導(dǎo)語：秉承“互助共濟、服務(wù)漁業(yè)”的宗旨,，不忘初心，努力當好漁民朋友親近,、信賴,、知心的“娘家人”，是泉州漁業(yè)互保人的職責(zé)和使命,。自2012年1月1日,，福建省漁業(yè)互保協(xié)會機構(gòu)獨立開展業(yè)務(wù)以來,，泉州漁業(yè)互保人以先行先試的勇氣和魄力開始探索，在五年多的時間里交出了一份出色的答卷,。

　　本報記者 謝曦 通訊員 劉亞慧

　　開設(shè)理賠“綠色通道” 為漁民朋友“雪中送炭”

　　海洋捕撈屬危險行業(yè),，對漁民而言，每次出海都可能面臨生命的威脅,。漁民安危關(guān)系著家庭的幸福,。

　　五年來，漁業(yè)互保為泉州市漁民提供的人身財產(chǎn)風(fēng)險保障由2012年的69.32億元逐年穩(wěn)步提升至2016年的121.61億元,，同比增長75.43%,。五年間，辦決漁業(yè)保險理賠1350起,，共計賠付6615.8萬元,，其中漁船單筆最高賠付達318萬元，漁工單筆最高賠付達303萬元,。許多漁民家庭因為漁業(yè)互保的及時賠付,，在災(zāi)禍之后重新燃起了對生活的希望。

　　2015年10月16日,，“閩獅漁066××”船在東經(jīng)111度49分,，北緯20度39分附近海域，與廣東籍漁船因網(wǎng)具糾紛發(fā)生碰撞,，事故導(dǎo)致“閩獅漁066××”船沉沒,，漁業(yè)互保為此先行賠付315.36萬元。2016年12月20日凌晨零時左右,，“閩獅漁078××”船與運載集裝箱的貨輪發(fā)生碰撞,，造成“閩獅漁078××”船沉沒，11人遇難,。在遇難漁民家屬承受巨大悲痛之時,，僅僅5天后，工作人員就將398萬元理賠款送到家屬手中……五年來,，從小事故到重特大水上安全交通事故,，互保人都會第一時間趕赴現(xiàn)場，在漁民朋友遇到困難的時候給予及時,、有效的幫助,。

　　值得一提的是，漁業(yè)互保對重特大水上安全交通事故開設(shè)理賠“綠色通道”,，啟動現(xiàn)行賠付,、預(yù)賠預(yù)付機制，切實幫扶受困家庭渡過難關(guān)，讓漁業(yè)互保真正成為漁民朋友規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險離不開的撐腰人,。

　　拓展險種提高保額 把漁民利益放在首位

　　漁業(yè)保險作為商業(yè)行為,，具有高風(fēng)險、高投入的特殊性,。在各級地方政府的支持下,，不以盈利為目的的漁業(yè)互保，五年來不斷拓展險種,、提高保障金額,。

　　2014年1月18日，泉州市辦事處工作人員赴德化縣湯頭鄉(xiāng),，為德化大張溪漁業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社的第一批12名養(yǎng)殖漁工,，辦理了內(nèi)陸?zhàn)B殖漁工人身平安互保，人均保額10萬元,，為泉州市內(nèi)陸?zhàn)B殖漁工人身平安互保開出第一單,。

　　2016年11月29日，泉州市漁業(yè)互保首次將承保范圍擴大到養(yǎng)殖設(shè)備設(shè)施,。在泉港區(qū)營業(yè)部,，養(yǎng)殖戶簽訂了《鮑魚養(yǎng)殖設(shè)施政策性互保協(xié)議》，以會員所屬養(yǎng)殖基地的68口鮑魚木質(zhì)養(yǎng)殖網(wǎng)箱為互保標的,，互保金額達6.8萬元,，這也標志著泉州市養(yǎng)殖設(shè)施政策性互保實現(xiàn)“零的突破”。

　　在泉州漁業(yè)互保人的努力促成下,，惠安縣政府,、泉州臺商投資區(qū)管委會從保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全的實際出發(fā),，連續(xù)5年把60馬力以下小型漁船納入政策性漁船保險范圍,， 縣財政按40%標準補貼，船主僅需承擔(dān)60%的費用,，相當于每年為這兩地的漁民無償提供了近10543.76萬元的保障,。

