原題：生活垃圾分類(lèi)這個(gè)“全國(guó)性難題” 看溫州如何破解

　　溫州網(wǎng)訊 2012年,，我(溫州)市城區(qū)就已開(kāi)始啟動(dòng)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，選擇了6個(gè)具有代表性的住宅小區(qū)開(kāi)展垃圾分類(lèi),，2014年,，分類(lèi)試點(diǎn)小區(qū)已擴(kuò)展到了18個(gè)。2016年,，溫州市出臺(tái)《溫州市城區(qū)生活垃圾分類(lèi)示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《溫州市生活垃圾分類(lèi)清運(yùn)車(chē)輛標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，市區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作全面啟動(dòng)。

　　與此同時(shí),，農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理于2014年開(kāi)展試點(diǎn),，在“戶集、村收,、鎮(zhèn)運(yùn),、縣處理”集中收集有效處理基礎(chǔ)上采取減量化、資源化,、無(wú)害化的處理,。2016年溫州在11個(gè)縣(市、區(qū))全面推行農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量處理工作,，出臺(tái)《關(guān)于做好農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量化資源化處理工作的通知》,，至2016年底全市完成分類(lèi)減量處理村774個(gè)，省級(jí)試點(diǎn)村31個(gè),。2016年12月24日,，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目介紹了樂(lè)清淡溪鎮(zhèn)推行農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理經(jīng)驗(yàn)做法。

　　溫州實(shí)踐

　　多管齊下提高生活垃圾分類(lèi)覆蓋率

　　碧水環(huán)繞,，綠樹(shù)成蔭,，無(wú)論是在溫州城區(qū)還是農(nóng)村，美麗溫州正在經(jīng)歷一場(chǎng)“垃圾革命”,。

　　溫州的垃圾分類(lèi)設(shè)立了兩個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),。

　　2015年10月15日溫州城區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，設(shè)立溫州市垃圾分類(lèi)管理中心,，具體負(fù)責(zé)市區(qū)垃圾分類(lèi)日常管理,、監(jiān)督與指導(dǎo)。

　　同時(shí)溫州還印發(fā)實(shí)施《溫州市城區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》(2015年-2016年),、《溫州市城區(qū)生活垃圾分類(lèi)考核管理辦法(試行)》和《溫州市生活垃圾分類(lèi)方法與標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》等垃圾分類(lèi)制度,。

　　按照實(shí)施方案的要求，溫州對(duì)“可回收物”采取定點(diǎn),、預(yù)約等方式,，由居民、單位直接投售至廢品回收系統(tǒng)或者由商務(wù)(供銷(xiāo))部門(mén)資質(zhì)認(rèn)可的單位上門(mén)回收,；“有害垃圾”采取定點(diǎn),、預(yù)約等收集方式,，依托現(xiàn)有的12座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站作為臨時(shí)中轉(zhuǎn)點(diǎn)，委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位,，運(yùn)至市綜合材料生態(tài)處置中心處理,；“其他垃圾”按照現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)模式，由各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至市區(qū)各垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化處理,，做到日產(chǎn)日清,；同時(shí)，機(jī)關(guān)學(xué)校食堂,、大型餐飲企業(yè)的餐廚垃圾由已取得市區(qū)餐飲垃圾特許經(jīng)營(yíng)的單位負(fù)責(zé)收運(yùn)處理,。

　　截至2017年8月底，溫州市城區(qū)生活垃圾分類(lèi)覆蓋面超過(guò)65%,，其中各類(lèi)機(jī)關(guān)單位及學(xué)校85%,、住宅小區(qū)74%；全市共有分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛330輛,，開(kāi)設(shè)分運(yùn)專(zhuān)線135條，有害垃圾清運(yùn)線路13條,、其他垃圾清運(yùn)線路77條,、餐廚垃圾清運(yùn)線路40條、餐廚廢油清運(yùn)線路5條,，并統(tǒng)一分類(lèi)清運(yùn)車(chē)輛標(biāo)識(shí),。

　　城區(qū)垃圾分類(lèi)體系基本成型，而另一主戰(zhàn)場(chǎng)農(nóng)村生活垃圾整治更促成了美麗鄉(xiāng)村的蝶變,。

　　今年,，溫州農(nóng)村生活垃圾治理將持續(xù)發(fā)力，除完成剩余530個(gè)村的垃圾集中收集處置外,，還將新增農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量處理村1500個(gè),；全省農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化處理試點(diǎn)村也在永嘉縣,、蒼南縣和樂(lè)清市的50個(gè)鄉(xiāng)村正式推行,。

　　至今年9月15日，全市已完成農(nóng)村生活垃圾集中收集處理剩余村530個(gè)中的488個(gè),，完成率92%,；新增分類(lèi)處理村995個(gè)，完成率66%,。

　　環(huán)境的改變,，讓城市變得更美。溫州將繼續(xù)按照省委,、省政府的部署,，朝著生活垃圾處理減量化,、資源化、無(wú)害化的最高目標(biāo)穩(wěn)步前行,。

