學,、基礎設施建設……有了理事會代表的微自治,，資金一筆一筆地用在了刀刃上。在西山村小學,，記者看到,，一棟5層綜合大樓正在加緊建設，這座建筑面積約3000平方米的大樓功能十分齊全,，幼兒園教室,、小學會議室、室內體育館和16套教師公寓,。

　　最讓村民們期待的，則是大樓里即將進駐的350平方米標準化醫(yī)療衛(wèi)生所,?！霸瓉硇l(wèi)生所設在鄉(xiāng)村醫(yī)生的家里，條件較差,，今后搬遷到這里,，群眾看病環(huán)境大變樣，大家都在盼望著?！绷纸鹈髡f,，因為有了公益基金會當“發(fā)動機”，村莊越來越美,，公共服務更加完善,，也接連獲得了各級政府的獎補資金，美麗鄉(xiāng)村建設獲得獎勵85萬元,，農村幸福院建設獲得17萬元……

　　“現在形成了‘為民辦實事,，政府給獎勵’的良性循環(huán)，西山村未來的發(fā)展也因此積蓄了更大的動力,！”林金明說,。