今年初以來(lái),，莆田在全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,，因地制宜、因人施策,，探索并推行“就近就業(yè)”“小額貸款入股”“多重保障”等一系列扶貧舉措,，脫貧成效日益顯現(xiàn)。截至10月底,，全市已落實(shí)脫貧對(duì)象16597人,，占年度脫貧任務(wù)的123.86%，其中國(guó)定扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困人口5733人,，占年度脫貧任務(wù)的112.4%,。

　　就地就業(yè)，掙錢(qián)顧家兩不誤

　　“有了這份工作,，家里狀況肯定會(huì)好轉(zhuǎn),。”剛被莆田市公交公司聘為駕駛員的黃重說(shuō),。

　　黃重家住仙游縣鯉南鎮(zhèn)柳坑村后樓頂自然村,，父親失明，母親腿患疾病,，長(zhǎng)期靠低保過(guò)日子,。“明年取得A3駕駛證,、實(shí)習(xí)期滿后,，每月工資不低于6000元?！睂?duì)未來(lái)發(fā)展前景,，他充滿期待。

　　為貧困對(duì)象免費(fèi)培訓(xùn),、優(yōu)先聘用,，這是莆田推行的就業(yè)扶貧的一項(xiàng)重要舉措。

　　今年初,，莆田將公交駕駛員培訓(xùn),、聘用作為精準(zhǔn)扶貧的突破口。按規(guī)定,，凡被列入建檔立卡,、年齡在20-40周歲之間的貧困對(duì)象，均可報(bào)名免費(fèi)培訓(xùn),，獲得駕照之后市公交公司優(yōu)先聘用,。培訓(xùn)費(fèi)由市交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局給予補(bǔ)助，不足部分由市公交集團(tuán)墊付,，個(gè)人不用繳費(fèi),；學(xué)員在取得駕駛證后與市公交集團(tuán)簽訂勞動(dòng)合同并辦理社保手續(xù)，一年實(shí)習(xí)期間,，月工資3000元左右,。實(shí)習(xí)期滿經(jīng)考核合格的，公司將安排駕駛員崗位,，每月工資不低于6000元,。目前，已有106名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象參加培訓(xùn),。

　　為讓貧困對(duì)象掌握一技之長(zhǎng),，莆田鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)在莆田市技工學(xué)校,、市理工學(xué)校等技術(shù)院校分別開(kāi)設(shè)家政服務(wù),、家電維修、烹飪,、電子商務(wù)等專題就業(yè)技能培訓(xùn)班,，為貧困對(duì)象提供免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)。

　　有了一技之長(zhǎng),，就能確保貧困家庭有穩(wěn)定的工作收入,。今年初以來(lái)，莆田針對(duì)貧困對(duì)象勞動(dòng)能力不同狀況,，采取不同的就業(yè)推薦辦法：一方面,，對(duì)有文化、勞動(dòng)能力強(qiáng)的,，實(shí)施專項(xiàng)招聘,，全市整合100個(gè)國(guó)有企事業(yè)職位和“三支一扶”崗位，面向貧困家庭高校畢業(yè)生定向招聘,，目前共有71位貧困學(xué)子畢業(yè)后被錄用,；另一方面，為勞動(dòng)能力較弱的婦女,、老人或殘障的貧困對(duì)象,，增設(shè)諸如保安門(mén)衛(wèi)、衛(wèi)生保潔,、環(huán)境綠化、物業(yè)管理,、托老托幼服務(wù)等公益性崗位,，目前全市共有1600位貧困對(duì)象上崗。

　　用好政策，小額入股保分紅

　　“打工收入,，加上年底分紅,，脫貧夢(mèng)想不再遙遠(yuǎn)?！笨粗徊坎垦b滿文旦柚的貨車(chē)從村子里駛出,，在果場(chǎng)當(dāng)倉(cāng)管員的仙游縣度尾鎮(zhèn)湘溪村民黃玉舜開(kāi)心地說(shuō)。

　　年過(guò)花甲的黃玉舜上有老下有小,，老伴患有精神疾病,，孩子體弱多病，養(yǎng)家糊口成問(wèn)題,。

　　如今,，難題解決了。他和其他貧困戶應(yīng)聘到仙溪果業(yè)專業(yè)合作社打工,，足不出村每月就有固定收入兩三千元,；每家利用小額貸款政策貸款5萬(wàn)元入股，合作社按保底15%分紅,。兩項(xiàng)相加,，一個(gè)家庭一年有3萬(wàn)多元收入，此外,，還有低保兜底保障,。

　　湘溪村貧困戶有望脫貧，得益于莆田全面推行的“小額貸投資”舉措,。

　　今年,，省委省政府把完善扶貧小額信貸政策列入省級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，要求縣區(qū)建立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,，為貧困對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)提供5萬(wàn)元以下3年以內(nèi)的無(wú)抵押擔(dān)保貸款,。

　　“這無(wú)疑是項(xiàng)好政策，但由于大多貧困家庭老弱病殘,，即便有了小額貸款,，也難以單獨(dú)用于發(fā)展生產(chǎn)?！逼翁锸修r(nóng)業(yè)局扶貧科長(zhǎng)陳立新說(shuō),。

