南方日報訊 (記者/王芃琹)7月25日,，佛山市召開全市基層治理工作會議,，并發(fā)布了《中共佛山市委關(guān)于進一步加強基層治理工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出了“一個龍頭,，四個體系”的總體思路，明確了23條具體指導(dǎo)意見，是指導(dǎo)佛山基層治理轉(zhuǎn)型的綱領(lǐng)性文件。

　　會上,，佛山市委書記魯毅強調(diào)，全市各級各部門要拿出新作風(fēng),、新思路,、新辦法、新舉措,、新路徑,，切實解決基層治理中遇到的新情況、新問題,，把佛山基層治理工作推上新臺階，為社會和諧,、社會穩(wěn)定作出更多新努力,。

　　堅持“四個治理”逐步構(gòu)建起新型基層治理體系

　　近年來，佛山以基層黨建引領(lǐng)基層治理,，在基層治理方面做了大量的探索和實踐,，為全市基層治理轉(zhuǎn)型打下了堅實基礎(chǔ)。為順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,，佛山市委提出以“強化一個龍頭,，構(gòu)建四個體系”的總體思路，推動基層治理由管理向治理,、一元向多元,、傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,，實現(xiàn)基層治理向網(wǎng)絡(luò)化、法治化,、社會化,、精細化轉(zhuǎn)型，逐步構(gòu)建起新型基層治理體系,。

　　會上,，魯毅指出，全市上下要深刻認識基層治理轉(zhuǎn)型的重要意義,，切實增強基層治理轉(zhuǎn)型各項工作的主動性,、自覺性。國家治理,，重在基層,；管黨治黨，重在基礎(chǔ),。貫徹落實省,、市第十二次黨代會精神，必須進一步提高認識,，始終高度重視基層和基層治理工作,，大力推動基層治理轉(zhuǎn)型。

　　魯毅強調(diào),，要堅持“四個治理”,，積極探索佛山特色的基層治理轉(zhuǎn)型之路。包括突出主動治理,，以基層黨建引領(lǐng)基層治理轉(zhuǎn)型,；突出源頭治理，努力破解制約基層發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,；突出系統(tǒng)治理,，建設(shè)多元合作、多方融合,、多維互動的基層治理格局,；突出依法治理，以法治化為基層治理轉(zhuǎn)型保駕護航,。

　　“要把基層治理工作牢牢抓在手上,，抓實抓細抓常抓長?！濒斠阒赋?，基層治理工作是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，不可能一蹴而就,，需要持之以恒,，常抓不懈。全市上下要緊密配合,，共同努力抓好推進落實,。進一步壓實基層治理的主體責(zé)任，著力形成齊抓共治的工作格局,，強化督促檢查和述職考評,，加強宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新全社會參與基層治理形式,，充分發(fā)揮社會和群眾主體作用,，營造濃厚社會氛圍。

　　強化“一個龍頭”加強鎮(zhèn)街一級直接抓基層的職能

　　佛山市委副書記,、政法委書記李雅林就《中共佛山市委關(guān)于進一步加強基層治理工作的意見》進行了說明,，并圍繞“強化一個龍頭，構(gòu)建四個體系”總體思路對下一步全市基層治理轉(zhuǎn)型工作作出部署,。

　　李雅林強調(diào),，要強化鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的龍頭作用，上下聯(lián)動凝聚大抓基層合力,?！兑庖姟访鞔_，市委承擔(dān)基層治理的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，區(qū)委承擔(dān)基層治理的主體責(zé)任,，鎮(zhèn)(街道)黨(工)委承擔(dān)基層治理的直接責(zé)任?！巴怀鲦?zhèn)街一級的龍頭作用,，不是把所有的責(zé)任和擔(dān)子都壓給鎮(zhèn)街，而是要強化鎮(zhèn)街一級直接抓基層的職能,?！彼€表示，要為強化鎮(zhèn)街龍頭作用提供保障,，“一方面,，要推動社會管理職能向下；另一方面,，要進一步提升鎮(zhèn)街統(tǒng)籌資源,、解決問題的能力,?！?/p>

　　除了“強化一個龍頭”，《意見》明確提出,，要構(gòu)建科學(xué)的組織動員體系,，使基層黨組織真正成為基層的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,；要構(gòu)建全覆蓋的聯(lián)系服務(wù)體系，提升基層精準服務(wù)水平,；要構(gòu)建開放的多元共治體系,，實現(xiàn)基層治理各類主體聯(lián)動融合；要構(gòu)建法治化的矛盾化解體系,，維護基層長治久安,。

　　此次會議由佛山市委常委、組織部部長楊朝暉主持,。楊朝暉強調(diào),，各區(qū)各部門要迅速傳達學(xué)習(xí)此次會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委關(guān)于推動基層治理轉(zhuǎn)型的決策部署上來,，統(tǒng)一到“強化一個龍頭,，構(gòu)建四個體系”的總體思路上來；要抓緊研究貫徹落實意見,，堅持問題導(dǎo)向,，結(jié)合各自實際，梳理各項工作任務(wù),，明確責(zé)任,，抓好貫徹落實；要強化督導(dǎo),，確?；鶎又卫砀黜椆ぷ髀涞綄嵦帯?div class="y7urfdls5" id="function_code_page">