原題：生活垃圾分類這個“全國性難題” 看溫州如何破解

　　溫州網(wǎng)訊 2012年,，我(溫州)市城區(qū)就已開始啟動垃圾分類試點，選擇了6個具有代表性的住宅小區(qū)開展垃圾分類,，2014年,，分類試點小區(qū)已擴展到了18個。2016年,，溫州市出臺《溫州市城區(qū)生活垃圾分類示范小區(qū)標準(試行)》和《溫州市生活垃圾分類清運車輛標識標準》等標準規(guī)范,，市區(qū)生活垃圾分類工作全面啟動。

　　與此同時,，農(nóng)村生活垃圾分類處理于2014年開展試點,，在“戶集、村收,、鎮(zhèn)運,、縣處理”集中收集有效處理基礎(chǔ)上采取減量化、資源化,、無害化的處理,。2016年溫州在11個縣(市、區(qū))全面推行農(nóng)村生活垃圾分類減量處理工作,，出臺《關(guān)于做好農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作的通知》,，至2016年底全市完成分類減量處理村774個，省級試點村31個,。2016年12月24日,，中央電視臺《焦點訪談》欄目介紹了樂清淡溪鎮(zhèn)推行農(nóng)村垃圾分類處理經(jīng)驗做法。

　　溫州實踐

　　多管齊下提高生活垃圾分類覆蓋率

　　碧水環(huán)繞,，綠樹成蔭,，無論是在溫州城區(qū)還是農(nóng)村，美麗溫州正在經(jīng)歷一場“垃圾革命”,。

　　溫州的垃圾分類設(shè)立了兩個主戰(zhàn)場,。

　　2015年10月15日溫州城區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，設(shè)立溫州市垃圾分類管理中心,，具體負責市區(qū)垃圾分類日常管理,、監(jiān)督與指導(dǎo)。

　　同時溫州還印發(fā)實施《溫州市城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》(2015年-2016年),、《溫州市城區(qū)生活垃圾分類考核管理辦法(試行)》和《溫州市生活垃圾分類方法與標識標準》等垃圾分類制度,。

　　按照實施方案的要求，溫州對“可回收物”采取定點,、預(yù)約等方式,，由居民、單位直接投售至廢品回收系統(tǒng)或者由商務(wù)(供銷)部門資質(zhì)認可的單位上門回收,；“有害垃圾”采取定點,、預(yù)約等收集方式，依托現(xiàn)有的12座生活垃圾轉(zhuǎn)運站作為臨時中轉(zhuǎn)點,，委托有資質(zhì)的運輸單位,，運至市綜合材料生態(tài)處置中心處理；“其他垃圾”按照現(xiàn)有生活垃圾收運模式,，由各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責分類轉(zhuǎn)運至市區(qū)各垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化處理,，做到日產(chǎn)日清；同時,，機關(guān)學校食堂,、大型餐飲企業(yè)的餐廚垃圾由已取得市區(qū)餐飲垃圾特許經(jīng)營的單位負責收運處理。

　　截至2017年8月底,，溫州市城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面超過65%,，其中各類機關(guān)單位及學校85%、住宅小區(qū)74%,；全市共有分類運輸車輛330輛,，開設(shè)分運專線135條，有害垃圾清運線路13條,、其他垃圾清運線路77條,、餐廚垃圾清運線路40條、餐廚廢油清運線路5條,，并統(tǒng)一分類清運車輛標識,。

　　城區(qū)垃圾分類體系基本成型，而另一主戰(zhàn)場農(nóng)村生活垃圾整治更促成了美麗鄉(xiāng)村的蝶變,。

　　今年,，溫州農(nóng)村生活垃圾治理將持續(xù)發(fā)力,，除完成剩余530個村的垃圾集中收集處置外，還將新增農(nóng)村生活垃圾分類減量處理村1500個,；全省農(nóng)村生活垃圾減量化,、資源化處理試點村也在永嘉縣、蒼南縣和樂清市的50個鄉(xiāng)村正式推行,。

