長(zhǎng)樂(lè):摸清自然資源的家底 推動(dòng)綠色發(fā)展
原標(biāo)題:長(zhǎng)樂(lè):摸清自然資源的家底
本報(bào)訊 (記者 段金柱) “過(guò)去,,我們只統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)方面的數(shù)據(jù),,如工業(yè)產(chǎn)值、消費(fèi)品零售額等,。自然資源方面的數(shù)據(jù)由各個(gè)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),,沒(méi)有匯總成一個(gè)全面數(shù)據(jù),。去年底,我們編制完自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,,第一次比較完整地摸清了全市自然資源的家底,。”近日,長(zhǎng)樂(lè)市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)鄭建輝拿出厚厚一疊統(tǒng)計(jì)表對(duì)記者說(shuō),。
2016年6月,,我省決定在長(zhǎng)樂(lè)等6個(gè)縣(市)探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,優(yōu)先核算具有重要生態(tài)功能的土地,、林木,、水以及海洋等四種主要自然資源,為2019年編制全省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表提供經(jīng)驗(yàn),。
根據(jù)省政府確定的方案,,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表既要反映自然資源規(guī)模的變化,更要反映自然資源的質(zhì)量狀況,。通過(guò)質(zhì)量指標(biāo)和數(shù)量指標(biāo)的結(jié)合,更加全面系統(tǒng)地反映自然資源的變化及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,。同時(shí),,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,不涉及自然資源的權(quán)屬關(guān)系和管理關(guān)系,。
由于是第一次做此項(xiàng)工作,,長(zhǎng)樂(lè)專門成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由市統(tǒng)計(jì)局牽頭,,協(xié)調(diào)國(guó)土,、林業(yè)、水利,、海洋漁業(yè),、環(huán)保等部門推進(jìn)。同時(shí),,邀請(qǐng)廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生導(dǎo)師楊燦教授組成的專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)編制工作,。
2016年12月15日,長(zhǎng)樂(lè)市順利完成試點(diǎn)工作,,編制出2014—2015年長(zhǎng)樂(lè)市自然資源資產(chǎn)與負(fù)債表,。長(zhǎng)樂(lè)市自然資源的家底,第一次得以完整呈現(xiàn),。
林木資源資產(chǎn)負(fù)債表包括天然林,、人工林、其他林木的蓄積量和單位面積蓄積量,,表式有林木資源存量及變動(dòng)表,、森林資源質(zhì)量及變動(dòng)表?!傲帜拘罘e量需要細(xì)致丈量,、測(cè)算,過(guò)去一般是五年調(diào)查一次。這次試點(diǎn)帶來(lái)契機(jī),,我們必須每年做一次,,對(duì)全市林木資源變動(dòng)情況掌握得更精確?!遍L(zhǎng)樂(lè)市林業(yè)局副局長(zhǎng)何金旺說(shuō),。
其他幾項(xiàng)資源數(shù)據(jù)也是如此。如土地資源資產(chǎn)負(fù)債表包括土地資源存量及變動(dòng)表,、耕地質(zhì)量等別及變動(dòng)表,,水資源資產(chǎn)負(fù)債表包括水資源存量及變動(dòng)表、水環(huán)境質(zhì)量及變動(dòng)表,,海洋資源資產(chǎn)負(fù)債表包括海域資源存量及變動(dòng)表,、海水質(zhì)量及變動(dòng)表。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南表示,,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,,是開(kāi)展綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償?shù)纫幌盗谢顒?dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù),,是衡量生態(tài)文明建設(shè)效果的“檢驗(yàn)器”。
“編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,,摸清自然資源資產(chǎn)的家底及其變動(dòng)情況,,將為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、有效保護(hù)和永續(xù)利用自然資源提供信息基礎(chǔ),、監(jiān)測(cè)預(yù)警和決策支持,。這有利于加快建立以綠色GDP為導(dǎo)向的政績(jī)考核體系,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式,、生活方式,。”長(zhǎng)樂(lè)市領(lǐng)導(dǎo)表示,。