廣州將打造世界旅游名城和重要的國際旅游目的地,、集散地,。日前召開的十五屆九次廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市旅游業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》(下稱《旅游規(guī)劃》)。到2020年,，旅游業(yè)增加值達到2240億元,，占全市GDP的比重超過8%,，成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。廣州將放大“海上新絲路”“千年商都”兩大世界級旅游名片,，提升“珠江畫廊”“食在廣州”“會獎之都”“南國花城”“創(chuàng)意廣州”“革命之都”六大旅游優(yōu)質名片,。

　　南方日報記者 昌道勵

　　《旅游規(guī)劃》明確了廣州旅游業(yè)的發(fā)展定位和目標：“十三五”期間，廣州將堅持以市場為導向,，以旅游供給側結構性改革為重點,，以標準化、品質化,、多樣化為核心,，形成一批具有國際吸引力的旅游品牌。同時,，探索旅游消費升級,，開發(fā)多元化的旅游產品，不斷拓展廣州市旅游功能區(qū)，發(fā)展新業(yè)態(tài),，培育新熱點,。

　　值得注意的是，廣州還將發(fā)揮“旅游+”強大滲透力,，實現社會資源廣泛旅游化,，努力實現城市公共空間、公共旅游資源的擴充與提質,，大力開拓國際會獎,、商務旅游，將廣州市打造成為世界旅游名城和重要的國際旅游目的地,、集散地,。

　　根據《旅游規(guī)劃》，到2020年,，旅游業(yè)增加值達到2240億元,，占全市GDP的比重超過8%，成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè),。全市旅游接待總人次達2.5億人次,，其中接待入境過夜游客1000萬人次，全市旅游業(yè)總收入超5000億元,。旅游產業(yè)成為拉動消費的重要引擎,。

　　根據《旅游規(guī)劃》，廣州將依托深厚的歷史文化底蘊,，放大“海上新絲路”“千年商都”兩大世界級旅游名片,，提升“珠江畫廊”“食在廣州”“會獎之都”“南國花城”“創(chuàng)意廣州”“革命之都”六大旅游優(yōu)質名片。同時,，通過細化營銷舉措，明確市場定位,，塑造“花城廣州”的旅游主題形象,。

　　廣州還要建設國際品質的旅游服務體系，打造全域旅游,，重點完善廣州旅游公共服務設施體系,、國際旅游服務標準、旅游市場監(jiān)管三大旅游服務體系,，增強旅游發(fā)展新動能,。同時，推進與“一帶一路”沿線國家合作,，加強與國際性旅游組織機構溝通聯系,。深化穗港澳區(qū)域旅游合作，拓展與國內其他旅游城市合作平臺。此外,，還要拓展旅游投資新領域,，培育旅游消費新熱點，促進旅游投資消費提質增效,。

　　在資金保障方面,，廣州將整合優(yōu)化旅游產業(yè)發(fā)展資金，加大旅游業(yè)投入,，加強對旅游業(yè)發(fā)展資金的管理,。廣州還將建設成為國家旅游人才培訓的重要城市之一，在人才基礎體系建設,、國際郵輪產業(yè)人才體系,、職業(yè)人才培養(yǎng)、高層次骨干人才培養(yǎng)等方面持續(xù)發(fā)力,，內外并重,，大力培養(yǎng)專業(yè)的旅游人才。

　　按照“突出重點,、分類處理”的原則,，廣州將建立旅游開發(fā)生態(tài)補償機制，加大對廣州市生態(tài)保護補償的轉移支付范圍與力度,，完善旅游生態(tài)保護工程,，健全文明旅游促進機制，創(chuàng)新歷史文化保護與發(fā)展機制,，營造良好的生態(tài)環(huán)境,，實現廣州旅游的可持續(xù)發(fā)展。

　　縱深

　　旅游業(yè)將成支柱產業(yè)

　　廣州旅游能否再現“長隆奇跡”,？

　　提起廣州的旅游名片,，除了“小蠻腰”等新地標以及“食在廣州”“花城廣州”“珠江畫廊”等名片外，長隆也日益成為廣州的一張城市旅游名片,。從最初觀賞動物單純的1.0模式,，到后來創(chuàng)新性的自駕觀賞2.0模式，全亞洲首創(chuàng)720度空中觀賞野生動物模式的空中纜車和熊貓樂園則標志著3.0時代的到來,。

