中新網(wǎng)8月14日電 據(jù)《澳門日報(bào)》報(bào)道,，澳門立法會大會13日一般性通過修改《國旗、國徽及國歌的使用及保護(hù)》法案,。法案建議在奏唱國歌時在場人士應(yīng)肅立,，不得作出不尊重國歌行為，違者可被罰款2000至10000元(澳門幣,，下同),。侮辱國歌最高處3年徒刑。

　　據(jù)報(bào)道,，澳門行政法務(wù)司司長陳海帆引介法案的立法原因及七大修法重點(diǎn)：

　　——訂定奏唱國歌的場合,。

　　——禁止國歌使用于某些商業(yè)或其他不適當(dāng)用途，如商業(yè)廣告,、私人喪事或行政長官下令禁止的場所等,。

　　——訂定國歌奏唱的形式、禮儀和違反規(guī)定的處罰,。在奏唱國歌時,，不得采取有損國歌尊嚴(yán)的奏唱形式，尤其以歪曲,、貶損方式奏唱國歌,。奏唱國歌時在場人士應(yīng)肅立，舉止莊重,，不得作出不尊重國歌行為,，違者將構(gòu)成行政違法行為，并罰款2000至10000元,。

　　——調(diào)整侮辱國歌的犯罪行為,。明確規(guī)定“在公共場合及場所，故意篡改國歌歌詞,、曲譜,，以歪曲、貶損方式奏唱國歌”構(gòu)成對國家象征和標(biāo)志的公然侮辱的犯罪行為,。違者最高處3年徒刑,，或最高360日罰金。

　　——訂定在重大慶典和節(jié)日播放國歌,。

　　——將國歌納入中小學(xué)教育,。組織學(xué)生學(xué)唱國歌，教育學(xué)生了解國歌的歷史和精神內(nèi)涵,，遵守國歌奏唱禮儀,。

　　——新聞媒體宣傳國歌,。建議中央政府可要求新聞媒體配合澳門特區(qū)政府開展國歌的宣傳工作。

　　法案自公布翌日起生效,。

　　大多數(shù)議員均支持修法,，形容是澳門應(yīng)盡的義務(wù)。

　　在媒體配合宣傳方面,，陳海帆表示,，特區(qū)政府請媒體幫忙宣傳“國歌法”，正如以往部門透過媒體普法宣傳一樣,，強(qiáng)調(diào)不會限制新聞自由及編采自由,，只是倡導(dǎo)性,、原則性的規(guī)定,，并無處罰條文。

　　既然以往做法行之有效,，為何要在法案中寫明,？陳海帆解釋，“國歌法”去年底列入澳門基本法附件三后,，澳門必須本地立法,。對全國性法律訂定的基本原則及規(guī)定，可按照澳門實(shí)際情況調(diào)整,，但不能視而不見不立法,，否則涉及違反憲制責(zé)任。

　　陳海帆表示,，學(xué)校已在中小學(xué)的公民及品德課引入“我與國家”的教育內(nèi)容,，教導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識國旗國歌的含義，并教授唱國歌,。相信將來國歌納入中小學(xué)教育,，執(zhí)行沒有困難。澳門教育暨青年局現(xiàn)已有“國歌法”的教材,，日后可待立法后再完善,。

　　有議員問及，居民在吃飯中聽見電視播放國歌都要肅立,？陳海帆澄清,，不可能要求居民在生活場合聽到國歌都要肅立，這也不現(xiàn)實(shí),，例如司機(jī)駕車途中聽到國歌不可能肅立,。陳海帆指出，法律要求的國歌場合,，是指特區(qū)政府或民間團(tuán)體舉辦的活動中有奏唱國歌的儀式,，出席者應(yīng)該肅立,。她還在現(xiàn)場親身演示，“肅立”為原地站立,，雙手自然下垂身體兩側(cè),。

　　陳海帆強(qiáng)調(diào)，“國歌法”的立法取向是以宣傳教育為主,，處罰只是針對貶損國歌的故意及惡意行為,。“國歌法”自回歸立法至今只有一,、兩起處罰個案,，多數(shù)維持原處罰條文，僅有部分行為因阻嚇力不足而加重處罰,。