原標(biāo)題：《佛山市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》公布 佛山將全面放開高校畢業(yè)生落戶限制

　　佛山將全面放開對高校畢業(yè)生,、技術(shù)工人,、職業(yè)院校畢業(yè)生和留學(xué)歸國人員的落戶限制。日前,，《佛山市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》(以下簡稱《方案》)出現(xiàn)在佛山市政府官網(wǎng),，公布了佛山將在戶籍領(lǐng)域?qū)嵤┑囊幌盗行抡摺?/p>

　　未來，佛山將深化戶籍制度改革,，加速破除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘,，加快完善財政、土地,、社保等配套政策,，積極有序推進(jìn)非戶籍人口在城市落戶。

　　“十三五”期間,，佛山將努力實現(xiàn)50萬左右非戶籍人口落戶,；到2020年，佛山全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到93%以上,，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距縮小至2個百分點以內(nèi),。

　　南方日報記者 趙越

　　拓寬落戶通道

　　農(nóng)村籍高校學(xué)生“來去自由”

　　今后，佛山將全面放開放寬重點群體的落戶限制,。根據(jù)《方案》,，佛山將以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口,、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住3年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工為重點，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,。

　　《方案》稱,，佛山將全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人,、職業(yè)院校畢業(yè)生和留學(xué)歸國人員的落戶限制,，全面實行農(nóng)村籍高校學(xué)生來去自由的落戶政策，高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿,，將戶口遷至高校所在地,，畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿，將戶口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng))業(yè)地,。

　　未來,，佛山將落實珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市、超大城市的主體責(zé)任,，引導(dǎo)加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，依靠自有財力為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?wù)。

　　不過,，《方案》未對“全面放開對高校畢業(yè)生,、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生和留學(xué)歸國人員的落戶限制”等內(nèi)容,，作出具體含義及操作辦法的解釋,。根據(jù)《方案》要求，相關(guān)各項配套政策將于2017年11月底前出臺實施,。

　　進(jìn)城落戶農(nóng)民

　　完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系

　　一座城市吸引更多人口落戶,，將對政府財政提出新的要求?！斗桨浮贩Q,，佛山將探索建立財政性建設(shè)資金對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的補助機制，并探索研究實施市,、區(qū)級財政預(yù)算安排向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量較多城鎮(zhèn)傾斜的政策,。

　　除了財政資金，佛山還計劃建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤的機制,。佛山將依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和上一年度進(jìn)城落戶人口數(shù)量,，合理安排城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。

　　佛山市要求各區(qū),，要按照方便進(jìn)城落戶人口生產(chǎn)生活的要求,，統(tǒng)籌考慮各類各業(yè)建設(shè)用地供應(yīng)，優(yōu)先保障住房特別是落戶人口的保障房,，以及教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、就業(yè)等民生設(shè)施建設(shè)用地,。

　　同時,，佛山將把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，確保進(jìn)城落戶農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有政府提供基本住房保障的權(quán)利,。

　　方案還提出,，要落實進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策、進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險等政策,。

　　子女教育是非戶籍人口落戶所關(guān)心的大事,。《方案》要求,，要確保進(jìn)城落戶農(nóng)民子女受教育與城鎮(zhèn)居民同城同待遇,。佛山將根據(jù)國家要求和省的統(tǒng)一部署，通過運用省級中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)與各級戶籍人口信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接,，為進(jìn)城落戶居民子女轉(zhuǎn)學(xué)升學(xué)提供便利,。

　　政策實施情況

　　將納入跟蹤審計范圍

　　對于推動非戶籍人口在城市落戶，佛山此次非常重視,，明確要求各區(qū),、各單位要高度重視非戶籍人口在城市落戶工作，確保各項措施落地見效,。

　　根據(jù)具體工作,，《方案》一一列明了相關(guān)牽頭單位，并明確要求市牽頭負(fù)責(zé)單位要根據(jù)國家和省的決策部署,，抓緊制定完善配套政策,，加強對各區(qū)相關(guān)工作的指導(dǎo)和支持,。

　　下階段,，佛山將會加強對這項工作的督查評估。佛山計劃,，把各區(qū)推動非戶籍人口在城市落戶情況和市級有關(guān)配套政策實施情況納入市政府督查工作范圍,，每年由市公安局、市發(fā)展改革局牽頭組織開展1次專項督查評估,，并及時向社會公布有關(guān)情況,。

　　值得一提的是，佛山還計劃,，按規(guī)定將非戶籍人口在城市落戶情況和相關(guān)配套政策實施情況,，納入市重大政策措施落實情況跟蹤審計范圍，將審計結(jié)果整改情況作為有關(guān)單位考核,、任免,、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),。