長樂:摸清自然資源的家底 推動綠色發(fā)展
原標題:長樂:摸清自然資源的家底
本報訊 (記者 段金柱) “過去,,我們只統(tǒng)計經(jīng)濟社會活動方面的數(shù)據(jù),如工業(yè)產(chǎn)值,、消費品零售額等,。自然資源方面的數(shù)據(jù)由各個相關(guān)部門統(tǒng)計,沒有匯總成一個全面數(shù)據(jù),。去年底,,我們編制完自然資源資產(chǎn)負債表,第一次比較完整地摸清了全市自然資源的家底,?!苯眨L樂市統(tǒng)計局局長鄭建輝拿出厚厚一疊統(tǒng)計表對記者說,。
2016年6月,,我省決定在長樂等6個縣(市)探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,優(yōu)先核算具有重要生態(tài)功能的土地,、林木,、水以及海洋等四種主要自然資源,為2019年編制全省自然資源資產(chǎn)負債表提供經(jīng)驗,。
根據(jù)省政府確定的方案,,編制自然資源資產(chǎn)負債表既要反映自然資源規(guī)模的變化,更要反映自然資源的質(zhì)量狀況。通過質(zhì)量指標和數(shù)量指標的結(jié)合,,更加全面系統(tǒng)地反映自然資源的變化及其對生態(tài)環(huán)境的影響,。同時,編制自然資源資產(chǎn)負債表,,不涉及自然資源的權(quán)屬關(guān)系和管理關(guān)系,。
由于是第一次做此項工作,長樂專門成立試點工作領(lǐng)導小組,,確定由市統(tǒng)計局牽頭,,協(xié)調(diào)國土、林業(yè),、水利,、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門推進,。同時,,邀請廈門大學經(jīng)濟學院博士生導師楊燦教授組成的專家團隊指導編制工作。
2016年12月15日,,長樂市順利完成試點工作,,編制出2014—2015年長樂市自然資源資產(chǎn)與負債表。長樂市自然資源的家底,,第一次得以完整呈現(xiàn),。
林木資源資產(chǎn)負債表包括天然林、人工林,、其他林木的蓄積量和單位面積蓄積量,,表式有林木資源存量及變動表、森林資源質(zhì)量及變動表,?!傲帜拘罘e量需要細致丈量、測算,,過去一般是五年調(diào)查一次,。這次試點帶來契機,我們必須每年做一次,,對全市林木資源變動情況掌握得更精確,。”長樂市林業(yè)局副局長何金旺說,。
其他幾項資源數(shù)據(jù)也是如此,。如土地資源資產(chǎn)負債表包括土地資源存量及變動表、耕地質(zhì)量等別及變動表,,水資源資產(chǎn)負債表包括水資源存量及變動表,、水環(huán)境質(zhì)量及變動表,,海洋資源資產(chǎn)負債表包括海域資源存量及變動表、海水質(zhì)量及變動表,。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南表示,,編制自然資源資產(chǎn)負債表,是開展綠色發(fā)展績效評價考核,、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,、資源有償使用和生態(tài)補償?shù)纫幌盗谢顒拥幕A(chǔ)和依據(jù),是衡量生態(tài)文明建設(shè)效果的“檢驗器”,。
“編制自然資源資產(chǎn)負債表,,摸清自然資源資產(chǎn)的家底及其變動情況,將為推進生態(tài)文明建設(shè),、有效保護和永續(xù)利用自然資源提供信息基礎(chǔ),、監(jiān)測預警和決策支持。這有利于加快建立以綠色GDP為導向的政績考核體系,,推動形成綠色發(fā)展方式,、生活方式?!遍L樂市領(lǐng)導表示。