廣東華僑 促?gòu)V州收回檢疫主權(quán)的關(guān)鍵人物

廣州,,史上的那些個(gè)第一
在廣州港的水面上,,常能看到一艘艘船舶的主桅桿上懸掛著黃色的方形小旗,這是進(jìn)口船舶向港口發(fā)出的檢疫信號(hào),。港口檢疫是防止國(guó)外疾病,,尤其是傳染病潛入的重要關(guān)口。按我國(guó)衛(wèi)生檢疫的有關(guān)規(guī)定,, 凡國(guó)外進(jìn)口的船舶,, 一般需經(jīng)檢疫后, 方準(zhǔn)入港,。
廣州港自秦漢以來,,海外交易一直十分繁盛。但在古代,,人們不懂得港口衛(wèi)生檢疫的重要性,,也沒有專門的衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)。據(jù)港史研究專家程浩先生說,,自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,,廣州港口才逐步開始對(duì)進(jìn)港的國(guó)外船舶施行衛(wèi)生檢疫。但當(dāng)時(shí)仍無獨(dú)立的港口衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu),,而是由外國(guó)直接控制的粵海關(guān)兼辦,,衛(wèi)生檢疫官也由外國(guó)醫(yī)生擔(dān)任。1925年省港大罷工爆發(fā)后,,廣州港口才于翌年5月將衛(wèi)生檢疫權(quán)奪了回來,,建立起第一個(gè)由中國(guó)人自己創(chuàng)辦和管理的港口衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)——廣州海港檢疫所,。

“省港大罷工”助力廣州檢疫所樹立權(quán)威
這個(gè)開中國(guó)海港檢疫先河的機(jī)構(gòu)的設(shè)立,和當(dāng)時(shí)民族愛國(guó)主義形勢(shì)的推動(dòng)密不可分,。
學(xué)者劉榮倫指出,,1925年,廣州市政委員會(huì)根據(jù)孫中山提出的“中國(guó)海關(guān),,為中國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)”的精神和廣州國(guó)民大會(huì)關(guān)于“收回關(guān)稅自主權(quán),,抵制英美貨物……”的決定,由當(dāng)時(shí)廣州市市政委員長(zhǎng)伍朝樞指令廣州市衛(wèi)生局局長(zhǎng)司徒朝負(fù)責(zé)籌建“廣州市海港檢疫所”,。
負(fù)責(zé)起草章程的人員通過搜集英,、美各國(guó)檢疫資料,結(jié)合廣州市實(shí)際情況,,擬訂出《廣州市海港檢疫條例》,,并于1926年9月頒布實(shí)施。廣州海港檢疫所下設(shè)南石頭和黃埔兩個(gè)檢疫站,,共有四名衛(wèi)生檢疫官,,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入廣州的所有國(guó)外船舶施行衛(wèi)生檢疫。
在籌建過程中,,外國(guó)領(lǐng)事團(tuán)曾多次提出所謂“抗議”,,不允許取消其外國(guó)醫(yī)生檢疫之權(quán)。對(duì)于外國(guó)使團(tuán)的“抗議”,,當(dāng)時(shí)衛(wèi)生局曉以理法,,仍按原計(jì)劃進(jìn)行?!稐l例》頒布初始,,外國(guó)船舶有的拒不接受檢查,擅自駛?cè)敫劭?。檢疫人員嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)外,,且有省港大罷工的組織支持和廣州市各界民眾為后盾。
