“九個(gè)行動(dòng)” 見真章

　　美麗莆田建設(shè)必須落實(shí)到行動(dòng)中,、細(xì)化到項(xiàng)目上,。為此，《建設(shè)美麗莆田行動(dòng)綱要》明確要求,，“實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè),、全域旅游、開放創(chuàng)新,、生態(tài)文明,、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、民生改善、文化繁榮,、社會(huì)治理等9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),。具體推進(jìn)綠色制造提升等33項(xiàng)重點(diǎn)工程，以工程帶項(xiàng)目,，以項(xiàng)目促落實(shí)”,。

　　一是綠色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),，以“綠色制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”等4大提升工程為重點(diǎn)，著力推動(dòng)包括鞋服產(chǎn)業(yè),、化工(紡織化纖)新材料產(chǎn)業(yè),、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè),、海洋產(chǎn)業(yè),、電子信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè),、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),、建筑產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)在五年后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別突破1000億元和500億元,。通過5年的努力,，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化,、高端化,。打造我國(guó)重要的新型顯示和集成電路產(chǎn)業(yè)基地，東南沿海重要的紡織化纖新材料,、啤酒糧油,、工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性健康醫(yī)療中心、全國(guó)民營(yíng)醫(yī)院總部經(jīng)濟(jì)區(qū),。建成世界頂尖運(yùn)動(dòng)鞋研發(fā)制造中心和國(guó)家級(jí)能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,，形成最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。到2021年,，規(guī)模工業(yè)增加值超1500億元,，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)42%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)58%,。

　　二是全域旅游專項(xiàng)行動(dòng),，以“旅游品牌提升、旅游產(chǎn)業(yè)融合,、旅游設(shè)施完善”等3大工程為重點(diǎn),，圍繞打造“清新福建、媽祖圣地,、美麗莆田”旅游品牌,，著力把莆田建設(shè)成為媽祖文化旅游目的地和濱海生態(tài)度假勝地,。到2021年，全市接待游客總量超5000萬人次,，旅游總收入超500億元,。

　　三是開放創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，以“開放空間拓展,、改革試點(diǎn)深化,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、人才集聚提升”等4大工程為重點(diǎn),，進(jìn)一步加強(qiáng)莆臺(tái)對(duì)接融合,，爭(zhēng)取設(shè)立莆臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)；積極融入“一帶一路”,，進(jìn)一步拓展“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng),，打造互聯(lián)互通的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)示范基地；深化城鄉(xiāng)一體化,、新型城鎮(zhèn)化,、社會(huì)辦醫(yī)、電子商務(wù),、智慧城市,、信息惠民、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、“多規(guī)合一”等國(guó)家級(jí),、省級(jí)改革試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面,，努力創(chuàng)造一批在全國(guó),、全省可復(fù)制、能推廣,、叫得響的“莆田模式”,；設(shè)立市級(jí)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，推動(dòng)海西研究院莆田中心等創(chuàng)新發(fā)展,，到2021年,，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到全省平均水平，省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程技術(shù)中心,、企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院達(dá)100個(gè),，新增國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)5個(gè)；建設(shè)國(guó)際社區(qū),，配套完善人才服務(wù)設(shè)施,，扶持建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間,，打造人才聚集高地,。

　　四是生態(tài)文明專項(xiàng)行動(dòng)，以“生態(tài)環(huán)境保護(hù),、環(huán)境整治提升,、生態(tài)市場(chǎng)培育”等3大工程為重點(diǎn)，通過嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,，能源利用效率、污染防治能力明顯提升,，節(jié)能減排降碳和生態(tài)環(huán)境治理等主要指標(biāo)處于全省前列,，系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系健全，山海城共相融的生態(tài)發(fā)展格局形成,。建成全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市,、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市,。建成壺山蘭水景觀優(yōu)美,、荔林水鄉(xiāng)特色凸顯、山海格局清晰自然的生態(tài)家園,。

