3月13日,，佛山市高明區(qū)召開招商引資暨企業(yè)服務(wù)大會(huì),，公布《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌深化招商引資工作體制機(jī)制的實(shí)施意見(征求意見稿)》等招商引資一攬子政策文件，以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作的若干意見》等企業(yè)服務(wù)政策,，并以區(qū)政府的名義首次聘請(qǐng)了12名招商顧問,。

　　此次會(huì)議是高明強(qiáng)化招商引資區(qū)級(jí)統(tǒng)籌的啟動(dòng)大會(huì)。會(huì)議明確,，要在連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)年度招商引資突破100億元的基礎(chǔ)上,，推動(dòng)招商引資合同投資金額在今年實(shí)現(xiàn)翻一番，突破200億元關(guān)口,。此次會(huì)議也是高明全面優(yōu)化企業(yè)服務(wù)的動(dòng)員會(huì),，向與會(huì)企業(yè)傳遞出高明企業(yè)服務(wù)“無事不擾、有求必應(yīng)”的強(qiáng)烈信號(hào),。為此,，高明今年將首次把企業(yè)服務(wù)納入績(jī)效考核體系，把為企業(yè)解決問題和企業(yè)滿意度作為衡量鎮(zhèn)街和部門服務(wù)企業(yè)的唯一標(biāo)準(zhǔn),，通過考核的剛性約束倒逼各鎮(zhèn)街(園區(qū)),、各部門持之以恒地做好企業(yè)服務(wù)。

　　“招商引資和企業(yè)服務(wù)有如一枚硬幣的兩面,，既相輔相成,，又相得益彰?！备呙鲄^(qū)委書記徐東濤說,，把存量企業(yè)服務(wù)好、發(fā)展好,，由此形成的口碑效應(yīng)對(duì)招商引資是大大的助力,，反之，企業(yè)服務(wù)做不好,，對(duì)招商引資將帶來阻礙,。

　　向兩百億沖刺 高明招商引資底氣十足

　　從招商引資百億元能級(jí)向兩百億元能級(jí)邁進(jìn)，同時(shí)打通從項(xiàng)目引進(jìn)到動(dòng)工投產(chǎn)的完整鏈條,，對(duì)高明來說是一項(xiàng)沉甸甸的任務(wù),，也是高明從激烈區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中突圍而出的希望所在。

　　“今年,，我們將排除萬難,，主動(dòng)作為，力爭(zhēng)完成200億元的招商引資任務(wù),?！备呙鲄^(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局局長(zhǎng)葉敏堅(jiān)對(duì)此滿懷期待,。他分析說,，截至3月中旬,，從區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)摸排的情況來看，高明區(qū)正在接洽或在談的招商引資項(xiàng)目投資額超150億元,。

　　除“手有余糧心里不慌”外,，高明新一輪大招商的信心還來自對(duì)區(qū)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。

　　從外部看,，粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面,，省委、省政府提出珠三角與粵東西北地區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,，高明地處于珠三角的交通流,、產(chǎn)業(yè)流向粵西輻射的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)區(qū)域，將匯聚更多的發(fā)展資源要素,，高明由此迎來天時(shí)地利人和兼?zhèn)涞臍v史機(jī)遇期,。同時(shí)，廣州,、深圳等先發(fā)地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)呈現(xiàn)外溢趨勢(shì)，得益于綜合成本低等優(yōu)勢(shì),，高明迎接新一輪產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移大有可為,。

　　從內(nèi)部看，高明正積極謀劃以交通道路網(wǎng)絡(luò)以及城市基礎(chǔ)配套設(shè)施為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),。上月底,，總投資167億元的76個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目已正式啟動(dòng)，加上連接廣佛核心區(qū)的一環(huán)西拓南環(huán)加快推進(jìn),，以及佛山地鐵二號(hào)線即將動(dòng)工,，珠三角干線機(jī)場(chǎng)有可能落戶高明，高明的城市綜合承載力迎來巨變,。

　　“‘春江水暖鴨先知’,，去年以來，一批房地產(chǎn)業(yè)巨頭和大型金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)相與高明投資洽談,，充分說明高明產(chǎn)業(yè)集聚洼地效應(yīng)正加速釋放,。”高明區(qū)區(qū)長(zhǎng)梁耀斌分析說,。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制 招商引資“尖刀排”躍躍欲試

