杭溫高鐵開工溫州開啟“鐵三角”新時速

2017年03月09日 11:16 來源：溫州日報

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　　這注定是溫州打造全省“鐵三角”歷史進程中值得銘記的日子。

　　2017年3月9日,，杭溫高鐵正式開工建設(shè)。

　　1小時,，溫州與杭州的距離從未如此之近,！杭溫高鐵的建設(shè),，意味著溫州將全面融入全省“1小時交通圈”。

　　350公里/小時,，這一我?。ㄕ憬笆濉睍r期建設(shè)的最高時速的城際鐵路，將以浙江新時速串聯(lián)起杭州,、溫州,、金義等都市區(qū)，前所未有地改變浙江“鐵三角”的時空版圖,。

　　“鞏固提升溫州在全省的‘鐵三角’地位”——剛剛閉幕的市第十二次黨代會,，錨定溫州未來五年發(fā)展新目標。作為盛會之后首個開工的重大工程,，杭溫高鐵的建設(shè),，將開啟溫州“鐵三角”新時速！

　　新路徑新藍圖

　　這是改寫全省“鐵三角”時空版圖的黃金路線,。它將牽引溫州融入全省“1小時交通圈”,，推動“鐵三角”及金義都市區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

　　1小時,，60分鐘,，3600秒。每滴答一秒鐘,，就飛馳近百米,。

　　一條高鐵，如此強烈地改變著溫州人的時空距離,。

　　放眼浙江,，杭、甬,、溫歷來雄踞全省前三,，但從地理區(qū)位來看，溫州多年來偏居東南一隅,。溫州人深知,，改變交通，就是改變時空概念,，就能鎖定一個地方的發(fā)展格局和走勢,。

　　基于對速度的渴望、對發(fā)展的祈盼,， 1998年金溫鐵路開通,，溫州結(jié)束沒有鐵路的時代,；2009年，甬臺溫鐵路和溫福鐵路開通,，溫州進入“高鐵時代”,。但追上杭甬步伐，融入全省“1小時交通圈”,，于溫州一直是遙遠的夢想,。

　　改變“鐵三角”時空距離、改寫交通版圖,，溫州夢寐以求,。

　　早在2011年，溫州就已經(jīng)開始醞釀杭溫鐵路的規(guī)劃建設(shè),。近年來,，每年的全國、省“兩會”上,，我市代表委員熱切呼吁,，建議規(guī)劃建設(shè)杭溫高鐵，使之成為貫通浙南浙北的重要高速鐵路通道,。

　　進入“十三五”,，溫州乃至全省對杭溫高鐵的建設(shè)前所未有的迫切。

　　市委市政府清醒而深刻地認識到,，鞏固提升溫州在全省的“鐵三角”地位，亟須拉長的一塊短板就是交通,。只有改變交通區(qū)位條件,、打造全國性綜合交通樞紐城市，溫州才能更好提升城市的綜合環(huán)境,、綜合功能和綜合競爭力,。

　　審視發(fā)展版圖，我們可以更加清晰地讀懂杭溫高鐵的定位坐標,，讀懂它所肩負的歷史使命——

　　從溫州看,，交通一直是掣肘溫州發(fā)展的關(guān)鍵性問題?！案淖儨刂莸膮^(qū)位條件,、提升溫州的綜合競爭力，當務(wù)之急就是要改變溫州的交通條件,?！笔薪煌ㄟ\輸局局長董慶華認為，溫州無論是打造浙江“鐵三角”,，還是打造全國性綜合交通樞紐城市,、北上“長三角”,、南下海西區(qū)，杭溫高鐵都是最重要的支撐性工程,。

　　從浙江看,，杭溫高鐵是撬動全省“鐵三角”與金義都市區(qū)聯(lián)動發(fā)展的重要引擎?！按蛟烊?小時交通圈,，重點在溫州、難點在溫州,，關(guān)鍵在于杭溫高鐵,。”連續(xù)5年在省人代會上提交相關(guān)建議的省人大代表,、市發(fā)改委主任方勇軍說,，杭溫高鐵將成為溫州連接杭州的最快捷客運通道，溫州將躋身全省“1小時交通圈”,。

　　從全國看,，作為浙江的交通中軸線，杭溫高鐵可在杭州實現(xiàn)與國家干線高鐵京滬杭,、商合杭高鐵的銜接,，在溫州通過溫福鐵路實現(xiàn)與海西、粵東地區(qū)的溝通,。