當(dāng)時(shí)省港罷工委員會(huì)支持發(fā)動(dòng)碼頭工人抵卸英國(guó)“富州”號(hào)商船貨物,,致使它在江中拋錨達(dá)十多天之久,,其船長(zhǎng)不得不親自到檢疫所請(qǐng)求解決并繳納罰款300元。這一懲戒之舉取得了顯著效果,,檢疫工作遂得以順利進(jìn)行,。
當(dāng)時(shí)這一事件令廣州各界民眾振奮不已。如1926年9月17日的報(bào)紙以《海港檢疫所實(shí)行開始辦事 帝國(guó)主義者其若之何》的顯著標(biāo)題加以報(bào)道,。其后又報(bào)道說:“記者連日訪問南石頭,、黃埔兩檢疫所,,據(jù)稱:工作進(jìn)行非常順利,凡每次醫(yī)官到船,,各西人(指外國(guó)人)船主,,亦甚優(yōu)待,即詳列船員及搭客人數(shù),,并著各人分站船面,,以候檢驗(yàn),檢畢由醫(yī)官予證書,,始行入口,。至搭船歸國(guó)的華僑,目睹中國(guó)醫(yī)生身穿制服登船檢驗(yàn),,即表示熱烈歡迎,,咸稱中國(guó)人能以收回海港檢疫權(quán)由自己辦理,免受以前外人(指外國(guó)醫(yī)生)留難阻滯,,實(shí)為收回外人領(lǐng)事裁判權(quán)之先聲,,亦國(guó)民政府舉行新政之一,莫不欣然色起”,。
之后,,廣州沙面租界發(fā)生霍亂的傳言又起。經(jīng)過檢疫所的調(diào)查,,證實(shí)是英國(guó)一名檢疫醫(yī)官的造謠,,目的在于打擊廣州國(guó)民政府新辦的檢疫工作。在被當(dāng)面駁斥后,,他保證不敢再犯,。
最終,廣州海港檢疫所正式取得國(guó)際上的承認(rèn),。這是省港大罷工的一個(gè)勝利成果,展現(xiàn)了當(dāng)時(shí)廣大碼頭工人和各界革命群眾的力量,。

被1894年廣州大鼠疫激活的防疫意識(shí)
作為千年大港,,前來貿(mào)易的外國(guó)船舶,,一方面給廣州商業(yè)帶來了繁榮,另一方面也將各種病毒傳入港口,,蔓延內(nèi)地,。程浩引俞升《續(xù)醫(yī)說》記載,明弘治未年,,廣東即有人始患“廣瘡”,。此瘡形似楊梅,故亦稱“楊梅瘡”,,即今人所說的“梅毒”,。這種病,在我國(guó)明代之前,,未見醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)記載,。據(jù)說,最早乃是由葡萄牙商人傳進(jìn)廣州的,。在近代,,國(guó)外霍亂,鼠疫等傳染病經(jīng)廣州港口傳入,,更不鮮見,。
應(yīng)該說,隨著人們認(rèn)識(shí)的提高,,在進(jìn)出口的第一道防線上把好檢疫關(guān),,開始成為越來越多人的共識(shí)。其中,,1894年的鼠疫大爆發(fā),,成為一個(gè)不容忽視的關(guān)鍵事件。學(xué)者曹樹基指出:“1894年是中國(guó)以及世界鼠疫流行史上一個(gè)重要的年份,。這一年,,廣州和香港成為鼠疫流行的中心”。對(duì)于這場(chǎng)恐怖的疫情,,前輩學(xué)人如伍連德,、冼維遜等都有詳細(xì)的記錄,而后來的研究者們也從諸多角度及方面予以了挖掘和闡釋,,留下了大量的資料,。
研究者指出,根據(jù)1956 年廣州市防疫站的調(diào)查,,1890年2月廣州市流行鼠疫,,以后每年2月到5月發(fā)生小流行,。1894年廣州城的鼠疫開始大規(guī)模流行。最早的記載出自奈爾斯(Mary Niles) 1894年的一篇報(bào)道,。是年1月16日,,他被邀請(qǐng)去診治“王將軍”的兒媳婦。這是廣州第一個(gè)可靠診斷的鼠疫病例,。