　　迎接高明新一輪發(fā)展的歷史機(jī)遇期,，將美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美麗現(xiàn)實(shí)，此次大會(huì)對(duì)高明未來一段時(shí)期的招商引資工作進(jìn)行了系統(tǒng)鋪排,，創(chuàng)新并理順適應(yīng)高明新一輪大招商需要的機(jī)制體制,。

　　做好招商引資，團(tuán)隊(duì)建設(shè)至關(guān)重要,?！爸苓叢簧俚貐^(qū)都在抓緊整合資源,，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化招商引資隊(duì)伍,，努力在當(dāng)前激烈的發(fā)展資源競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),。高明要在激烈區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中突圍而出、勇爭(zhēng)上游,，更要在招商隊(duì)伍建設(shè)上下大力氣,，既要做大做強(qiáng)自身的招商隊(duì)伍，也要通過市場(chǎng)化的手段提升招商專業(yè)度和精準(zhǔn)度,?！毙鞏|濤指出。

　　基于此,，高明一方面著手整合散落在各鎮(zhèn)街各部門的招商力量,，通過考核機(jī)制創(chuàng)新，首次把招商引資納入績(jī)效考核,，把招商引資的考核面從鎮(zhèn)街?jǐn)U展到區(qū)直產(chǎn)業(yè)部門,，而對(duì)非產(chǎn)業(yè)部門則按照提供招商線索作為考核標(biāo)準(zhǔn)，以此調(diào)動(dòng)全區(qū)上下“人人思招商,、個(gè)個(gè)謀招商”的積極性,；另一方面，高明目前已組建全區(qū)招商引資“尖刀排”,，由區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜,，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)經(jīng)貿(mào)招商部門干部隊(duì)伍為隊(duì)員，并抓緊開展“招兵買馬”工作,，計(jì)劃從各鎮(zhèn)街,、區(qū)有關(guān)單位中，選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到招商隊(duì)伍中來,。

　　與此同時(shí),，高明也正加快進(jìn)行區(qū)招商引資促進(jìn)中心的組建工作，將確保在今年上半年正式成立,，運(yùn)用市場(chǎng)化的手段,，加大項(xiàng)目信息的采集，增加項(xiàng)目落地成功率,。高明首次以區(qū)政府的名義聘請(qǐng)12名招商顧問,，正是以市場(chǎng)化手段招商的一次嘗試?！按舜纹刚?qǐng)的12名招商顧問都有著很強(qiáng)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力,，在行業(yè)內(nèi)也有很好的影響力與號(hào)召力，依托他們可以進(jìn)一步拓展完善高明的招商渠道,，有助提升高明招商引資的規(guī)模與質(zhì)量,?！比~敏堅(jiān)說。

　　針對(duì)以往招商工作存在的導(dǎo)向不清,、集聚度不高等瓶頸,，高明制定了《高明區(qū)招商引資產(chǎn)業(yè)空間布局導(dǎo)引手冊(cè)(征求意見稿)》，并在此次會(huì)議上發(fā)布,?！秾?dǎo)引手冊(cè)》明晰了高明各鎮(zhèn)街、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)招商產(chǎn)業(yè)及不予招商產(chǎn)業(yè),，是高明招商引資工作的重要指南,。

　　圍繞高明招商引資“招大引優(yōu)”這一目標(biāo)，高明亦創(chuàng)新機(jī)制,。當(dāng)中引人關(guān)注的是,，高明將探索建立以畝產(chǎn)稅收為主要導(dǎo)向的項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制和“追溯”考核機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目取得用地后3年內(nèi)的畝均投資,、畝均產(chǎn)值,、畝均稅收等效益指標(biāo)進(jìn)行考核，在此基礎(chǔ)上探索對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行合約制管理,，未按合同規(guī)定動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目,，嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目退出管理機(jī)制。

　　構(gòu)建新型政商關(guān)系 開展永不落幕的“暖春行動(dòng)”

