莆田湄洲島多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(圖)
徜徉圣島微城,醉心碧海藍(lán)天,。
湄洲島,這個(gè)前不久剛剛成功舉辦過(guò)世界媽祖文化論壇的媽祖圣地,,引世界關(guān)注,。作為媽祖的故鄉(xiāng),媽祖文化的發(fā)祥地,,湄洲島積極響應(yīng)(莆田)市委市政府號(hào)召,,上下凝心 聚力,把共建美麗鄉(xiāng)村作為貫徹落實(shí)市第七次黨代會(huì)精神的重要抓手,,按照“布局美,、環(huán)境美、建筑美,、生活美”的四美要求,,圍繞“整治裸房、垃圾處理,、污水治 理,、村道硬化、村莊綠化”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,堅(jiān)持把鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),,建設(shè)宜居、宜業(yè),、宜游的美麗鄉(xiāng)村,,推進(jìn)國(guó)際旅游度假目的地和朝圣島、旅游 島,、生態(tài)島建設(shè),。
全島村民參與投身“美”的建設(shè)
冬日海風(fēng)凜冽,湄洲大道上行道樹(shù)颯颯作響,,路面上偶有落葉飄零,,卻不見(jiàn)垃圾落地。道路兩側(cè)宣傳欄的“垃圾不落地”“生活垃圾分類投放”等宣傳海報(bào)不時(shí)映入眼簾,,紅色“中國(guó)結(jié)”LED景觀燈點(diǎn)綴在綠樹(shù)之間,,為冬日里的海島增添了幾絲暖意。
“說(shuō)到湄洲島的變化,,以前回湄洲島,,一出碼頭最直觀的感受就是撲面而來(lái)的陣陣魚(yú)腥味,現(xiàn)在的老家給人的印象是整潔,、有序,、溫馨,。”記者在宮下碼頭采訪時(shí),,正準(zhǔn)備回市區(qū)的湄洲鎮(zhèn)下山村村民張興說(shuō)道,。
走進(jìn)湄洲鎮(zhèn)宮下村,,記者看到,,大街小巷干凈整潔,市場(chǎng)秩序井然,,道路通透明亮,。誰(shuí)曾想到,這里一年前是另外一幅光景,。臟,、亂、差是村民們當(dāng)時(shí)對(duì)宮下村的直 接評(píng)價(jià),。作為湄洲媽祖祖廟所在地,,素有湄洲島國(guó)家旅游度假區(qū)“窗口”之稱,該村是島上游客量最多的村莊,,游客眾多加上人力物力的限制,,都對(duì)該村的環(huán)衛(wèi)保潔 工作構(gòu)成較大壓力。為徹底根治“臟亂差”這一頑疾,,借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機(jī),,湄洲島把環(huán)境衛(wèi)生這塊難啃的骨頭列入首要整治目標(biāo)。
湄洲島共建美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任吳金鎖告訴記者,,湄洲島與其他地方不一樣,,雖然地方不大,但因媽祖使它更具“國(guó)際范”,,因此鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治得到廣大村民的大力支持,。
記者在采訪中了解到,在推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工程中,,湄洲島逐步建立農(nóng)村垃圾治理的長(zhǎng)效機(jī)制:按照“戶分類,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、市處理”垃圾集中處理模式,, 組建鎮(zhèn)、村保潔隊(duì)伍,,村莊按每500人至少配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員,,對(duì)湄洲大道、環(huán)島路,、朝圣路,、朝宮街、興島路、如意路,、鵝山路及村主干道等重 要道路實(shí)行不低于12小時(shí)的保潔,,對(duì)村莊已硬化道路實(shí)行不低于6小時(shí)的保潔,做到垃圾定時(shí)清運(yùn),。
營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境,,人人有責(zé),家家受益,。湄洲島加強(qiáng)廣泛宣傳,,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,建立村民參與機(jī)制,,按照“一事一議”原則,,村民每戶繳納60-120元垃 圾處理費(fèi),動(dòng)員廣大村民參與村莊垃圾整治工作,。建立農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管自治機(jī)制,,發(fā)揮基層黨組織、婦代會(huì),、老協(xié)會(huì)作用,,通過(guò)宣傳引導(dǎo),制定村規(guī)民約,、“門(mén)前三 包”責(zé)任書(shū)等形式,,鼓勵(lì)村民參與監(jiān)督考評(píng)。宮下村村民周麗君說(shuō),,只要能夠把自己住的家園變得更加美麗,,出一些錢(qián),參與做一些事,,也是樂(lè)意的,。
在湄洲鎮(zhèn)后巷村,昔日的垃圾堆放點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身,,成為群眾娛樂(lè)休閑的文化廣場(chǎng),。廣場(chǎng)整潔寬敞,綠植繁盛,,灌木叢中豎著“黨員養(yǎng)護(hù)崗”標(biāo)識(shí)牌:季節(jié)變化要養(yǎng)護(hù),,天災(zāi)人毀要養(yǎng)護(hù),缺水缺肥要養(yǎng)護(hù),,蟲(chóng)害病害要清除,,雜草雜物要清理,枯枝廢枝要清剪,。
