潮州法治五年規(guī)劃 到2020年形成五大法治體系
潮州日報訊 (記者 袁曉金)近日,,潮州市出臺《潮州市依法治市第五個五年規(guī)劃(2016-2020)》,,提出到2018年,法治建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,,法治建設(shè)達到全面建成小康社會目標要求,。到2020年,,形成較完備的法規(guī)制度體系、高效的法治實施體系,、嚴密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,實現(xiàn)科學(xué)立法,、嚴格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,,加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程,,推動潮州市法治建設(shè)。
《規(guī)劃》要求,,加強和改進地方立法,。完善地方立法機制,健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大主導(dǎo),、政府依托、各方參與的立法工作格局,完善黨委對立法工作中重大問題決策的程序,,健全立法重大事項報告制度,。發(fā)揮地方立法引領(lǐng)推動作用,圍繞潮州經(jīng)濟社會發(fā)展大局,,依照法律要求,,加強先行性、自主性地方立法,,做到重大改革于法有據(jù),,立法主動適應(yīng)全市改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。推進科學(xué)立法,、民主立法,,完善立法項目征集和立項論證制度,更廣泛向社會公開征集立法項目,。加強重點領(lǐng)域立法,著力加快制定和完善城鄉(xiāng)建設(shè)管理,、歷史文化保護領(lǐng)域,、環(huán)境保護領(lǐng)域等法規(guī)規(guī)章。
《規(guī)劃》明確,,深入推進依法行政,。依法全面履行政府職能,加快法治政府建設(shè),,建設(shè)職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的法治政府,。深化行政執(zhí)法體制改革,,按照省的統(tǒng)一部署,推進綜合行政執(zhí)法體制改革,,重點在食品藥品安全,、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生,、資源環(huán)境,、農(nóng)林水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域內(nèi)推進綜合改革,。加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,,構(gòu)建各方面監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,強化對重點部門和崗位的權(quán)力制約,。加快推進政務(wù)公開,,堅持以公開為常態(tài),不公開為例外原則,,推進決策公開,、執(zhí)行公開、管理公開,、服務(wù)公開,、結(jié)果公開。
《規(guī)劃》強調(diào),,加快法治經(jīng)濟建設(shè),。營造法治化、國際化,、便利化營商環(huán)境,,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系和監(jiān)管規(guī)則,,深化商事制度改革,,建立公平競爭審查制度,推進貿(mào)易投資便利化,;積極推動通關(guān)模式創(chuàng)新,,推進大通關(guān)建設(shè)和國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)。強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的法治保障,,健全法制保障體系,,營造保護創(chuàng)新的法治環(huán)境,完善激勵創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度,、知識產(chǎn)權(quán)保護制度和促進科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制,,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。