　　多年來,，長隆的世界頂級創(chuàng)新項目從來沒有停步，其對區(qū)域經濟和房地產價值的提升作用有目共睹,，“長隆奇跡”被業(yè)界廣泛談論,。在廣州提出打造世界旅游名城和重要的國際旅游目的地、集散地的當下,，人們也期待著,，廣州能否再造下一個“長隆奇跡”,？

　　用主題公園思維推動城市主題包裝

　　在廣東新空間旅游規(guī)劃設計研究院執(zhí)行院長、總規(guī)劃師劉海濤看來,，廣州本身就有很多并非跟景區(qū)相關的旅游元素,，有著很強的旅游目的地、集散地的特征,，可以挖掘其中的生活景觀,、生產景觀、生態(tài)景觀,。

　　比如廣州的藥材入膳,，家庭主婦對家庭秘制湯方信手拈來，這是湯方養(yǎng)生的民間基礎,。廣州菜的特色是原汁原味,，注重食材新鮮，這是打動大中華圈游客的核心要素,?！啊吃趶V州’更要強化其中的健康養(yǎng)生基因”。劉海濤說,。

　　而以“珠江畫廊”為例,，劉海濤認為，要將廣州的靈魂——從陳家祠,、荔灣湖,、洲頭咀、沙面,、大元帥府,，到黃埔港、小蠻腰,、花城廣場等串聯成一條經典旅游線路,，但目前并沒有很明確的指引。

　　“可以推出‘市長推薦線路’,，就有很大的吸引力,。旅游部門還可以跟酒店宣傳相配合，讓游客在游覽線路,、酒店住宿時感受到好客度”。劉海濤說,，廣州還有很多溫泉,、中醫(yī)藥和北部山地森林等世界級養(yǎng)生旅游資源，應加以足夠的重視和挖掘,。

　　廣州智景旅游規(guī)劃設計公司總監(jiān)吳景傳則建議,，用主題公園的思維推動城市的主題包裝,。“目前,，廣州的迎賓門戶如白云機場,、廣州南站等還缺乏代表千年商都和花城形象的元素。這些交通門戶承載了城市的文明,，讓游客一到達就能感受到城市的特色”,。

　　吳景傳舉例說，花城廣場上的天橋可以種上白玉蘭,，一旁有玫瑰酒店,，花的噴泉，音樂用茉莉花,，廣場能聞到花香,，通過調動五種感官強化游客對“花城”的印象。

　　“旅游+產業(yè)”再造下一個“長隆奇跡”

　　“當年跟長隆同一批發(fā)展起來的旅游企業(yè),，很多都死了,，為何長隆能做出全國影響力？因為它堅持創(chuàng)新,?！眲⒑J為，長隆的發(fā)展并非一蹴而就,，而是因為廣州城市的包容,、企業(yè)的務實創(chuàng)新結合在一起，是天時地利造就的企業(yè),。

　　劉海濤認為,，“長隆奇跡”源于創(chuàng)新，而作為千年商都的廣州,，其眾多專業(yè)市場最需要的就是創(chuàng)新,。“事實上,，各類專業(yè)市場就有很多旅游基因,。比如花鳥魚蟲市場、一德路的海味一條街,、華林街玉器市場,、黃沙水產市場等，都可以好好挖掘,，與旅游體驗度相結合,。”

　　《旅游規(guī)劃》也提出,，廣州要建設國際品質的旅游服務體系,，打造全域旅游,。在吳景傳看來，全域旅游跟過去的旅游產業(yè)有很大區(qū)別,，一是用旅游的思維推動城市市政建設,，二是用旅游推動城市產業(yè)升級?！皬V州產業(yè)發(fā)達,，一方面可以推動產業(yè)公園的更新改造，另一方面則推動企業(yè)博物館的建設,，形成一批企業(yè)博物館群,。”

　　“廣州的市民生活非常豐富,，城中村數量眾多,，建議學習臺北，建設風俗城市”,。吳景傳認為,，城中村本身也有老的城市文脈，可以建設以城中村為半徑的鄉(xiāng)土文化載體,，發(fā)展在地休閑旅游,。“在城中村里發(fā)展生活性服務業(yè)和生產性服務業(yè),，推動城市產業(yè)升級和市政建設”,。

　　“全域旅游最重要達到這樣的目的，本地居民能夠享受,，使用舒適便捷,。外地游客也要感受到城市的好客度，對城市有憧憬,?！眲⒑f。