今年的政府工作報告首次提出,，要出臺“國家公園體制”總體方案,。這意味著,，公園建設對生態(tài)文明的重要意義已上升至更高層面,。一石激起千層浪，全國人大代表,、市長鄧偉根對此深受鼓舞,。他在會后接受本報記者采訪時表示，江門在這方面(公園城市建設)做到了全國率先,，有探索有突破。

　　據(jù)悉,，“國家公園體制”一詞,，最早出現(xiàn)在2015年9月我國出臺的《生態(tài)文明體制改革總體方案》。而早在2015年年初，江門已在全國率先提出建設“公園城市”,，并寫入當年政府工作報告,。從“城市里建公園”到“公園里建城市”，我市公園建設從觀念上實現(xiàn)質(zhì)的轉變,。兩年后的今天,，江門全市已建成916個各類公園，構建起市,、縣,、鎮(zhèn)、村四級的全市域公園體系,，一座大地園林化的生態(tài)城市已崛起于珠江西岸,。

　　全國率先啟動 公園城市建設

　　國家公園的概念起源于19世紀的美國，黃石國家公園是世界上最早的國家公園,。2015年9月,，國家公園一詞走進我國公眾視野，其理念是通過有效保護和合理開發(fā)利用,，保護典型生態(tài)系統(tǒng)完整性,，為生態(tài)旅游、科學研究和環(huán)境教育提供場所,。

　　江門,，珠江西岸的一顆“綠翡翠”，自然資源天賦異稟,。自2012年以來,，我市大力推進“森林圍城，樹林進城”和新一輪綠化大行動,，城鄉(xiāng)面貌日新月異,，老百姓生活幸福感步步躍升。面向未來,，江門應如何進一步把這些寶貴資源打造成讓人享受的公共產(chǎn)品,，成為“望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”的公共設施,？

　　2015年1月，時任代市長的鄧偉根首次提出建設“公園城市”,，要把天生麗質(zhì)的自然資源變成城市公共配套設施,，從“城市建公園”轉變?yōu)椤肮珗@建城市”。當年2月,，“公園城市”首次寫入政府工作報告,，走出“全國率先”,。公園城市怎么建？鄧偉根曾不止一次在其微信公眾號“樵山潮人”中作出闡述：“過去大家普遍認為是在城市里建公園,，公園城市是用公園的理念來規(guī)劃建設城市,，把城市融入其所在的自然環(huán)境背景中，而不是僅僅關注城市內(nèi)部的公園綠地建設,，這是一個觀念性的根本轉變,。9500多平方公里的五邑大地當中各種地形地貌都有，我們是探索在大地公園化的背景中建自己的城市,?！?/p>

　　2015年4月，《江門市公園城市建設工作綱要(2015—2020年)》出臺,，通過統(tǒng)籌五邑城鄉(xiāng)豐富的自然生態(tài)資源,，利用山、水,、林,、田、湖等自然要素,，在不改變原有生產(chǎn)生活方式,、土地性質(zhì)、主要用途以及保證水體安全的前提下,，適當增加配套設施,、推進大地公園化，構建市域公園體系,，公園城市建設正式啟動,。《綱要》提出,，至2020年,，7個龍頭公園完成整體提升；全市1324個村居各至少建成1個公園,，實現(xiàn)村居公園全覆蓋,；73個鎮(zhèn)(街)各至少建成1個鎮(zhèn)級公園；三區(qū)四市主城區(qū)各至少新建2個綜合性公園,；全市共建成7個特色田園風光公園,，61個森林公園；新建慢行系統(tǒng)和城鄉(xiāng)綠廊350公里,；建成公園的數(shù)量和面積排在全省前列,。

　　全國率先出臺 市域公園分級標準

　　短短兩年時間，截至2016年年底,，我市已建成各級各類公園916個,，包括：龍頭公園7個,，特色田園風光公園7個,，綜合性公園7個,，濕地公園8個，森林公園62個,，村居公園773個,，鎮(zhèn)級公園52個。僅去年一年,，全市完成新建改建的村居公園就達443個,、鎮(zhèn)級公園21個，完成新建慢行系統(tǒng)和城鄉(xiāng)綠廊90公里,。

　　從量變到質(zhì)變,，覆蓋市、縣,、鎮(zhèn),、村四級的市域公園體系，已在9500多平方公里的五邑大地扎下根來,。去年8月,，江門公園城市建設再創(chuàng)一項“全國率先”，出臺《江門市各級公園建設標準指引》,，參考現(xiàn)行行業(yè)標準和規(guī)范,，根據(jù)公園城市建設理念，按公園規(guī)模,、內(nèi)容,、服務對象和范圍，將全市各類公園分成市,、縣,、鎮(zhèn)、村四級,，并統(tǒng)一標識,。

　　市域公園分級標準的出臺，將有助于進一步發(fā)揮各級公園的游憩服務,、改善環(huán)境和防災避險等作用,，提高各級公園的規(guī)劃設計和建設水平。尤其是標識的統(tǒng)一,，以市樹蒲葵和綠地組合代表各級公園形象,，體現(xiàn)了濃郁的地方特色和深厚的文化底蘊，理念在全國超前,。

　　未來一年多時間里,，我市將實現(xiàn)所有公園統(tǒng)一標識,，整合公園城市一張圖，讓市民游客對全市公園設置,、布局一目了然,，方便公眾就近享受公園城市成果?！伴陨匠比恕敝赋?，“市級公園不等同于市建、市辦,，而是指水平達到了市級標準,，各市(區(qū))、鎮(zhèn)(街)也可以建市級公園,，正如市里可以創(chuàng)建國家級,、省級的公園一樣?！?/p>

　　去年,，我市公園城市建設還傳來了一個喜訊，新會小鳥天堂和開平孔雀湖入選國家濕地公園,。此外,，我市還有一批省級公園正在建設，這意味著江門已形成從國家,、省,，到市、縣,、鎮(zhèn),、村的六級公園體系。

　　今年3月,，市長鄧偉根率隊到國家園林局匯報創(chuàng)森工作,，并著重談到了公園城市建設與創(chuàng)森工作的緊密結合，并表示江門將積極融入珠三角森林城市群建設,。作為珠三角森林城市群的一員,，江門特色在哪里？那就是公園城市,。鄧偉根指出：“我們首提公園城市是帶著使命與任務的,，要打造公園城市中的國家森林城市，這也是有江門特色的創(chuàng)森之路,?！?/p>

　　文/圖 江門日報記者 唐達