　　就在今年2月28日,，杭溫鐵路列入國務(wù)院發(fā)布的國家“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃明確將溫州列為全國性綜合交通樞紐加以推進建設(shè),。

　　新時速勾勒新藍圖,，新時速承載新希望。

　　“這意味著要杭甬溫‘鐵三角’要重新定位時空坐標,，將使溫州在浙江發(fā)展大局中的地位更加凸顯,。”全程參與杭溫高鐵前期工作的市政府副秘書長,、市府辦主任陳俊認為,，杭溫高鐵的建設(shè)，更大的意義在于推動“鐵三角”同城化,，這種同城效應(yīng),、綜合效應(yīng)、遠景效應(yīng)將不可估量,。

　　用最快的“高鐵速度”為溫州重振雄風注入“新能量”,，今天，杭溫高鐵的開工建設(shè)，恰如拉開了區(qū)域發(fā)展的大幕,。

　　站在打造全省“鐵三角”的新征程上,，這風馳電掣的宏大之力，將引領(lǐng)著溫州駛?cè)肴碌臅r代,！

　　新速度新創(chuàng)舉

　　這是中國鐵路史上具有里程碑意義的重大項目,。不到半年完成前期審批，凝聚著上上下下,、方方面面的合力,，彰顯“溫州速度”；民資參與高鐵的全國示范,，探索我國高鐵建設(shè)市場化運作的路子,，彰顯“溫州人精神”。

　　今天,，910萬溫州人的夢想開始照進現(xiàn)實,。

　　杭溫高鐵，北起杭州西,，取道金華義烏,，南接杭深鐵路永嘉站(溫州北)，至溫州南,，全長約313公里,。一期工程今天開工建設(shè)，預計2021年竣工,。

　　這是值得銘記的日子,。為了這一天，從溫州到杭州再到北京,，有一種力量在凝聚,，有一種精神在迸發(fā)。

　　這是一次上下齊心,、各方合力的審批“攻堅戰(zhàn)”，刷新了前期審批工作的溫州“高鐵速度”,。

　　錨定目標,、掛圖作戰(zhàn)——省委省政府高度重視，省委書記夏寶龍,、省長車俊,、省委副書記袁家軍和時任省長李強，多次聽匯報,、專題研究杭溫高鐵規(guī)劃建設(shè)工作,。省政府將杭溫高鐵一期工程列為全省五個掛圖作戰(zhàn)項目之一，明確時間節(jié)點，全力加快推進,。

　　集中火力,、凝心攻堅——溫州舉全市之力推進前期工作。歷任市委市政府主要領(lǐng)導掛帥作戰(zhàn),，市政府常務(wù)副市長,、分管交通副市長，將時間與精力向杭溫高鐵傾斜,，堅持一周一研究,、一月一督查，一次次研究審批推進過程中遇到的困難和問題,，一項項工作抓細,、抓實、抓具體,。全市上下一個目標,、一個步調(diào)、一起努力,。

　　兩線并進,、雙管齊下——省發(fā)改委、國土廳,、建設(shè)廳,、環(huán)保廳等省直部門，特事特辦,、現(xiàn)場辦公,，國家發(fā)改委、國家鐵路局,、中國鐵路總公司,、上海鐵路局等開通綠色通道，以最快速度提供審批,、全力支持,。

　　并聯(lián)工作、同步推進——從 “串聯(lián)”變?yōu)椤安⒙?lián)”,，實現(xiàn)同步開展招標,、同步開展專題、同步開展評審,，環(huán)環(huán)相扣,、步步緊扣。

　　今天,，當這一承載著無數(shù)目光的高鐵開工之際,，有許許多多的記憶將會被定格珍藏,，有許許多多的攻堅日子將會被銘記。

　　還記得,，那一天天奔波在沿線地市的日子,。為了土地報批預審，市國土局局長陳景寶,、副局長蘇立盛帶著骨干力量,，一路奔走3個(市)、6個縣(市,、區(qū)),，橫向聯(lián)動、實時互動,，一個一個地方去蓋印章,，僅用一個月就通過國土資源部預審，刷新歷史紀錄,。

　　還記得,，那一次次轉(zhuǎn)輾溫、杭,、京三地的接力,。為了爭分奪秒、無縫銜接,，市發(fā)改委副主任,、杭溫高鐵籌建辦常務(wù)副主任金浩和籌建辦工作人員“接力”而行，一人于上午七點半等在省發(fā)改委拿文件送機場,、一人于中午從杭州飛抵北京,、一人趕在下午四點半國家發(fā)改委政務(wù)大廳窗口關(guān)閉前遞交審批材料。

