肩負著打造“鐵三角”的使命與擔當,，溫州市第十三屆人民代表大會第一次會議昨天（4月17日）在市人民大會堂隆重開幕,。出席會議的市人大代表懷揣沉甸甸的民意步入會場，聽取市長張耕所作的政府工作報告。

　　上午9時,，市十三屆人大一次會議在雄壯的國歌聲中開幕。本次大會應到代表551名,，實到代表546名,，符合法定人數(shù)。

　　大會執(zhí)行主席,、主席團常務主席周江勇,、葛益平、張耕,、姚高員,、孟建新、卓高柱,、王小同,、潘孝政、李步鳴,、厲秀珍,、蔡曉真和大會主席團全體成員在主席臺就座。會議由大會執(zhí)行主席,、主席團常務主席葛益平主持,。

　　市領導余梅生、宋志恒,、胡劍謹,、陳浩、施艾珠,、羅杰,、馬永良、王軍,、米建康,、仇楊均、任玉明,、陳作榮,、苗偉倫、王祖煥,、鄭朝陽,、陳建明、殷志軍,、徐育斐,、章方璋、黃兆鴿、夏克棟,、王益琪,、潘長旺、王振滔,、黃壽龍,、謝樹華和駐溫部隊領導任明龍、潘學軍,、張文詩,，市中級人民法院代院長徐亞農(nóng)、市人民檢察院代檢察長程曙明,，部分老同志代表等在主席臺就座,。

　　張耕在報告中首先回顧了過去五年及2016年政府主要工作。他說,，五年來,，面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境和前進道路上的風險挑戰(zhàn)，我們在省委,、省政府和市委的堅強領導下,，凝心聚力、迎難而上,，全力打好“拆治歸”轉型升級組合拳,，推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階、各項事業(yè)取得新成就,。全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.6%,，突破5000億元；一般公共預算收入年均增長10.2%,；固定資產(chǎn)投資年均增長20.5%,，五年累計達到1.5萬億元，是前五年的3.5倍,；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長8.9%,、9.9%，城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小,。2016年,，我們堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，制定實施系列“三年行動計劃”,，扎實做好補短板各項工作,，聯(lián)動推進經(jīng)濟、城市和社會轉型,，較好完成了市十二屆人大六次會議確定的目標任務。

　　張耕說,，市第十二次黨代會描繪了溫州未來五年發(fā)展的宏偉藍圖,，提出了鞏固提升溫州在全省“鐵三角”地位的奮斗目標,。我們要正確認識溫州所處的歷史方位和使命擔當，始終保持敢為人先的勇氣,、改革創(chuàng)新的銳氣,、蓬勃向上的朝氣，謀發(fā)展,、創(chuàng)新業(yè),，抓住機遇、乘勢而上,，努力再現(xiàn)溫州發(fā)展的新輝煌,。今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：全面完成“十三五”規(guī)劃，到2021年地區(qū)生產(chǎn)總值超7000億元,、年均增長7%以上,，一般公共預算收入年均增長7%，固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上,，研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達2.6%,，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長7.5%以上，完成省下達的節(jié)能減排降碳指標,。

　　張耕指出,，為鞏固提升溫州在全省的“鐵三角”地位，確保完成五年發(fā)展目標,，市政府將謀劃實施“八大攻堅”,、實現(xiàn)“八個倍增”：一是開展“大拆大整”“大建大美”攻堅，實現(xiàn)拆舊和建新規(guī)模倍增,；二是開展基礎設施建設攻堅,，實現(xiàn)基礎設施投資倍增；三是開展招商引資攻堅,，實現(xiàn)到位內外資總量倍增,；四是開展平臺建設攻堅，實現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項目投資倍增,；五是開展科技創(chuàng)新攻堅,，實現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費支出、重點技改投資和高新技術企業(yè)數(shù)倍增,；六是開展企業(yè)上市攻堅,，實現(xiàn)上市企業(yè)數(shù)倍增；七是開展精準扶貧攻堅,，實現(xiàn)有勞動能力的低收入農(nóng)戶人均年收入倍增,；八是開展公共服務補短板攻堅，實現(xiàn)財政民生支出倍增。具體工作舉措方面,，將強化創(chuàng)新引領,，加快產(chǎn)業(yè)升級和動能轉換；縱深推進“大拆大整”“大建大美”,，全面提升城市能級和品質,；全面深化改革開放，增強發(fā)展動力和活力,；堅持綠色發(fā)展,，全力打造生態(tài)文明先行區(qū)；踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，持續(xù)改善民生福祉,。

　　張耕指出，2017年是新一屆政府履職的第一年,，要以更高的標準,、更嚴的要求、更實的作風,，只爭朝夕,、時不我待，全力以赴做好開局之年的各項工作,，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大和省第十四次黨代會的勝利召開,。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5-8%，一般公共預算收入增長7%,，固定資產(chǎn)投資增長11%,，力爭研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達2%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長7.5%,。圍繞這一目標,，市政府將以“大拆大整”為突破口，推動城市建設上水平,；以動能轉換為導向,，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐；強化要素和制度供給,，為轉型發(fā)展提供保障,；以改善民生為重點，全面加強社會建設,。

　　張耕還就加強政府自身改革建設作表態(tài),。他指出，新一屆政府要按照服務政府,、責任政府,、法治政府,、廉潔政府的要求，認真行使好人民賦予的權力,，對人民負責,，受人民監(jiān)督，讓人民滿意,。

　　根據(jù)會議議程，大會書面印發(fā)市發(fā)改委《關于溫州市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》,、市財政局《關于溫州市2016年全市和市級預算執(zhí)行情況及2017年全市和市級預算草案的報告》,，提請審查批準。

　　出席市政協(xié)十一屆一次會議的市政協(xié)委員,，在溫十二屆全國人大代表,，在溫省十二屆人大代表，市十二屆人大常委會部分委員,，市人大常委會工作機構有關負責人,，市政府工作部門主要負責人，市直有關單位負責人,，省,、部屬有關單位負責人等列席會議。

　　記者：鄭序