湄洲鎮(zhèn)在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過(guò)程中,,硬件設(shè)施建設(shè)和文化內(nèi)涵提升并重,,往日白墻紅磚經(jīng)過(guò)精心裝扮,化身為一幅幅宣傳畫(huà),。后巷村還將專門(mén)開(kāi)辟一塊文化墻,,通過(guò)圖文并茂的形式向廣大村民宣傳鄉(xiāng)風(fēng)民俗、社會(huì)道德,、文明禮儀,,讓村民在欣賞“美”的同時(shí)自覺(jué)維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
多部門(mén)聯(lián)動(dòng)各級(jí)干部互動(dòng)抓落實(shí)
當(dāng)下,,全市各級(jí)各部門(mén)圍繞市第七次黨代會(huì)提出的“打造宜居港城,、建設(shè)美麗莆田,創(chuàng)建美麗中國(guó)的示范區(qū)”的奮斗目標(biāo)前進(jìn),,掀起共建美麗鄉(xiāng)村的新高潮。湄洲島借勢(shì)發(fā)力,,持續(xù)作為,,自上而下,各級(jí)干部互動(dòng),、多部門(mén)聯(lián)動(dòng),,按照計(jì)劃,強(qiáng)力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
“把籌備世界媽祖文化論壇,、媽祖文化旅游節(jié)等重大活動(dòng)與共建美麗鄉(xiāng)村工作相結(jié)合,是湄洲島推進(jìn)共建工作的亮點(diǎn),?!眳墙疰i說(shuō),在籌備世界媽祖文化論壇期間,, 湄洲島持續(xù)投入大量的人力物力財(cái)力,,對(duì)全島環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大整治、大清掃,。10月26日,,湄洲鎮(zhèn)牽頭組織執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處,、聯(lián)防隊(duì),、美城環(huán)衛(wèi)公司開(kāi)展為期4天 的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)湄洲媽祖祖廟附近街道及湄洲主干道沿街重要地段的亂搭亂建,、亂停亂放,、衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行整治,。目前各主要道路,、村 主要道路基本“無(wú)亂堆亂放,、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)暴露垃圾”,。
連日來(lái),,記者來(lái)到湄洲島走村入戶采訪時(shí)了解到,各村村干部都動(dòng)起來(lái),,帶領(lǐng)村民如火如荼地開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。在寨下村,一臺(tái)挖掘機(jī)在村道中間路面上挖掘,,協(xié) 助施工隊(duì)安裝口徑30厘米的污水收集管,。該村黨支部書(shū)記蔡玉全說(shuō),該村污水收集管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目共約6公里,,正在施工的為項(xiàng)目二期,,全長(zhǎng)約3公里,預(yù)計(jì)今年春 節(jié)前完成項(xiàng)目建設(shè),,實(shí)現(xiàn)全村污水管網(wǎng)全覆蓋,、污水有效處理,減少村民生活污水亂排亂倒等現(xiàn)象,。宮下村村主任周桂芳說(shuō),,該村目前通過(guò)發(fā)放“給村民的一封公開(kāi) 信”、進(jìn)村入戶宣傳等形式,,動(dòng)員群眾自覺(jué)參與全村環(huán)境治理,,引導(dǎo)村民將村主干道兩側(cè)散養(yǎng)的雞鴨畜禽遷移到可養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行圈養(yǎng)。
實(shí)施農(nóng)村污水整治工程是湄洲島推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要舉措,。該區(qū)加快建設(shè)污水處理設(shè)施,,按照三格化糞池、三格化糞池加田間濕地,、接入污水管網(wǎng)處理,、建設(shè)污 水處理站等方式;根據(jù)不同區(qū)位條件,,因地制宜采取相應(yīng)的污水處理模式,。加大污水收集管網(wǎng)、小型污水處理設(shè)施及污水提升泵站等項(xiàng)目建設(shè)力度,,力爭(zhēng)2017年 底前實(shí)現(xiàn)全島污水管網(wǎng)全覆蓋,、污水全收集、全處理,。
公廁是旅游景區(qū)必不可少的的基礎(chǔ)設(shè)施,。湄洲島還著手公廁改造,拆除露天廁所和戶外簡(jiǎn)易茅廁,,并采取區(qū),、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼的辦法進(jìn)行填平綠化,;全面建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生 廁所,在本島學(xué)校,、衛(wèi)生院,、集貿(mào)市場(chǎng)、政府機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所和旅游景點(diǎn),,合理分布水沖式衛(wèi)生公廁,,并配備管理人員,及時(shí)修繕損壞設(shè)備,,到2017年上半年,, 全島無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%以上。