　　百姓心聲

　　舉手之勞從點(diǎn)滴開(kāi)始做好垃圾分類(lèi)

　　年輕姑娘小卓日本留學(xué)回國(guó)后,，也把垃圾分類(lèi)的習(xí)慣帶回了溫州。她說(shuō)：“日本留學(xué)三年,，我學(xué)會(huì)了做垃圾分類(lèi),。”

　　小卓在日本居住的城市是東京,，那時(shí)她租住的公寓里常備三個(gè)垃圾桶,，分別是紙類(lèi)、塑料瓶類(lèi)和廚余垃圾,。小卓說(shuō),，在日本生活，垃圾分類(lèi)已經(jīng)是一種生活的必須,。每扔一件垃圾,，小卓和室友們都要分門(mén)別類(lèi)，然后仔細(xì)收集好,，投放到公寓設(shè)好的兩個(gè)垃圾塢,。她說(shuō)“有些公寓垃圾分類(lèi)要求很?chē)?yán)格，裝牛奶的紙盒必須清洗干凈,，疊成四四方方的紙片狀才行,。”她的一個(gè)朋友居住在神奈川縣,，那里對(duì)垃圾分類(lèi)的要求更嚴(yán)格,，不僅裝垃圾的降解型塑料袋必須到指定商店購(gòu)買(mǎi)，而且塑料瓶的瓶蓋,、瓶身,、包裝紙等都要分類(lèi)收集。

　　學(xué)成回國(guó)之后,，小卓也把分類(lèi)垃圾的好習(xí)慣傳遞給了身邊的父母,、親戚和同事。特別是近年來(lái)溫州也在大力提倡并實(shí)行垃圾分類(lèi),，這讓小姑娘非常欣慰,。小卓說(shuō)：“分類(lèi)垃圾已經(jīng)成了日本居民日常生活中的一種自覺(jué)，其實(shí)也是舉手之勞,，不會(huì)耽誤太多的時(shí)間,，但是對(duì)城市環(huán)保的作用卻很大，希望我們也能從點(diǎn)滴做起,，將垃圾分類(lèi)當(dāng)做生活的必須,?！?/p>

　　小卓還說(shuō)，分類(lèi)好的垃圾還要找到合適的終端消納,，讓垃圾分類(lèi)“有利可圖”,。因?yàn)橛欣玫膬r(jià)值，才能促使環(huán)保企業(yè)加大環(huán)?；厥盏馁Y金投入,，形成垃圾回收和再利用之間的良性循環(huán)，帶動(dòng)溫州垃圾分類(lèi)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。

　　專(zhuān)家評(píng)價(jià)

　　完善制度管理和措施

　　建立垃圾回收產(chǎn)業(yè)鏈

　　溫州商學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院環(huán)藝系主任謝瑞樂(lè)

　　近年來(lái),，溫州市政府構(gòu)建了一套比較完善的垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸體系,，保證垃圾分類(lèi)的合理,、合法進(jìn)行。在監(jiān)督考核力度,、宣傳教育,、示范效應(yīng)方面做了很多切實(shí)可行的努力。溫州城區(qū)生活垃圾分類(lèi)覆蓋面也已達(dá)到省里的年度工作要求,。我覺(jué)得下一步工作的重點(diǎn)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

　　首先,，建立垃圾回收產(chǎn)業(yè)鏈。從垃圾投放到垃圾輸送,、分類(lèi)，再到垃圾資源化輸出,，只有形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,，才能大大提高垃圾分類(lèi)回收程度。垃圾處理不能永遠(yuǎn)作為一種公益性事業(yè),，只有政企分開(kāi),，將垃圾處理形成一種產(chǎn)業(yè)化鏈條才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　其次,，建立垃圾處理收費(fèi)制度與采用激勵(lì)措施,。應(yīng)綜合考慮城鎮(zhèn)生活垃圾處理成本和居民收入水平等因素，適度提高生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。改變過(guò)去“一刀切”的收費(fèi)辦法,，針對(duì)居民垃圾分類(lèi)情況實(shí)施差別化收費(fèi)制度。例如,，對(duì)垃圾分類(lèi)執(zhí)行狀況較好的居民少收費(fèi),，對(duì)可回收垃圾不收費(fèi)等，調(diào)動(dòng)居民實(shí)施垃圾分類(lèi)的積極性,。

　　最后,，要加大技術(shù)研發(fā),。垃圾分類(lèi)回收后的處理再利用是其關(guān)鍵，因此垃圾資源化技術(shù)是必不可少的,，應(yīng)當(dāng)加大投入力度,，提高自主創(chuàng)新能力，大力借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù),，結(jié)合現(xiàn)有的資源化技術(shù)和低碳技術(shù),，促進(jìn)高能效、低碳排放技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,，為促進(jìn)碳減排提供科技支撐,。(夏婕妤 周琦)