　　一個(gè)地區(qū)是否值得投資,、政府服務(wù)是否高效，最有發(fā)言權(quán)的是已經(jīng)在本地區(qū)發(fā)展的企業(yè),?！胺?wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最大的招商引資”，這句最初從企業(yè)家口中說出的話現(xiàn)在已經(jīng)成為高明區(qū)政府服務(wù)企業(yè)的行動(dòng)指南之一,。

　　佛山誠德新材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理鄧偉健說,，去年7月，高明區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到北海誠德考察和招商,，并在區(qū)出臺(tái)“領(lǐng)航計(jì)劃”后,，被納入該計(jì)劃中產(chǎn)值超百億元大型骨干企業(yè)的培育行列。該公司對(duì)此高度重視,，并且作出迅速回應(yīng),，決定帶著世界第一流的冷軋技術(shù)和水處理零排放系統(tǒng)，回到高明就地建設(shè)佛山新材料年產(chǎn)150萬噸不銹鋼冷軋項(xiàng)目,。

　　“項(xiàng)目施工過程當(dāng)中碰到需要政府幫忙解決的問題,，高明區(qū)可以說是‘有求必應(yīng)’，馬上到現(xiàn)場(chǎng)來協(xié)調(diào)解決,。特別是更合鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,，基本上每天都會(huì)到項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng),，來給企業(yè)排憂解難。高效的政府服務(wù)大大節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間,，為工程的全面鋪開,，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！编噦ソ≌f,。

　　“只有我們真正服務(wù)好現(xiàn)有的企業(yè)，做好親商安商穩(wěn)商的口碑,，在今后招商引資中才會(huì)更有底氣和信心,。”徐東濤說,，近期高明陸續(xù)開展了企業(yè)暖春行動(dòng),，但做好企業(yè)服務(wù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作,，不能只靠一兩次活動(dòng)來完全解決,。

　　今后，高明將完善服務(wù)體制機(jī)制,，開展永不落幕的“暖春行動(dòng)”,，創(chuàng)造一切有利的條件讓高明的企業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí),，讓廣大企業(yè)和企業(yè)家在高明享受到賓至如歸的服務(wù),，讓企業(yè)選擇高明真正成為高明選擇。

　　為此,，高明區(qū)首次把企業(yè)服務(wù)納入績(jī)效考核,，把為企業(yè)解決問題和企業(yè)滿意度作為衡量部門服務(wù)企業(yè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要求全區(qū)樹立“無事不擾,、有求必應(yīng)”的服務(wù)理念,，平時(shí)沒事不要打擾企業(yè)，或過多地干預(yù),、影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),，但企業(yè)一旦有所請(qǐng)求就要立刻回應(yīng)、馬上就辦,，真正地為企業(yè)解決好實(shí)際問題,。

　　去年4月，高明區(qū)召開了民營(yíng)企業(yè)家大會(huì),，并出臺(tái)了“1+1+6”的企業(yè)服務(wù)配套政策,，設(shè)立了“一卡一線一平臺(tái)”(企業(yè)服務(wù)卡、企業(yè)服務(wù)熱線和企業(yè)服務(wù)微信平臺(tái))等工作架構(gòu)，完善了幫助企業(yè)解決問題的機(jī)制,，受到了廣大企業(yè)的好評(píng),。

　　梁耀斌說，下階段這些工作機(jī)制要在鞏固完善中不斷創(chuàng)新,。如完善“一線一卡一平臺(tái)”企業(yè)服務(wù)渠道,，要求微信工作群里的政府成員“要事即回、急事即辦”,，切實(shí)提高企業(yè)服務(wù)響應(yīng)速率,，建立企業(yè)訴求高效協(xié)調(diào)解決機(jī)制，探索推行“三包”服務(wù)等工作機(jī)制,，各鎮(zhèn)街,、區(qū)各有關(guān)單位服務(wù)企業(yè)時(shí)要履行“包服務(wù)、包時(shí)效,、包到位”的三包服務(wù)承諾,，對(duì)企業(yè)行政審批全程跟蹤指導(dǎo)，保證“時(shí)間不耽擱,，服務(wù)不受阻”,。

　　文/圖：葉能軍 關(guān)雪儀 歐嘉明 譚健才 譚頌江