　　如何讓小額信貸為貧困家庭創(chuàng)造收益？今年初以來(lái),，莆田在市,、縣設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金平臺(tái)，由各縣區(qū)組建專門(mén)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貸款推介,、項(xiàng)目對(duì)接,，把各村貧困戶的小額貸款統(tǒng)一投到有效益的企業(yè)或農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，由企業(yè)或合作社給貧困戶發(fā)放投資分紅。

　　在山區(qū)鄉(xiāng)村,，貧困戶大都選擇就近入股農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,。莆田市天林茶業(yè)公司在涵江區(qū)的莊邊、白沙,、萩蘆,、大洋等4個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立上千畝的茶葉生產(chǎn)基地。在當(dāng)?shù)貐^(qū),、鎮(zhèn)扶貧辦的牽頭組織下,，共有40個(gè)貧困家庭通過(guò)小額信貸，把款項(xiàng)投到天林茶葉專業(yè)合作社,。

　　而在平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),，特色產(chǎn)業(yè)成為貧困戶投資入股的選擇。仙游縣郊尾鎮(zhèn)在全國(guó)各地承租,、興辦加油站的企業(yè)眾多,，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)實(shí)施“企業(yè)幫扶”，鼓勵(lì)加油站企業(yè)與貧困戶結(jié)對(duì),，吸納貧困戶小額信貸資金入股,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月底,，莆田共為772名貧困戶申請(qǐng)小額貸款3821萬(wàn)元,。

　　“下一步，我們將在小額信貸投資的基礎(chǔ)上,，整合,、利用貧困戶現(xiàn)在的土地復(fù)墾補(bǔ)償、捐贈(zèng)金等,，通過(guò)政府投融資平臺(tái)進(jìn)行有效投資,，增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收益?！狈止芊鲐毠ぷ鞯钠翁锸形Ｎ?、副市長(zhǎng)傅冬陽(yáng)說(shuō)。

　　多重減壓,，讓貧困戶生活無(wú)憂

　　由于經(jīng)濟(jì)困難,，許多貧困戶還住在破房或危房。要改善貧困家庭住房條件,，遇到的問(wèn)題是：地從哪來(lái),？錢(qián)從何來(lái)？

　　為破解這難題,，莆田探索并出臺(tái)兩項(xiàng)政策：一方面,，屬于整村搬遷或集中安置規(guī)模達(dá)20戶以上的,，由所在村通過(guò)舊厝土地復(fù)墾等收益,，為貧困戶提供免費(fèi)或優(yōu)惠的新建小區(qū)住房,；屬個(gè)人自建的，涉及集體土地的,，無(wú)條件予以調(diào)整安排,。對(duì)貧困家庭自己有地，但屬規(guī)劃區(qū)內(nèi)或耕保地的,，由鎮(zhèn),、村負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)整調(diào)劑，讓貧困家庭建房有地,、選址更科學(xué),。另一方面，在資金保障方面,，把貧困戶建房列入造福工程搬遷對(duì)象,，除享受省級(jí)補(bǔ)助外，市縣區(qū)還按一定比例再補(bǔ)助,，同時(shí)動(dòng)員結(jié)對(duì)企業(yè),、單位及干部等社會(huì)力量捐資，發(fā)動(dòng)同村鄉(xiāng)親無(wú)償投工投勞,，確保每個(gè)貧困家庭都能住上新房,。

　　截至10月底，莆田已提前完成省下達(dá)造福工程扶貧搬遷任務(wù),，已完成投資2.72億元,，落實(shí)2613戶10779人，占省下達(dá)1萬(wàn)人任務(wù)的107.79%,；已動(dòng)工2338戶9739人,，動(dòng)工率89.48%。

　　除住房,，最讓貧困戶發(fā)愁的,，還有子女教育。

　　“有了市里發(fā)放的5000元,、縣里發(fā)放的2000元,，孩子這學(xué)期的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)輕多了?！毕捎慰h書(shū)峰鄉(xiāng)蘭石村村民盧洪秋說(shuō),。老盧家是國(guó)定標(biāo)準(zhǔn)貧困戶，去年9月,，孫女盧葦婷考上南京警官學(xué)院,，為籌夠?qū)W費(fèi),，家里多方借款，讓本就困難的家庭雪上加霜,。

　　為不讓貧困家庭子女放棄學(xué)業(yè),，莆田加大教育幫扶力度：除法定義務(wù)教育之外，學(xué)前教育,、普通高中,、中職教育也免除學(xué)雜費(fèi)，給高校貧困生每人每年5000元就學(xué)補(bǔ)助,；同時(shí),，各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)還另外實(shí)施就學(xué)補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì),、結(jié)對(duì)幫扶等措施。

　　除住房,、就學(xué)保障,，莆田還大力實(shí)施健康扶貧工程，把貧困人口全納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象,，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行免繳,，住院不設(shè)起付線，實(shí)行重特大疾病優(yōu)惠補(bǔ)償,，建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、重特大疾病優(yōu)惠補(bǔ)償“三重保障”,。截至目前,，全市共有2742人次建檔立卡的貧困人口享受補(bǔ)償，補(bǔ)償共支出1107萬(wàn)元,，最高個(gè)人補(bǔ)償達(dá)24.51萬(wàn)元,。