　　五是城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),，以“城市功能、特色村鎮(zhèn),、市政設(shè)施”等3大提升工程為重點(diǎn),，通過優(yōu)化城市空間布局和區(qū)劃設(shè)置，打造產(chǎn)城融合示范區(qū),，2017年重點(diǎn)推進(jìn)楓亭新區(qū),、玉湖新城、媽祖城等新片區(qū)開發(fā)建設(shè),，2021年城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到120平方公里以上,；提升城市景觀風(fēng)貌，營(yíng)造“城在林中,、路在綠中,、人在景中”的宜業(yè)宜居環(huán)境；整體推進(jìn)幸福家園,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，改善農(nóng)村人居環(huán)境，2017年實(shí)施100個(gè)村,、10個(gè)示范村,，2021年所有村莊完成創(chuàng)建工作，打造50個(gè)精品示范村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,、村莊建設(shè)更加宜居,、農(nóng)民生活更加美好；優(yōu)化市政路網(wǎng)建設(shè),、推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),、加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)澇治理、推廣綠色照明,，讓城區(qū)更綠色,、更宜居。

　　六是基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)行動(dòng),，以“綜合交通,、水利設(shè)施、電網(wǎng)設(shè)施,、信息基礎(chǔ)”等4大提升或提速工程為重點(diǎn),，通過續(xù)建一批深水泊位和港航設(shè)施、建成東圳水庫樞紐引水配套,、涵江濱海新城片區(qū)供水等引調(diào)水工程,、進(jìn)一步優(yōu)化配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)及全面推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)帶寬覆蓋、提速,、擴(kuò)容,，實(shí)現(xiàn)4G和光網(wǎng)城鄉(xiāng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng),、廣播電視網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，構(gòu)建以港口,、鐵路,、高速公路、國(guó)省干線為主骨架的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,，打造海西交通樞紐城市和內(nèi)陸地區(qū)重要的出?？冢瑢?shí)現(xiàn)市縣區(qū)行政中心15分鐘上高速,、鎮(zhèn)鎮(zhèn)20分鐘上高速,。建成“三縱三橫”的水資源配置體系及國(guó)家新能源示范城市。

　　七是民生改善專項(xiàng)行動(dòng),，以“扶貧脫貧攻堅(jiān),、教育強(qiáng)市提升、健康莆田提升,、社會(huì)保障提升,、食品安全提升”等5大工程為重點(diǎn),，切實(shí)解決好群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面完成現(xiàn)行貧困人口脫貧,、脫貧村摘帽,，建設(shè)教育強(qiáng)市，重振“文獻(xiàn)名邦”雄風(fēng),，穩(wěn)步提高居民健康水平,，全面建成小康社會(huì)，2021年居民人均可支配收入超過全省平均水平,，人民生活更加幸福。

　　八是文化繁榮行動(dòng),，以“媽祖文化弘揚(yáng),、公共文化服務(wù)、文化傳承提升,、文物保護(hù)利用”等4大工程為重點(diǎn),，著力挖掘弘揚(yáng)媽祖文化、加快完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,、大力保護(hù)傳承莆仙戲文化,、加強(qiáng)湄洲媽祖祖廟、廣化寺,、南少林寺,、石室?guī)r、九鯉湖等旅游景點(diǎn)文物管理保護(hù),，推動(dòng)世界媽祖文化中心建設(shè)和文化強(qiáng)市,，在藝術(shù)精品生產(chǎn)創(chuàng)作、地方戲曲傳承發(fā)展,、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用等方面走在全省前列,，建成國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、全國(guó)地方戲曲保護(hù)傳承示范區(qū),、中國(guó)文創(chuàng)之都,、僑臺(tái)聯(lián)誼文化交流基地。

　　九是社會(huì)治理專項(xiàng)行動(dòng),，以“全域平安創(chuàng)建,、社會(huì)和諧建設(shè)、基層治理提升”等3大工程為重點(diǎn),，通過持續(xù)開展治安安全區(qū)創(chuàng)建,、升級(jí)網(wǎng)上信訪事項(xiàng)服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)基層善治體系建設(shè)等,，全面提升社會(huì)治理能力,，建成“發(fā)案少,，秩序好、社會(huì)和諧穩(wěn)定,、群眾安居樂業(yè)”的平安城市,，綜治“三率”保持在全省平均線以上、整體工作成效達(dá)全省優(yōu)秀水平,，若干單項(xiàng)工作獲得全國(guó),、全省先進(jìn)品牌?！蹶悩s富 林劍冰 攝影 蔡昊