　　順應(yīng)漁民的需求，在做好由地方政府財政補貼的雇主責(zé)任險的同時,，漁業(yè)互保先后開設(shè)了遠洋雇主責(zé)任險,、附加人身平安互保、漁工醫(yī)療責(zé)任險,、雇主責(zé)任附加意外醫(yī)療等附加險種,；在漁民朋友投入保費不變甚至降低的情況下，不斷調(diào)高保額,，目前有的市(縣)漁工保額最高達60萬元,。各地的附加互保政策受到漁民的一致認可，附加險種的快速推廣也為廣大漁民提供了多重保障。

　　始終把漁民群眾的利益放在首位,，換來了漁業(yè)互保險種的快速發(fā)展和漁民朋友爭相投保的高漲熱情,。漁業(yè)互保在打造“和諧漁業(yè)、平安漁業(yè),、現(xiàn)代漁業(yè)”中所發(fā)揮的作用,，由此愈加凸顯。

　　提高財政補貼比例 “實打?qū)崱睘闈O民解難題

　　“實打?qū)崱钡貛椭鷿O民解難題,，是漁業(yè)互保貼近漁民,、服務(wù)漁業(yè)，不斷開創(chuàng)新局面,、落實各項惠漁強漁新政策的原動力,。

　　隨著中央一號文件的施行，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)政策性保險試點成效繼續(xù)鞏固和擴大,。農(nóng)業(yè)部專項補貼拉動地方各級財政配套資金,，讓漁民朋友持續(xù)享受財政補貼的陽光雨露。五年來,，按照省,、市、縣(市,、區(qū))各級政府財政補貼比例標準要求,，漁民群眾間接獲得財政補貼8228萬元。各險種在省財政30%補貼的基礎(chǔ)上,，石獅市和晉江市的地方財政性補貼由原來的10%提高到20%,，款項按季度回撥；石獅市,、晉江市,、惠安縣部分附加險種也享受40%—50%的實際財政補貼。

　　政策性漁業(yè)保險的實施,，增強了銀行等金融機構(gòu)對漁船放貸的信心,，而漁船貸款的推進也大大提高了漁民的投保積極性和漁船保險額度。保險與銀行互動合作,，共同為漁民朋友互嵌服務(wù),，使支農(nóng)惠農(nóng)政策切實轉(zhuǎn)化為強農(nóng)政策?；莅部h推行辦理漁船抵一次性押權(quán)登記貸款,，一貸貸三年，共為90艘漁船發(fā)放小額貸款863萬元,，極大地方便漁民借款,。全市金融機構(gòu)共為漁船辦理抵押權(quán)登記2291筆,，漁船貸款總額近40.53億元，有效化解漁民融資難等問題,，也為解決漁民漁汛生產(chǎn)資金困難提供支持,。

　　為有效化解漁業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險、反哺廣大漁民,，2015年省協(xié)會推行對連續(xù)三年在省協(xié)會投保且無發(fā)生理賠案件的漁船,，在第四年續(xù)保時，給予會員自繳部分互保費10%的優(yōu)惠,，并授予“安全生產(chǎn)互保會員”稱號,，發(fā)放安全生產(chǎn)會員證書。這一優(yōu)惠措施為漁民朋友減輕繳費負擔(dān)合計80.31萬元,。

　　五年來,，泉州漁業(yè)互保人始終踐行“漁民之家，會員之家”的辦會理念,，圍繞漁民的現(xiàn)實需求,，多次聯(lián)合市(縣)漁業(yè)主管部門組織大型宣傳活動，為特困漁民送去慰問金,；為60馬力以上的漁船免費更換嶄新的船用救生圈,；走進惠安縣大岞小學(xué)等重點漁區(qū)小學(xué)開展公益活動，為孩子們送去節(jié)能凈水機設(shè)備,；開展“上船頭,、下漁村”上門宣傳，發(fā)放漁業(yè)生產(chǎn)安全知識宣傳冊等資料上萬份,，不斷幫助提高漁民安全生產(chǎn)意識和技能,，受到漁區(qū)群眾的廣泛贊譽，真正成為漁民朋友的“娘家人”,。