發(fā)動愛心企業(yè)家捐資50多萬元,，安裝覆蓋全村的高清治安巡防監(jiān)控系統(tǒng),；設(shè)置固定垃圾回收點(diǎn)和購置移動垃圾收集車,，每周三開展全村衛(wèi)生大檢查,，搞好村里環(huán)境衛(wèi)生；拓寬村道路肩,，修繕?biāo)嗦访?，改善村民出行環(huán)境；探討因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新模式,，研究成立村民農(nóng)業(yè)合作社,，送戲、送知識,、送科普下鄉(xiāng)……

　　今年4月,，我(潮州)市派“第一書記”進(jìn)駐潮安區(qū)文祠鎮(zhèn)赤水村協(xié)助開展幫扶工作以來，就有的放矢地幫助該村做好安裝治安巡防監(jiān)控,、修繕?biāo)嗦反宓?、整治村容村貌,、發(fā)動愛心企業(yè)家捐資助學(xué)、組織慰問退休老干部,、進(jìn)村入戶慰問貧困家庭,、改善村委辦公環(huán)境以及組織村文化廣場選址建設(shè)等8件實(shí)事，并在著力營造良好生產(chǎn)生活環(huán)境的同時(shí),，與赤水村干部群策群力促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,，受到村民群眾的廣泛好評。

　　為幫助全市38個(gè)貧困村“摘帽”,、協(xié)助中山市對口幫扶駐村工作隊(duì)工作,，我市精心挑選了38位政治素養(yǎng)高、工作能力強(qiáng),、熟悉“三農(nóng)”工作的正科級干部,，到定點(diǎn)幫扶村駐村擔(dān)任“第一書記”兼駐村工作隊(duì)副隊(duì)長。赤水村就是我市開展新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工作的一個(gè)縮影,。

　　農(nóng)村扶貧開發(fā)是進(jìn)一步消除貧困、縮小城鄉(xiāng)和貧富差距,、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,，事關(guān)全面建成小康社會。2012年以來,，我市通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),、單位幫扶、部門扶持,、工作組駐鎮(zhèn),、工作隊(duì)駐村等一系列措施，全面落實(shí)扶貧工作責(zé)任,；以財(cái)政扶貧,、部門扶貧和社會扶貧構(gòu)建“大扶貧”工作格局統(tǒng)籌資源；以增加貧困戶收入,、落實(shí)社會保障政策,，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧工作,，取得顯著成效,，為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解,，早在2012—2015年第一,、二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作中，我市以貧困村及其村內(nèi)貧困戶為重點(diǎn),，全面開展“規(guī)劃到戶,、責(zé)任到人”定點(diǎn)幫扶工作,，累計(jì)投入各類幫扶資金7.12億元，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶,、轉(zhuǎn)移就業(yè)等幫扶措施,，進(jìn)一步夯實(shí)了貧困村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)163個(gè)重點(diǎn)幫扶村及其村內(nèi)10081戶貧困戶脫貧目標(biāo),。貧困村內(nèi)符合“低?！薄ⅰ拔灞,！奔{保條件的貧困戶均相應(yīng)納入保障，60周歲以上貧困老人全部參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),，貧困戶全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完成農(nóng)村低收入住房困難家庭住房改造建設(shè)和不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊完成搬遷安置任務(wù),，新建衛(wèi)生室,、農(nóng)家書屋、公廁,、室外文體場所,、飲水安全改造等一批公共設(shè)施，進(jìn)一步改善了貧困村生產(chǎn)生活條件,。經(jīng)省考核,，我市第一、二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作均為優(yōu)秀等次,。

　　今年是新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧3年攻堅(jiān)的第一年。我市以“精準(zhǔn)識別推進(jìn)周”,、“掛鎮(zhèn)聯(lián)村”等活動為載體,，開展貧困對象精準(zhǔn)識別工作，經(jīng)各縣區(qū)確認(rèn)上報(bào),，全市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧貧困對象20952戶,、51321人，其中有勞動能力貧困戶9498戶,、34931人,，涉及全市48個(gè)鎮(zhèn)(街、場),、914個(gè)行政村,，其中省定貧困村45個(gè)。

　　為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧良好開局,，我市創(chuàng)新性建立“五個(gè)全覆蓋”工作機(jī)制,，即市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋掛鉤聯(lián)系3區(qū)1縣,，市四套班子主持工作領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)幫扶組全覆蓋掛鉤聯(lián)系幫扶4個(gè)自扶貧困村，市領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋掛鉤聯(lián)系48個(gè)有分散貧困人口幫扶任務(wù)的鎮(zhèn)(場,、街道),，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位處級干部全覆蓋掛鉤聯(lián)系督導(dǎo)有分散貧困人口的行政村，縣(區(qū)),、鎮(zhèn)(場,、帶農(nóng)街道)干部全覆蓋掛鉤聯(lián)系幫扶面上分散貧困戶，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、幫扶責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,。

