江門人民檢察院檢察長:以新作為推動僑鄉(xiāng)檢察工作
江門市人民檢察院黨組書記、檢察長郭玉:
以新?lián)斝伦鳛橥苿觾S鄉(xiāng)檢察工作
“我們將繼續(xù)服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,進一步加強產(chǎn)權(quán)司法保護,;繼續(xù)服務(wù)保障現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè),,懲治破壞營商環(huán)境犯罪,突出加強金融檢察工作,;繼續(xù)服務(wù)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),,進一步深化涉農(nóng)檢察工作,助推鄉(xiāng)村振興,;繼續(xù)推進法治江門,、平安江門建設(shè),營造共建共治共享的社會治理格局;繼續(xù)服務(wù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),,強化生態(tài)檢察工作,。”近日,,江門市人民檢察院黨組書記,、檢察長郭玉在接受南方日報專訪時表示,江門檢察機關(guān)將繼續(xù)為江門建設(shè)成為落實“四個走在全國前列”示范城市貢獻檢察力量,?!跋乱徊剑T檢察機關(guān)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神,,不忘初心,履職盡責,,以新?lián)斝伦鳛橥苿觾S鄉(xiāng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展?!惫裾f,。
采寫:李文軒
談打擊犯罪
共批捕刑事案件2428件3967人
南方日報:江門檢察機關(guān)如何依法嚴厲打擊各類違法犯罪?
郭玉:江門檢察機關(guān)依法履行批捕起訴職能嚴懲犯罪,,擦亮“平安江門”招牌,。在上半年全省群眾安全感和政法工作滿意度調(diào)查結(jié)果中,江門檢察機關(guān)得分名列全省檢察系統(tǒng)和全市政法系統(tǒng)首位,。
今年1至9月,,全市檢察機關(guān)共批準逮捕各類刑事案件2428件3967人,同比上升5.5%,、15.6%,;提起公訴2989件4075人。其中批捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪151人,,起訴20人,;批捕破壞營商環(huán)境犯罪222人,起訴193人,;批捕破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪94人,,起訴108人。依法辦理案值高達1億多元的重特大走私紅油案,、受害者達上千人的特大電信網(wǎng)絡(luò)迷信詐騙案,、“11.01”特大網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場案、“2.01”特大套路貸專案等多宗社會影響較大的刑事案件,。
與此同時,,我們逐步健全職務(wù)犯罪檢察工作機制,不斷完善與監(jiān)委的職務(wù)犯罪案件辦理工作銜接機制,。截至9月底,,全市檢察機關(guān)共受理監(jiān)委移送職務(wù)犯罪案件28件28人,,提起公訴12件14人。積極配合做好包括外逃17年的“百名紅通人員”賴某敏在內(nèi)的5名職務(wù)犯罪嫌疑人回國投案工作,。
我們還精準做好未成年人犯罪“捕訴監(jiān)防一體化”工作,。通過主題“檢察開放日”活動、“法治進幼兒園”活動,、“僑都未檢”微信公眾號,、“僑都護苗FM”電臺等豐富載體,提升未成年人犯罪預(yù)防和綜合司法保護工作的感染力與實效性,。江門市人大常委會專題審議未檢工作,,未檢工作社會支持體系得到不斷完善。江門市檢察院未成年人檢察工作辦公室被廣東省檢察院榮記集體二等功,。
談掃黑除惡
將每一起涉黑惡案件都辦成鐵案
南方日報:江門檢察機關(guān)如何深入開展掃黑除惡專項斗爭,?
郭玉:江門市委領(lǐng)導(dǎo)對全市檢察機關(guān)掃黑除惡工作多次作出批示予以肯定。截至9月底,,全市檢察機關(guān)共批準逮捕涉黑惡案件232件681人,,起訴89件263人。
全市檢察機關(guān)均成立了由“一把手”擔任組長的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,,堅持“一把手”親自帶隊督導(dǎo),,分管領(lǐng)導(dǎo)重點督導(dǎo),各黨組成員掛鉤督導(dǎo),。包括我本人在內(nèi),,全市正、副檢察長共直接辦理涉黑惡案件36件,,以身作則推動專項斗爭深入開展,。
一方面,我們在開展掃黑除惡工作時注重提前介入,,引導(dǎo)偵查機關(guān)規(guī)范取證,,介入的時間節(jié)點普遍早于其他刑事案件。嚴把案件質(zhì)量關(guān),,既不放縱黑惡勢力犯罪,,又不人為拔高湊數(shù),確保將每一起涉黑惡案件都辦成鐵案,。
另一方面,,我們既注重發(fā)現(xiàn)普通刑事案件背后的涉黑惡線索,防止將涉黑惡大案辦成小案,,又注意挖掘充當黑惡勢力保護傘相關(guān)案件線索并及時移送,。充分發(fā)揮檢察職能,一體推進掃黑除惡、“打傘打財”與基層組織建設(shè),。如新會區(qū)檢察院在審查逮捕一敲詐勒索,、故意傷害系列案件時,敏銳挖掘出涉黑犯罪線索,,公安機關(guān)成功抓獲26人,,揪出保護傘6人,促使當?shù)卦?jīng)被壟斷抬高的豬肉價格得到下降,。該案被列為“廣東省十大涉黑惡典型案件”,。
目前,我們建立了涉黑惡案件專門流程,,健全疑難問題會商機制,,以利于形成相對統(tǒng)一的執(zhí)法尺度。目前在已經(jīng)提起公訴的89件涉黑惡案件當中,,有43件做到不延長審查起訴期限不退回補充偵查的工作要求,,快訴率為48.31%。
談司法改革
牢牢抓住司法責任制改革這個“牛鼻子”
南方日報:江門司法責任制和綜合配套改革進展如何,?