　　至今年9月15日,，全市已完成農(nóng)村生活垃圾集中收集處理剩余村530個中的488個，完成率92%,；新增分類處理村995個,，完成率66%。

　　環(huán)境的改變,，讓城市變得更美,。溫州將繼續(xù)按照省委、省政府的部署,，朝著生活垃圾處理減量化,、資源化、無害化的最高目標穩(wěn)步前行,。

　　百姓心聲

　　舉手之勞從點滴開始做好垃圾分類

　　年輕姑娘小卓日本留學回國后,，也把垃圾分類的習慣帶回了溫州。她說：“日本留學三年,，我學會了做垃圾分類,。”

　　小卓在日本居住的城市是東京,，那時她租住的公寓里常備三個垃圾桶,，分別是紙類、塑料瓶類和廚余垃圾,。小卓說,，在日本生活，垃圾分類已經(jīng)是一種生活的必須,。每扔一件垃圾,，小卓和室友們都要分門別類，然后仔細收集好,，投放到公寓設(shè)好的兩個垃圾塢,。她說“有些公寓垃圾分類要求很嚴格，裝牛奶的紙盒必須清洗干凈,，疊成四四方方的紙片狀才行,。”她的一個朋友居住在神奈川縣,，那里對垃圾分類的要求更嚴格,，不僅裝垃圾的降解型塑料袋必須到指定商店購買,，而且塑料瓶的瓶蓋、瓶身,、包裝紙等都要分類收集,。

　　學成回國之后，小卓也把分類垃圾的好習慣傳遞給了身邊的父母,、親戚和同事。特別是近年來溫州也在大力提倡并實行垃圾分類,，這讓小姑娘非常欣慰,。小卓說：“分類垃圾已經(jīng)成了日本居民日常生活中的一種自覺，其實也是舉手之勞,，不會耽誤太多的時間,，但是對城市環(huán)保的作用卻很大，希望我們也能從點滴做起,，將垃圾分類當做生活的必須,。”

　　小卓還說,，分類好的垃圾還要找到合適的終端消納,，讓垃圾分類“有利可圖”。因為有利用的價值,，才能促使環(huán)保企業(yè)加大環(huán)?；厥盏馁Y金投入，形成垃圾回收和再利用之間的良性循環(huán),，帶動溫州垃圾分類事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。

　　專家評價

　　完善制度管理和措施

　　建立垃圾回收產(chǎn)業(yè)鏈

　　溫州商學院藝術(shù)設(shè)計學院環(huán)藝系主任謝瑞樂

　　近年來，溫州市政府構(gòu)建了一套比較完善的垃圾分類收集,、分類運輸體系,，保證垃圾分類的合理、合法進行,。在監(jiān)督考核力度,、宣傳教育、示范效應(yīng)方面做了很多切實可行的努力,。溫州城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面也已達到省里的年度工作要求,。我覺得下一步工作的重點應(yīng)該從以下幾個方面進行：

　　首先，建立垃圾回收產(chǎn)業(yè)鏈,。從垃圾投放到垃圾輸送,、分類，再到垃圾資源化輸出,，只有形成一個產(chǎn)業(yè)鏈,，才能大大提高垃圾分類回收程度,。垃圾處理不能永遠作為一種公益性事業(yè)，只有政企分開,，將垃圾處理形成一種產(chǎn)業(yè)化鏈條才能得到長遠的發(fā)展,。

　　其次，建立垃圾處理收費制度與采用激勵措施,。應(yīng)綜合考慮城鎮(zhèn)生活垃圾處理成本和居民收入水平等因素,，適度提高生活垃圾處理費標準。改變過去“一刀切”的收費辦法,，針對居民垃圾分類情況實施差別化收費制度,。例如，對垃圾分類執(zhí)行狀況較好的居民少收費,，對可回收垃圾不收費等,，調(diào)動居民實施垃圾分類的積極性。

　　最后,，要加大技術(shù)研發(fā),。垃圾分類回收后的處理再利用是其關(guān)鍵，因此垃圾資源化技術(shù)是必不可少的,，應(yīng)當加大投入力度,，提高自主創(chuàng)新能力，大力借鑒國外先進技術(shù),，結(jié)合現(xiàn)有的資源化技術(shù)和低碳技術(shù),，促進高能效、低碳排放技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,，為促進碳減排提供科技支撐,。(夏婕妤 周琦)