　　精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需舉全市之力,，發(fā)動全社會打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。我市各級統(tǒng)籌資源，積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧,、部門扶貧,、社會扶貧三位一體的大扶貧工作格局，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力保障：

　　一是加大財(cái)政投入力度,。各級政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,，建立健全財(cái)政投入機(jī)制，確保政府資金投入與脫貧攻堅(jiān)責(zé)任相適應(yīng),。全市共有有勞動能力貧困戶家庭人口34931人,，此項(xiàng)各級財(cái)政三年共需安排財(cái)政扶貧開發(fā)資金69862萬元。各級財(cái)政扶貧資金用于直接促進(jìn)有勞動能力貧困家庭增收,，包括扶持就業(yè),、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)創(chuàng)收能力,、資產(chǎn)收益扶持,、扶貧貸款貼息級教育、基本醫(yī)療保障等,；同時(shí),，貧困戶的住房保障和喪失勞動能力低保人員的低保、教育,、基本醫(yī)療按政策安排專項(xiàng)資金保障,。在此基礎(chǔ)上，2016,、2017年每年市財(cái)政再安排扶貧專項(xiàng)資金500萬元,，用于扶持市4個(gè)自扶貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作。

　　二是落實(shí)部門扶貧政策。我市制定《潮州市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)政策措施分工方案》,，落實(shí)部門工作責(zé)任,。目前，省級已出臺部門扶貧政策實(shí)施方案21個(gè),，即將出臺方案4個(gè),，市各有關(guān)職能部門正抓緊落實(shí)中，市民政局等13個(gè)單位的三年攻堅(jiān)實(shí)施方案已由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)實(shí)施,。其中,，底線民生三年攻堅(jiān)實(shí)施方案主要從完善農(nóng)村低保制度，提高農(nóng)村特困供養(yǎng)水平和醫(yī)療救助水平,，健全臨時(shí)救助制度,，全面落實(shí)孤兒保障、完善受災(zāi)人員救助,、加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接等方面加強(qiáng)底線民生工作,；教育三年攻堅(jiān)實(shí)施方案主要從改善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施學(xué)生資助惠民,、特殊困難兒童保障、職業(yè)教育富民等政策,，加強(qiáng)貧困地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面推進(jìn)教育扶貧,，重點(diǎn)提高小學(xué)到大專各個(gè)階段生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對讀高中和中職的建檔立卡貧困戶子女免學(xué)雜費(fèi),；改善農(nóng)村人居環(huán)境三年攻堅(jiān)實(shí)施方案主要從貧困戶危房改造,、貧困村村莊規(guī)劃、貧困地區(qū)農(nóng)村生活垃圾及污水處理等方面推進(jìn)人居環(huán)境改善工作,，目前全市已下達(dá)2016年農(nóng)村危房改造有4655戶,。

　　三是動員社會各界參與。市,、縣以“10·17”國家扶貧日和“6·30”廣東扶貧濟(jì)困日活動為平臺,，積極發(fā)揮有關(guān)部門和單位的優(yōu)勢，動員社會各界支持精準(zhǔn)扶貧,。7月31日,，市委書記李水華主持召開企業(yè)家代表座談會，共謀推進(jìn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作可持續(xù)發(fā)展,，有14家企業(yè)掛鉤幫扶饒平縣浮濱鎮(zhèn)7個(gè)貧困村,。10月18日，市政府與碧桂園集團(tuán)簽訂了精準(zhǔn)扶貧框架協(xié)議,，碧桂園將向我市捐贈2000萬元,，其中1300萬元用于黃正碧桂園新村建設(shè)。經(jīng)市扶貧辦聯(lián)系，潮州韓溪眼科醫(yī)院到潮安,、饒平等屬下11個(gè)鎮(zhèn)開展“精準(zhǔn)扶貧,，復(fù)明大行動”義診活動，為319名貧困群眾免費(fèi)眼健康體檢和贈送相關(guān)眼藥水,，為22名白內(nèi)障患者作晶體植入手術(shù),，恢復(fù)光明；湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)積極開展“村企結(jié)對幫扶,，助力精準(zhǔn)扶貧”活動,，已有27家企業(yè)參與到活動中，各行政村至少有一家企業(yè)進(jìn)行結(jié)對幫扶,。

　　據(jù)市扶貧辦初步統(tǒng)計(jì),，預(yù)計(jì)2016年我市有1.54萬人實(shí)現(xiàn)政策性保障兜底脫貧。而2017年將是三年脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”,。新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工作面廣、量大,、任務(wù)重,。對此，我市緊緊圍繞省委,、省政府的總體部署和工作要求,，已及早謀劃，進(jìn)一步完善幫扶規(guī)劃,，落實(shí)幫扶項(xiàng)目,，加強(qiáng)資金管理，穩(wěn)步推進(jìn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作,，確保按時(shí)完成脫貧任務(wù),，堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保貧困人口與全省人民一道共享全面小康,。