郭玉:司法責任制改革是司法體制改革的核心,。自新一輪司法體制改革開展以來,江門檢察機關(guān)牢牢抓住司法責任制改革這個“牛鼻子”,。出臺《江門市檢察機關(guān)完善司法責任制的實施辦法》等8個規(guī)范性文件,明確檢察官辦案權(quán)責,。增強一線辦案力量,,組建新型辦案組織,全面運行新型辦案模式,,辦案質(zhì)效逐步提高,。落實檢察官司法檔案工作,建立健全績效考核制度和辦案活動監(jiān)督機制,,實現(xiàn)對檢察官辦案活動的嚴格管控和有效激勵,。
司法體制綜合配套改革是中央全面深化司法體制改革推進會明確的“三項任務(wù)”之一。目前,,按照中央,、省委、市委和上級檢察機關(guān)部署,,我們正在協(xié)調(diào)落實職業(yè)配套保障,。下一步,要圍繞“捕訴合一”改革方向和公益訴訟等新增職能,,科學設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),,還要健全與檢察官履行司法責任相適應(yīng)的預(yù)算保障機制。
談司法公正
堅持在辦案中監(jiān)督,在監(jiān)督中辦案
南方日報:作為法律監(jiān)督機關(guān),,江門檢察機關(guān)如何強化司法公正,,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?
郭玉:江門檢察機關(guān)注重發(fā)揮法律監(jiān)督職能,,堅持在辦案中監(jiān)督,,在監(jiān)督中辦案,維護司法公正,,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,。今年1至9月,全市檢察機關(guān)共糾正漏捕157人,,糾正漏訴229人,,提出刑事抗訴19件。依托“兩法銜接”信息共享平臺,,監(jiān)督行政機關(guān)移送案件78件,,督促公安機關(guān)立案65件。
另外,,江門檢察機關(guān)堅持同步抓好監(jiān)督維護在押人員合法權(quán)益,、深化推進財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察監(jiān)督及深化推進判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰檢察監(jiān)督等三個專項活動。不斷加強羈押必要性審查辦案工作,,深化減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行同步監(jiān)督工作,,繼續(xù)推動社區(qū)矯正檢察工作常態(tài)化,。
與此同時,江門檢察機關(guān)不斷加強檢察公益訴訟工作,,今年共發(fā)出訴前程序檢察建議175件,。先后在生態(tài)環(huán)境資源保護、國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域提起全省首兩宗行政公益訴訟,,均得到法院判決支持,;提起刑事附帶民事公益訴訟5件。創(chuàng)新開展主題“公益訴訟宣傳月”系列宣傳活動,,提升社會關(guān)注度和認知度,。
在加強控告申訴檢察工作方面,江門檢察機關(guān)推進“加強涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴和國家賠償案件辦理工作專項督查”“辦理服刑人員申訴專項檢查”“深入推進國家司法救助工作”“深入推進刑事申訴公開審查專項督查”等四個專項活動,。強化反向?qū)徱?、?nèi)部監(jiān)督和權(quán)利救濟保障職能,完善糾防冤錯案件長效機制,,加強賠償監(jiān)督工作,。
談智慧檢務(wù)
向信息化要檢察戰(zhàn)斗力
南方日報:“智慧檢務(wù)”是江門市政法智能化建設(shè)的重要內(nèi)容,,江門是如何深化檢察工作與科技的深度融合?
郭玉:江門檢察機關(guān)主動向信息化要檢察戰(zhàn)斗力,,出臺2018—2020科技強檢發(fā)展規(guī)劃,,力推智慧檢務(wù)與檢察實踐深度融合。
在建設(shè)智慧刑檢項目方面,,推進數(shù)字化模擬法庭,、遠程提審系統(tǒng)、遠程庭審系統(tǒng)項目建設(shè),,以提高檢察官辦案效率,。
在加快檢察工作網(wǎng)建設(shè)中,完成檢察工作網(wǎng)云桌面平臺部署和擴容工作,,實現(xiàn)工作網(wǎng)“人手一機”的目標,。
推進法檢數(shù)據(jù)交換工作也是智慧檢務(wù)的重要著力點。推進與市中級法院共享信息資源,,加快非涉密數(shù)據(jù)互聯(lián)專用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)步伐,。
同時,同步推進內(nèi)外網(wǎng)兩個辦公系統(tǒng)優(yōu)化和穩(wěn)步推進智能語音系統(tǒng)建設(shè),。積極推進移動OA系統(tǒng)優(yōu)化升級,,真正實現(xiàn)“掌上辦公”。推廣應(yīng)用智能語音會議系統(tǒng)和智能語音訊問筆錄系統(tǒng),,有效節(jié)省人力,、提升效能。我市的鶴山市人民檢察院還作為全省三個基層檢察院代表之一,,攜遠程提審智能語音識別系統(tǒng)參加了“2018·全國檢察機關(guān)科技裝備展”,。