　　還記得,，那一個個艱辛化成驚喜的瞬間,。在近半年的時間里，籌建辦的20多名干部中,，有的干部一個月出差20多天,，有的干部血壓飆高。當看到杭溫高鐵從2012年省鐵路網(wǎng)規(guī)劃的一條虛線變成2016年國家發(fā)改委《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的一條實線,，當一天時間拿到國家發(fā)改委所有環(huán)節(jié)共18人的簽審意見,，當晚上8點多國家發(fā)改委主任辦公會議通過的消息傳來……所有的辛勞化成了欣喜。

　　去年12月23日,，杭溫高鐵一期的可行性研究報告核準獲國家發(fā)改委批復。僅用半年多就完成工可核準,，史無前例,！

　　“這成為國家發(fā)改委可研審批核準權(quán)限下放前審批的最后一個高鐵項目,。”金浩介紹,，杭溫高鐵前期審批工作,，克服了規(guī)劃基礎(chǔ)起點低、樞紐引入接軌難,、可研核準時間緊等困難,，比常規(guī)流程快了一年多?！昂紲罔F路前期工作超常規(guī),、超歷史推進?！笔“l(fā)改委副主任,、杭溫鐵路籌建協(xié)調(diào)小組組長焦旭祥這樣評價。

　　前期審批的溫州“高鐵速度”,，令人驚嘆,；項目建設(shè)的溫州改革創(chuàng)新精神，更令人矚目,。

　　在這片民營經(jīng)濟和民間資本最活躍的熱土,，從建設(shè)國內(nèi)首條公私合營的鐵路金溫鐵路，到建設(shè)國內(nèi)首條民資參股的城市軌道交通S1線,，向來敢為人先的溫州人,，又一次大膽探索實踐——

　　溫州成為利用民資建設(shè)高鐵的先行者！杭溫高鐵,，是國內(nèi)首條開展PPP和混合所有制改革試點雙示范的高鐵,。

　　“打破民資難以進入鐵路投資領(lǐng)域的玻璃門，沿線多家有實力的民營企業(yè)看好杭溫高鐵,，投資意向強烈,。按照目前已基本形成的投融資方案，杭溫高鐵是以民資控股的雙示范項目,，下一步將研究制定具體的實施方案,。”市鐵投集團董事長丁建宇介紹,，杭溫高鐵將重點在投融資,、審批、回報,、管理等四方面做好創(chuàng)新示范,。

　　今天，所有的目光投注于杭溫高鐵,。

　　聚焦中,、凝視中,，我們透過這條高鐵，看到了一座城市奮進向上,、不懈努力的品格氣質(zhì),，看到了永不停歇、歷久彌新的溫州人精神,！

　　新生活新時代

　　這是溫州人民翹首以盼的美好未來,。從2.5個小時到1個小時，杭溫同城生活指日可待,，溫州人將共享杭州“朋友圈”,。

　　浙江熱土，祈盼切切,。

　　從報紙,、從網(wǎng)絡(luò)、從電視,，得知杭溫高鐵即將開建消息的沿路百姓,，早早打出了“百年夢圓”的紅色橫幅。

　　快了,，快了,，從今天開始，我們就可以展望這份美好：四年后,，飛馳的高鐵,，帶著我們更好地融入杭州的“生活圈”“朋友圈”。

　　“80后”溫州姑娘張曉葉,，在過去的14年里奔波杭溫兩地,，從8小時綠皮火車到5個小時快客，從第一次坐上“子彈頭”到新金溫鐵路帶來的2.5小時,，她感受日新月異的變化,，“如今，杭溫高鐵要開建了,，一天來回杭州與溫州不是夢,。”

　　杭溫高鐵,，就這樣連接起夢想與現(xiàn)實的通道,。

　　“人流、物流,、資金,、信息、技術(shù),、產(chǎn)業(yè)等都能夠更頻繁,、更快速,、更高效地流動，資源共享,，杭溫‘同城效應(yīng)’凸顯?！边@是溫州大學商學院教授張一力的分析,。

　　“杭溫高鐵將帶來‘千里一線牽’，吸引更多人才到溫發(fā)展,?！边@是從事生物醫(yī)藥行業(yè)的王先生的期待。

　　“一條全新的黃金旅游線,、一次旅游業(yè)‘高鐵速度’般發(fā)展,。這條高鐵將引領(lǐng)溫州和杭州邁入‘同城旅游’時代?！边@是市旅游局辦公室主任胡念望的展望,。