得人口者得天下,。入戶門檻降至史上最低,，居住證方便之門開到史上最大，系列政策的相繼實施,，將助力佛山打贏人口爭奪戰(zhàn),。但是,，一個城市長久吸引人、留住人,，除了政策給力,，還需要更深層、更立體的推動,，從產(chǎn)業(yè)格局,、城市環(huán)境、教育條件,、住房政策等多方面發(fā)力,。

　　近日，市政府辦公室以2017年1號文的形式發(fā)布了《佛山市居住證實施辦法》,，明確居住證辦理條件和程序,，并賦予持證人16項優(yōu)惠和服務(wù)。

　　這是全省第一部關(guān)于居住證業(yè)務(wù)的政府規(guī)范性文件,?！掇k法》賦予持證者的16項服務(wù)，包括可申請入戶,、申請公租房,、申請赴港澳商務(wù)簽證、免費享受12種公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、申請大病救助和臨時救助,、申請隨遷子女入讀公辦學(xué)校及參加異地中高考等，基本涵蓋我市各項基本公共服務(wù)及人的生老病死全過程,，享受幾乎看齊戶籍人口的“市民待遇”,。《辦法》對新市民的優(yōu)惠力度之大,、服務(wù)領(lǐng)域之廣,，堪稱佛山歷史之最。

　　市府辦新年一號文聚焦新市民服務(wù)，顯示出佛山對外來人口的關(guān)懷與關(guān)愛,，并從制度上推動他們?nèi)谌敕鹕?、扎根佛山。去?月,，佛山拉開戶籍制度改革并出臺實施細則,，明顯放寬購房入戶、穩(wěn)定居住就業(yè)入戶,、直系親屬投靠入戶等入戶條件,，入戶門檻降至歷史最低。入戶開閘僅半年多,，如今又馬力全開出臺居住證實施辦法,，致力為持證新市民提供全領(lǐng)域基本公共服務(wù)，不論戶籍,、不論身份,，強力引人、留人,，佛山對外來人口與新市民的包容與渴求,，誠意透紙而出。

　　人是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本因素,。中國改革開放30多年的高速發(fā)展,，某種程度上正是由巨大的人口紅利推動。但近年來,，隨著人口自然出生率逐年降低,、人口老齡化日趨嚴重、勞動力人口占比拐點顯現(xiàn),，人口紅利的下降已成為不爭的事實,。因此，全國各主要城市紛紛打響“人口爭奪戰(zhàn)”,，近的如深圳,、東莞、中山,、江門,，遠的如京津冀、成渝以及武漢,、鄭州等地,，都降低入戶門檻，不遺余力攬才,、引人。而事實也證明，那些人口增長最快的地區(qū),，恰恰也是中國城市競爭力提升較快的城市,。

　　佛山作為經(jīng)濟發(fā)達的中國主要城市之一，人口增長曾多年領(lǐng)先全國,。據(jù)《第一財經(jīng)》發(fā)布的數(shù)據(jù),，佛山在進入21世紀后的前十年，常住人口從534萬增到720萬,，增長了35%,，年均新增18.56萬人口；但2010-2015年間,，佛山常住人口僅增長3.2%,，年均新增4.73萬人。與蘇州,、東莞,、無錫等城市一樣，增速排名從全國前列落到全國末尾,。

　　這固然與佛山實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致大量產(chǎn)業(yè)工人外流,，北上廣深津渝等超大城市人口門戶大開導(dǎo)致的“人口虹吸效應(yīng)”有關(guān)，但人口增長腳步明顯放緩,，對于佛山未來的城市競爭力和城市格局的塑造,，是不能不高度重視的戰(zhàn)略性因素?；蛟S正是清醒認識到這點,，近一兩年來佛山頻頻發(fā)力人才政策及人口遷移政策。

　　得人口者得天下,。入戶門檻降至史上最低,，居住證方便之門開到史上最大，系列政策的相繼實施,，將助力佛山打贏人口爭奪戰(zhàn),。但是，一個城市長久吸引人,、留住人,，除了政策給力，還需要更深層,、更立體的推動,，從產(chǎn)業(yè)格局、城市環(huán)境,、教育條件,、住房政策等多方面發(fā)力,。

　　相信一個經(jīng)濟充滿活力、環(huán)境優(yōu)美宜人,、教育資源豐富,、市民安居樂業(yè)的佛山，不但將構(gòu)成對各類人才的巨大吸引力,，也將積蓄在城市角力中脫穎而出的強大競爭力,。