(江門)市委十三屆四次全會上,，市委書記林應(yīng)武強調(diào)要持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),，打造更加優(yōu)質(zhì)高效,、充滿活力、公平和諧的發(fā)展環(huán)境,。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外貿(mào)形勢,，江門海關(guān)緊緊圍繞“興業(yè)惠民、治吏簡政”,，按照海關(guān)總署提出“壓縮貨物通關(guān)時間三分之一”的目標(biāo),，抓管理、促改革,，努力提高通關(guān)效率,。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年,，該關(guān)出口,、進(jìn)口平均通關(guān)時間分別為0.42小時、11.48小時,，位居全省和全國前列,，這一優(yōu)異成績，獲林應(yīng)武點贊,。這是記者從江門海關(guān)與市政府新聞辦公室昨日(8日)聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉的,。

　　通關(guān)效率的大幅提高，有效降低了通關(guān)成本,，提升了貿(mào)易便利化水平,，上半年我市外貿(mào)形勢出現(xiàn)了良好發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,，今年上半年,，江門市外貿(mào)進(jìn)出口總值670.5億元，比去年同期增長20%(同期全國進(jìn)出口增長19.6%,、全省進(jìn)出口增長14.1%),。那么，在提高通關(guān)效率,、提升地方貿(mào)易便利化水平方面,，江門海關(guān)還有哪些重點舉措和創(chuàng)新呢？

　　“一體化”：“全國海關(guān)是一關(guān)”

　　江門市善順進(jìn)出口有限公司陳經(jīng)理是一個從業(yè)超過十年的報關(guān)員,，今年7月1日后,，他在報關(guān)過程中有了全新的感觸：“現(xiàn)在報關(guān)流程比之前更加簡單了，尤其是需要征稅的進(jìn)口貨物,，對比更加明顯,。過去，海關(guān)需要審查確定我們的申報稅收要素,、核定應(yīng)繳稅款,，而現(xiàn)在只需要我們自行申報稅收要素，通關(guān)效率大幅度提高,?！?/p>

　　帶來這一變化的,，就是被稱為“改革開放以來海關(guān)最具革命性的變革”——全國海關(guān)通關(guān)一體化。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一部署,，自今年7月1日起,，全國海關(guān)通關(guān)一體化正式運行。所謂“一體化”,，即將海關(guān)目前接受申報—審單—查驗—征稅—放行的“串聯(lián)式”通關(guān)流程改變?yōu)椤耙淮紊陥?、分步處置”的新型通關(guān)管理模式。全國海關(guān)設(shè)立風(fēng)險防控中心和稅收征管中心,，實現(xiàn)全國海關(guān)風(fēng)險防控,、稅收征管等關(guān)鍵業(yè)務(wù)集中、統(tǒng)一,、智能處置,。流程再造之后，實現(xiàn)“全國海關(guān)是一關(guān)”,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，江門地區(qū)企業(yè)首票報關(guān)單于7月1日上午10時申報，從申報至放行僅耗時16秒,，7月1日至31日,，江門海關(guān)“全國海關(guān)通關(guān)一體化”進(jìn)出口報關(guān)單約2.8萬票，需現(xiàn)場人工干預(yù)的報關(guān)單的比例比之前下降42.86個百分點,，進(jìn)口通關(guān)時間環(huán)比減少45.7%,，同比減少47.7%。出口通關(guān)時間環(huán)比減少41.3%,，同比減少51.9%,。

　　“一窗通”：有江門特色的新實踐

　　“過去我們來辦理海關(guān)審批，常常需要在各窗口各部門之間來回跑,，費時又費事,，而現(xiàn)在只要交一套資料給一個窗口，就可以等著審批結(jié)果了,。”經(jīng)常需要辦理審批業(yè)務(wù)的江門中岸進(jìn)出口有限公司外貿(mào)經(jīng)理葉偉銓如是說,。

　　去年11月1日,，江門海關(guān)在全國海關(guān)率先啟動了“一窗通”業(yè)務(wù)改革，將過去分散在多個地方,、多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,、多個作業(yè)環(huán)節(jié)的海關(guān)各類日常管理事務(wù)，整合到一個地方,、一個部門,、一個窗口,，實現(xiàn)一次性辦結(jié)。

　　目前,，該項改革已在該關(guān)區(qū)全面推開,，各海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場已建立了16個“一窗受理”辦事大廳，通過內(nèi)部互聯(lián)互通實現(xiàn)103項海關(guān)服務(wù)事項的“一窗受理”,；在建立加工貿(mào)易集中審核模式的基礎(chǔ)上,，探索實施機構(gòu)整合實現(xiàn)“集中辦結(jié)”；允許企業(yè)跨隸屬關(guān)區(qū)辦理業(yè)務(wù),，打破關(guān)區(qū)間屬地管理界限實現(xiàn)“關(guān)區(qū)通辦”,；上線“江門海關(guān)‘一窗通’服務(wù)平臺”，方便企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)辦理海關(guān)服務(wù)事項實現(xiàn)“自助申辦”,，邁出了應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動關(guān)區(qū)管理一體化實踐的重要一步,。改革不僅讓企業(yè)辦理業(yè)務(wù)更便利，審核的效率也大幅提升,，例如之前企業(yè)在加貿(mào)手冊備案,、核銷等環(huán)節(jié)需多次往返海關(guān)現(xiàn)場，現(xiàn)在足不出戶,、在網(wǎng)上自助申辦,，1—2個小時就能通過審核，大幅節(jié)約了時間和成本,。

　　“這項改革,，是按照國務(wù)院‘放管服’改革和市委‘興業(yè)惠民、治吏簡政’的要求,，以‘一體化’的理念,，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，應(yīng)用‘互聯(lián)網(wǎng)+’,，實現(xiàn)了‘?dāng)?shù)據(jù)‘多跑路’,、企業(yè)‘少跑腿’，是江門海關(guān)在全國率先開展的具有江門特色的新實踐,?！苯T海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。(徐鈴靜 朱俊國 譚博文)