采訪中,,記者在朝圣路還看到了園林綠化部門(mén)等相關(guān)人員正在植綠,。湄洲島積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村群眾搞好庭院、房前屋后綠化,,按照經(jīng)濟(jì)適用,、見(jiàn)縫插綠、拆違建綠,、能綠 則綠的原則,加強(qiáng)路旁,、水旁,、宅旁、村旁及鄉(xiāng)村公共綠地綠化美化,,構(gòu)建“村在林中,、路在花中、房在樹(shù)種,、人在景中”的綠色濱海風(fēng)光,。同時(shí),還大力開(kāi)發(fā)“四 旁”(村旁,、宅旁,、水旁、路旁)“四地”(荒山荒地,、低質(zhì)低效林地,、坡耕地、拋荒地),,種植適合海島的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種,,增加村莊綠化覆蓋率。
以評(píng)促建以獎(jiǎng)促治推進(jìn)良性發(fā)展
為確保美麗鄉(xiāng)村工作實(shí)效,,湄洲島加強(qiáng)督查考評(píng),,將改善農(nóng)村人居環(huán)境共建美麗鄉(xiāng)村工作列入湄洲鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核,、年度績(jī)效考核及文明單位評(píng)選內(nèi) 容。落實(shí)和完善區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)考評(píng)體系,,由區(qū)共建辦組織的考評(píng)組按照《湄洲島共建美麗鄉(xiāng)村考評(píng)辦法》(試行)要求,,組織開(kāi)展“每月一考評(píng)、每季一評(píng)比獎(jiǎng)懲”的考 評(píng)工作,,考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到年度績(jī)效考核及年度評(píng)優(yōu)評(píng)先,,實(shí)行“以評(píng)促建”、“以獎(jiǎng)促治”,、“以罰促改”,,推進(jìn)湄洲島改善農(nóng)村人居環(huán)境、共建美麗鄉(xiāng)村工作良性 發(fā)展,。
按照考評(píng)辦法,,每季度區(qū)內(nèi)考評(píng)中,綜合評(píng)分在85分以上,,并且當(dāng)季度在市一級(jí)考評(píng)中,,在該區(qū)排名前三名的,分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,、40萬(wàn)元,、30萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)金 由區(qū)財(cái)政全額撥付給湄洲鎮(zhèn)政府,;每季度在區(qū)內(nèi)考評(píng)中,,綜合評(píng)分在70分以下,或者當(dāng)季度在市一級(jí)考評(píng)中,,在該區(qū)排名后三名的,,分別處罰30萬(wàn)元、20萬(wàn) 元,、10萬(wàn)元,,處罰金由湄洲鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。獎(jiǎng)金的80%專項(xiàng)用于補(bǔ)充保潔員工資不足,、相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi),,20%可用于獎(jiǎng)勵(lì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人。
眼下,,湄洲島制定出臺(tái)了2017年上半年攻堅(jiān)美麗鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)意見(jiàn),。明年,湄洲島計(jì)劃將投入3000萬(wàn)元作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金,,用于污水處理,、綠化、旱廁改造,、溝渠修復(fù)等,。
湄洲島管委會(huì)副主任,、共建美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)林宗儲(chǔ)說(shuō),下一步將圍繞“六個(gè)一,、六個(gè)全”加快推進(jìn),,切實(shí)把村莊建設(shè)好、環(huán)境整治好,、綠化配套好,、生態(tài)保 護(hù)好,讓農(nóng)民生活好,?!傲鶄€(gè)一”即每個(gè)村成立一個(gè)共建辦;每村成立一支環(huán)境衛(wèi)生巡查勸導(dǎo)隊(duì),;每村完成一條村道路燈建設(shè),;每村完成一條村道綠化;每個(gè)村培育 一條花街花巷,;每村清淤修繕一條溝渠,;“六個(gè)全”即每村全部消滅垃圾衛(wèi)生死角;每村全部消滅露天旱廁,;每村實(shí)現(xiàn)垃圾上門(mén)收集,;每村臨路民宅全部接入污水管 網(wǎng);衛(wèi)生費(fèi)收繳比例超過(guò)全市平均水平,;拍攝一部共建美麗鄉(xiāng)村的宣傳片……一幅描繪著美麗鄉(xiāng)村的畫(huà)卷正在媽祖圣地徐徐展開(kāi),。
湄洲日?qǐng)?bào)記者 李霞 吳偉鋒 通訊員 林春盛 文/圖