據(jù)賴文,、李永宸的考證,這次鼠疫大流行最早出現(xiàn)在城南玉帶河(護(hù)城河)附近的南勝里,,緊接著在城東的北橫街和西關(guān)連登巷出現(xiàn),,然后在西關(guān)和老城區(qū)內(nèi)蔓延。6月中旬開始向四鄉(xiāng)擴(kuò)散,,7月中旬以后漸以四鄉(xiāng)的疫情為主,。舊城區(qū)的病例主要沿環(huán)城的玉帶河分布,而以城南南勝里鄰近地區(qū)為多,,如八旗駐防地,、運(yùn)署(鹽運(yùn)司)、南??h衙,、南海學(xué)宮、歸德門等地,,其中前三處尤為嚴(yán)重,。其他病例的地點(diǎn)多位于玉帶河邊的城門出入口。如正東門的北橫街,、小北門,、西北的出口“西關(guān)第一津”、正西門,。當(dāng)時(shí)廣州的玉帶河是與珠江相通可行船運(yùn)的運(yùn)輸通道,,這提示疫情很可能是沿水路從南勝里擴(kuò)散的。而它是如何傳入廣州的,,并不確定,,大致有從廣西梧州沿西江傳入廣州,從南路經(jīng)陸路逐步往東傳入廣州,,從南路經(jīng)海道傳入廣州等幾種說法。

收回檢疫主權(quán)的關(guān)鍵人物 是一個(gè)廣東華僑
這次鼠疫大流行造成了約10萬人死亡,,約占廣州當(dāng)時(shí)人口的1/10,,且在社會(huì)和貿(mào)易方面造成的恐慌和混亂也是空前的。但它同時(shí)也帶來了一個(gè)直接的后果,,即對(duì)衛(wèi)生防疫的嚴(yán)肅認(rèn)識(shí)和全面重視,。無論中西醫(yī)界都全力投入救治,,新的醫(yī)療設(shè)施也在各界支持下迅速建立起來。
曹樹基指出,,1894年以后,,上海、廈門重新訂立了防疫章程,,寧波,、澳門等地也同時(shí)建立檢疫制度。此后20余年間,,南北各主要大港先后實(shí)施檢疫制度,。
據(jù)《廣東省志》記載,宣統(tǒng)三年(1911),,為防止船舶將鼠疫傳入廣州,,各國(guó)駐廣州領(lǐng)事館要求粵海關(guān)籌辦檢疫工作。同年3月《廣州口防衛(wèi)船只染癥永遠(yuǎn)章程》公布,。1912年,,國(guó)民政府對(duì)之加以修訂,將鼠疫,、霍亂,、黃熱病天花痘、赤立猩紅熱以及其他急性傳染病例列為檢疫的傳染病,,并對(duì)疫船的判定和處理,、病人的處置以及禁止容易攜帶傳播媒介的物品進(jìn)出口作了規(guī)定。
這里還需要特別提到一位偉大的人物——祖籍臺(tái)山,,1879年出生于馬來西亞檳榔嶼的華僑伍連德,。他是第一位被提名諾貝爾獎(jiǎng)的中國(guó)人。而他的提名者,,正是當(dāng)時(shí)在華著名美國(guó)醫(yī)生,、廣州博濟(jì)醫(yī)院院長(zhǎng)和嶺南大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授嘉惠霖。
1910年末,,東北肺鼠疫大流行,,伍連德受任全權(quán)總醫(yī)官,深入疫區(qū),。4個(gè)月后,,那場(chǎng)噬殺了6萬生靈的傳染病終被撲滅。這是中國(guó)有史以來第一例以防疫專家實(shí)踐與政府行為相結(jié)合,、有效控制大規(guī)模傳染病的記錄,。
伍連德多次呼吁中國(guó)自己辦檢疫,并以其領(lǐng)導(dǎo)的東三省防疫事務(wù)總管理處屬下陸路與海港檢疫所的技術(shù)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ), 向有關(guān)當(dāng)局提出收回檢疫主權(quán),、統(tǒng)一全國(guó)檢疫事宜的主張,。隨后,南京國(guó)民政府負(fù)責(zé)收回檢疫主權(quán)事宜,。1930年7月1日,,上海成立了全國(guó)海港檢疫事務(wù)管理處,直屬南京國(guó)民政府衛(wèi)生署管轄,,伍連德任管理處監(jiān)督,,接管了外國(guó)控制的海港檢疫機(jī)構(gòu)。至1932年收回各海港的檢疫權(quán),,中國(guó)的海港檢疫開始成為國(guó)家主權(quán)的象征,。(卜松竹 文\圖)